El Departamento Real de Aduanas de Malasia ( abr.; RMCD ; malayo : Jabatan Kastam Diraja Malaysia – JKDM ; jawi : جابتن كستم دراج مليسيا ) es un organismo gubernamental dependiente del Ministerio de Finanzas . El RMCD funciona como el principal recaudador de impuestos indirectos del país, facilitando el comercio y haciendo cumplir las leyes.
El RMCD facilita el comercio al garantizar que todos los bienes importados y exportados cumplan con las normas nacionales e internacionales. Esto implica inspeccionar y despachar los bienes en varios puntos de entrada y salida, como puertos y aeropuertos. El departamento también trabaja para prevenir el contrabando y otras actividades ilegales mediante estrictas medidas de cumplimiento.
La alta dirección del JKDM está dirigida por el Director General de Aduanas (Turus III) y asistida por 3 adjuntos, a saber, el Subdirector General de la División de Cumplimiento/Aduanas (Jusa A), el Subdirector General de la División de Aduanas/Impuestos Internos (Jusa A) y el Subdirector Jefe de la División de Gestión Aduanera (Jusa B). El Departamento Real de Aduanas de Malasia consta de varias divisiones, a saber, la División de Cumplimiento, la División de Impuestos Internos, la División de Cumplimiento, la División de Aduanas y la División de Servicios Técnicos.
La función del Departamento Real de Aduanas de Malasia (RMCD) es:
Se ha asignado a la JKDM la autoridad para hacer cumplir las leyes y reglamentos que se indican a continuación. La lista de referencias legales es la siguiente:
Antes de que alguna potencia occidental pusiera un pie en esta tierra, ya existía un sistema de administración tributaria, es decir, durante el apogeo de los Sultanatos de Malaca y Johor - Riau .
En la época del Sultanato de Malaca, existían leyes marítimas y portuarias junto con asuntos relacionados con una estructura tributaria que involucraba a los comerciantes extranjeros y locales. Durante ese período, el recaudador de impuestos y todos los asuntos relacionados con los impuestos eran responsabilidad del Jefe del Tesoro (Penghulu Bendahari):
"... el jefe del Tesoro. Controlaba todos los ingresos y los funcionarios de aduanas y se ocupaba de los edificios y el equipamiento del palacio". (RJW Wilkinson "El Sultanato de Melaka". JMBRAS VOL. XIII-Pt. 2, 1935, p. 31).
El organismo encargado de la recaudación de impuestos era el capitán del puerto (syahbandar). El rey le había confiado el poder de hacer cumplir las normas y las leyes portuarias (Undang-Undang Pelabuhan). Había cuatro capitanes de puerto que se encargaban de los comerciantes de todo el mundo que atracaban en el puerto de Malaca:
Con el establecimiento de los Asentamientos del Estrecho (que consistían en Singapur, Penang, Malaca, Labuan y Dinding en Perak) en 1826, la administración tributaria fue supervisada por un Gobernador y un Consejo directamente responsable ante el Gobernador General en Calcuta, India, quien a su vez estaba controlado por la Junta de Gobernadores de la Compañía de las Indias Orientales.
Aunque se habían establecido los asentamientos del Estrecho, se mantuvieron algunas estructuras y prácticas impositivas aplicadas por los jefes malayos, por ejemplo, el sistema de recaudación de impuestos. En este sistema, el arrendatario que hiciera la oferta más alta tenía la autoridad para recaudar impuestos. El arrendatario recibía una licencia y estaba sujeto a reglas específicas. Esto facilitaba el proceso de obtención de ingresos por impuestos especiales.
Para evitar el contrabando, especialmente de opio, a partir de 1861 se reforzó el personal policial y se incorporaron nuevos reclutas a las filas.
Aunque todavía no existía un Departamento de Aduanas e Impuestos, todas las actividades aduaneras estaban a cargo de un organismo llamado Monopolios del Gobierno, que estaba autorizado a conceder licencias de importación y a procesar y vender determinados productos, como opio, tabaco, arak, cigarrillos y cerillas.
En aquella época, se imponían impuestos especiales sobre productos como el vino de arroz (samsu), el toddy y el opio de fabricación local, mientras que se aplicaban impuestos aduaneros sobre el opio importado de China, el tabaco, los cigarrillos, el licor y los petardos.
Los monopolios gubernamentales, el organismo que controlaba estas actividades aduaneras e impuestos especiales, existieron hasta 1937, año en que se creó oficialmente el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de los Establecimientos del Estrecho, con el nombre de Aduanas e Impuestos Especiales de Su Majestad. Posteriormente, se crearon una División de Recaudación de Ingresos y una División Preventiva para supervisar las actividades aduaneras e impuestos especiales hasta 1937.
Se creó una estación llamada Coast Post para ubicar a los funcionarios de aduanas (en ese momento llamados Revenue Officers) que recaudarían impuestos y supervisarían las actividades comerciales. El Departamento de Aduanas colaboró con el Capitán del Puerto, el Capitán de Correos y el Departamento de Inmigración para garantizar el buen funcionamiento de las operaciones diarias.
En 1938 se introdujeron los asaltos a barcos para frenar las actividades de contrabando.
El Servicio de Aduanas e Impuestos Especiales de Su Majestad continuó hasta 1948, hasta la época de la Unión Malaya, cuando se estableció la Federación de Departamentos de Aduanas e Impuestos Especiales de Malaya, que cubría toda la Península Malaya (excepto Singapur).
Antes de la intervención británica en los estados malayos y antes de que se introdujera el sistema de residentes, existía una administración fiscal en Pahang, Perak, Selangor y Negeri Sembilan dirigida por los jefes malayos. En aquella época, los estados malayos estaban divididos en varias provincias o distritos con un jefe autorizado para recaudar impuestos a la población. Entre los impuestos que se aplicaban se encontraban:
(CRJ Wilkinson, Documento sobre temas malayos, OUP, Londres, 1971, pág. 13)
Los británicos habían asumido la recaudación de impuestos de los jefes locales con la introducción del sistema de residentes entre 1870 y 1880. Antes de la formación de los Consejos de Estado en los estados gobernados por el sistema de residentes, la recaudación de impuestos dependía de la discreción de cada residente, que también era el asesor del sultán. Posteriormente, el Consejo de Estado determinaría todos los asuntos relacionados con los impuestos aduaneros en los estados. Entre las funciones del consejo estaban:
"... Conexión con el Gobierno del país, nativos influyentes y otras personas con quienes el Gobierno pueda consultar, respecto de propuestas de impuestos, nombramientos, concesiones, la institución o abolición de leyes y otros asuntos...;"
Entre los nuevos impuestos estaban:
Sistema de arrendamiento de minas de estaño con un impuesto de exportación de 15,00 dólares por bahara y 1/10 para otros metales. Impuesto del 2,5% sobre los ingresos agrícolas. Impuesto sobre el opio importado. Las actividades sistemáticas de administración tributaria en los estados malayos condujeron a la creación del Departamento de Aduanas. Las estaciones de aduanas estaban situadas en los estuarios de los ríos y en las fronteras estatales y estaban a cargo de recaudar los derechos sobre los productos agrícolas, la minería, las bebidas alcohólicas, el opio y el gambier. El sistema de gestión del Departamento de Aduanas variaba de un estado a otro.
La gestión del departamento y la recaudación de impuestos estaban a cargo de los empleados de la Oficina de Distrito y de la Oficina del Tesoro del Estado; por lo tanto, el Departamento de Aduanas no administraba completamente las aduanas y los impuestos especiales. Por ejemplo, en Telok Anson, Taiping y Kuala Lumpur, los impuestos eran recaudados por el Tesorero del Gobierno, mientras que en los puertos, estuarios fluviales y fronteras de Perak, Selangor y Negeri Sembilan, la recaudación de impuestos estaba a cargo de los empleados de aduanas que eran directamente responsables ante los funcionarios de distrito en esas áreas. En Selangor, el impuesto a la importación de opio lo recaudaban los Oficiales de Protección de Asuntos del Pueblo Chino.
En aquel momento no existía una unión aduanera en los estados malayos, lo que generó complicaciones a la hora de aplicar aranceles a las mercancías y diferían los tipos impositivos en los distintos estados. Como consecuencia, surgió la necesidad de formar una federación entre los estados malayos, y esto fue aprobado básicamente por el Ministro de Asuntos Exteriores británico y el Gobernador de los Asentamientos del Estrecho.
Con la formación de los Estados Malayos Federados, se hicieron esfuerzos para integrar los asuntos aduaneros entre los estados. Como resultado, en 1904 se promulgó una nueva legislación llamada Ley de Ingresos de Mercancías Número II, con el propósito de controlar todos los ingresos por impuestos de importación sobre bebidas alcohólicas. En virtud de esta legislación, se le dio al minorista una licencia especial para importar bebidas alcohólicas con un pago de alquiler fijo.
El 1 de enero de 1907 se creó el nuevo puesto de Inspector de Comercio y Aduanas. En la misma fecha se introdujo una ley denominada The Customs Regulations Enactment con la aprobación de las Juntas Legislativas de los cuatro Estados. En 1908, el título de Inspector de Comercio y Aduanas se cambió a Comisionado de Comercio y Aduanas.
Con la existencia de esta ley, las tarifas de impuestos a la importación y exportación se uniformizaron en los Estados Malayos Federados. En 1920 se produjo una integración completa con la promulgación de una ley aduanera uniforme para los Estados Malayos Federados.
Con esta integración, se abolieron las aduanas en las fronteras y no se impuso ningún impuesto si las mercancías que se transportaban de un estado a otro provenían de la unión. Para recaudar los derechos de exportación de las mercancías que se transportaban en tren, se establecieron estaciones de recaudación de impuestos en Singapur en 1918, Prai (1919) y Malacca (1922). Las estaciones también se encargaron de recaudar los derechos de las mercancías importadas.
La creación de la Unión Aduanera en los Estados Federados de Malasia ha armonizado todas las reglamentaciones aduaneras entre los estados. De hecho, todas las oficinas aduaneras dependientes del Comisionado de Comercio y del Departamento de Aduanas dependen directamente del Secretario en Jefe de los Estados Federados de Malasia.
En 1938, el título de Comisionado de Comercio y Aduanas se cambió a Contralor de Aduanas.
En 1931, durante la Conferencia de Gobernantes de los Estados Federados de Malaya (Durbar) celebrada en Sri Menanti, Negeri Sembilan, el Alto Comisionado británico, Sir Cecil Clementi, propuso una ampliación de la unión. La propuesta se basaba en el aumento anual del impuesto a las importaciones.
Hasta el año 1932, el arancel aduanero ya abarcaba la mayoría de las mercancías y fue necesario crear un derecho preferencial para las mercancías procedentes del imperio británico. La gran dependencia de los derechos de importación como fuente de ingresos para los Estados Federados Malayos llevó a Sir Cecil a opinar:
"Al igual que el resto del Imperio Británico, los estados malayos se habían vuelto cada vez más dependientes de los derechos de importación de aduanas como su principal fuente de ingresos, y fue por este motivo que recomendó firmemente la creación de una unión aduanera que abarcara toda la península malaya para que el comercio no se viera intolerablemente restringido y la interdependencia de un territorio con otro en materia de comercio". (CR Emerson, Malasia, un estudio en Direct and Indirect Role, Out 1979, pág. 190).
En adelante, propuso la creación de una unión aduanera para toda la península malaya, con el fin de que el aumento de los aranceles en los Estados Federados Malayos no perturbara la fluidez de las transacciones comerciales entre los estados.
Sin embargo, la Unión Aduanera de la Península Malaya no pudo establecerse hasta 1946, es decir, con la formación de la Unión Malaya en abril de 1946, y el departamento recibió el nombre de Aduanas e Impuestos Especiales de la Unión Malaya. Sin embargo, con la disolución de la Unión Malaya en 1948, este departamento se reorganizó. El Departamento de Aduanas no estaba integrado únicamente por los Estados Malayos Federados, sino también por los Estados Malayos No Federados y los Asentamientos del Estrecho.
En 1948, con la formación de la Federación Malaya, se creó el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales para toda la península malaya. En virtud de la Ordenanza de Aduanas de 1952, este departamento quedó bajo el control del Alto Comisionado para Malaya y estuvo dirigido por un Contralor de Aduanas, como se puede encontrar desde 1938. Esto duró hasta que el país logró su independencia en 1957.
La Sección 138 de la Ordenanza de Aduanas de 1952 otorgó al Consejo de la Federación la facultad de dictar todas las normas y reglamentos sobre asuntos aduaneros. La principal zona aduanera en ese momento era toda Malasia, con excepción de Penang (para mantener su condición de puerto libre).
Como resultado de ello, desde la formación de la Unión Aduanera en los Estados Malayos en 1948, surgió la imperiosa necesidad de mejorar el rendimiento del personal para satisfacer las necesidades del país que se encaminaba hacia la independencia. En 1956 se creó un centro de capacitación en Bukit Baru, Malacca.
Cuando la Federación Malaya alcanzó su independencia el 31 de agosto de 1957, la estructura organizativa del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales se reorganizó nuevamente para satisfacer las necesidades de una Malasia independiente. La administración del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales quedó a cargo del Ministerio de Finanzas, dirigido por un Contralor de Aduanas e Impuestos Especiales que era responsable ante el Ministro de Finanzas.
El departamento se dividió en tres zonas basadas en tres centros comerciales principales. La Zona Norte tenía su base en Penang y abarcaba Kedah, Perlis y Perak. La Zona Central tenía su base en Kuala Lumpur y su área abarcaba Terengganu, Kelantan y Negeri Sembilan. Por último, la Zona Sur comprendía los estados restantes de Johor, Pahang, Malacca y la estación de aduanas en Singapur. Cada zona estaba dirigida por un interventor adjunto superior de aduanas.
El 16 de septiembre de 1963, la estructura administrativa del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales se reorganizó nuevamente con la incorporación de Sabah, Sarawak y Singapur a Malasia. El Departamento de Aduanas se dividió en tres territorios principales: Malasia Peninsular (Malasia Occidental), Sabah y Sarawak, cada uno de los cuales estaba dirigido por un Contralor Regional de Aduanas e Impuestos Especiales.
El martes 29 de octubre de 1963, en Dewan Tunku Abdul Rahman, Jalan Ampang, Kuala Lumpur, tuvo lugar un acontecimiento auspicioso: el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales recibió el título de Diraja/Real de manos de Su Alteza Real Seri Paduka Baginda Di Pertuan Agong. Se trató de un honor otorgado por el Gobierno por la incalculable contribución del departamento al país. Fue una ocasión trascendental en la historia del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Real de Malasia.
La modificación de la Ordenanza de Aduanas de 1952, que entró en vigor el 1 de octubre de 1964, suprimió los puestos de Oficial de Ingresos y Oficial de Aduanas Subalterno y, en su lugar, se introdujeron los puestos de Oficial de Aduanas, Oficial de Aduanas Superior y Oficial Jefe de Aduanas. Además, esta modificación también creó los puestos de Superintendente Adjunto de Aduanas y Superintendente de Aduanas.
En 1964 también se realizó una selección totalmente local de funcionarios de aduanas, una vez completado el servicio de los dos últimos funcionarios ingleses.
Aunque Malasia Peninsular, Sabah y Sarawak formaban parte de Malasia, cada estado seguía funcionando con sus propias ordenanzas aduaneras y órdenes de impuestos. Estas afectaban al movimiento de mercancías de un territorio a otro, lo que creaba un camino accidentado a través de las diferentes burocracias. A raíz de estas dificultades, los interventores de los tres territorios se reunieron a mediados de 1967.
Uno de los resultados de la reunión fue la promulgación de la Ley de Aduanas Nº 62 de 1967, que concedió a toda Malasia una única ley de aduanas. En consecuencia, el Comité de Impuestos Indirectos del Tesoro preparó activamente una tarifa colectiva para las tres zonas.
En 1972, la Real Dirección de Aduanas e Impuestos Especiales de Malasia se vio envuelta en un proceso de reestructuración tras un informe de un experto del Fondo Monetario Internacional (FMI). El 1 de agosto de 1972, el título del jefe del Departamento de Aduanas se cambió a Director General de Aduanas e Impuestos Especiales, y se crearon dos nuevos puestos, a saber, el Director General Adjunto de Aduanas (Implementación) y el Director General Adjunto de Aduanas (Gestión). A partir de esa fecha, el cargo de Contralor Regional de Aduanas e Impuestos Especiales (Malasia Occidental) fue abolido y reemplazado por un Director Regional de Aduanas para cada una de las tres áreas, Norte, Centro y Sur, que anteriormente estaban dirigidas por un Director Adjunto Superior de Aduanas.
En 1972, una legislación de ingresos llamada Ley del Impuesto a las Ventas de 1972 fue declarada en el Boletín Oficial como Ley de Malasia 64 y se implementó el 29 de febrero de 1972. Este impuesto, conocido como Impuesto a las Ventas, se impuso a todos los productos importados y locales, excepto aquellos exentos bajo la Orden de Exención del Impuesto a las Ventas de 1972, o fueron producidos por fabricantes exentos de estar autorizados bajo la Orden de Exención de Licencia del Impuesto a las Ventas de 1972.
En consecuencia, en 1975, el Gobierno introdujo otra ley llamada Ley del Impuesto sobre Servicios de 1975. Esta permitió al departamento recaudar el impuesto sobre servicios de los locales comerciales que proporcionaban servicios y bienes que estaban sujetos a impuestos de conformidad con el Segundo Anexo del Reglamento del Impuesto sobre Servicios de 1975.
La aplicación de la Ley de Impuestos sobre Vehículos de Motor, que entró en vigor el 1 de enero de 1984, también contribuyó a aumentar la recaudación de ingresos del departamento. Con la aplicación de la Ley, todos los vehículos de motor que transporten determinadas mercancías, ya sea que salgan o entren al país, ya estén cargados o vacíos (a menos que estén exentos), estarán sujetos al impuesto.
Hasta el año 1977, a pesar de que Malasia ya existía desde hacía 14 años, todavía existían algunas legislaciones menores en los tres territorios controlados por aduanas que operaban por separado. Se realizaron investigaciones para que sólo se utilizara una legislación en las regiones de la península malaya, Sabah y Sarawak. El movimiento se denominó Movimiento de Armonización. El primer beneficio obtenido fue que el movimiento de mercancías de un territorio a otro ya no se consideraría como importación o exportación; y las mercancías solo se gravarían una vez, es decir, cuando se importaran o exportaran por primera vez desde Malasia. Esto significa que las transacciones comerciales entre territorios pueden realizarse sin obstáculos.
El 19 de diciembre de 1977, Penang fue declarada Zona Aduanera Principal. Con ello, se le retiró a Penang su condición de puerto libre. Ese mismo año, el departamento adoptó también el Sistema Internacional de Unidades (SI), convirtiendo todo al sistema métrico el 1 de enero de 1978 mediante la Orden sobre Derechos de Aduana de 1978.
En 1979, el Departamento de Aduanas se sometió a otra reestructuración. Si bien el Director General de Aduanas siguió dirigiéndolo, ahora contaba con la asistencia de tres Directores Generales Adjuntos que serían responsables de los programas de Implementación, Prevención, Gestión y Política. La estructura organizativa a nivel de la sede se organizó en función de la actividad regional, en la que cada actividad estaba dirigida por un Director de Aduanas. Las actividades eran la División de Prevención, Aduanas, Impuestos Internos, Investigación, Planificación y Capacitación, Recaudación de Ingresos, así como Administración General y Finanzas. Lo mismo se aplicó a nivel estatal, donde cada estado de Malasia estaba dirigido por un Director de Aduanas. Además, el departamento también tenía una estación en Singapur administrada por un Recaudador de Impuestos Aduaneros de la Federación.
En 1983, se hizo historia cuando, por primera vez, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de Malasia celebró el Día Mundial de las Aduanas. La fecha del 26 de enero se eligió para que coincidiera con el 30º aniversario del Consejo de Cooperación Aduanera (conocido actualmente como Organización Mundial de Aduanas u OMA). La primera celebración del Día de las Aduanas fue inaugurada por el Honorable Ministro de Finanzas en el recinto de la Escuela de Formación de Aduanas e Impuestos Especiales de Malasia (actualmente Academia Real de Aduanas de Malasia).
En 1987, Langkawi se separó de la zona aduanera principal y se convirtió en el segundo puerto libre de Malasia, después de Labuan. El 1 de enero de 1987 se le concedió a la isla el estatus de puerto libre para fomentar el turismo en Langkawi (que no se había desarrollado como corresponde) y así aumentar el nivel de vida de la población local.
Para dotar al departamento de la fuerza laboral necesaria, en agosto de 1956 se estableció la Real Escuela Superior de Aduanas de Malasia (antes conocida como Centro Federal de Capacitación Aduanera, Escuela Federal de Capacitación Aduanera y Real Escuela Superior de Capacitación Aduanera).
Después de varios años de investigación y planificación, en 1989 se amplió la escuela y ahora se la conoce como Real Academia de Aduanas de Malasia (Akademi Kastam Diraja Malaysia o AKMAL, que significa "perfecta").
El 1 de enero de 1990 se produjo otro acontecimiento en los anales de la aduana: el estado de Perlis recibió una nueva administración aduanera independiente. Anteriormente, la aduana de Perlis estaba bajo los auspicios del director estatal de aduanas de Kedah y Perlis, con Alor Setar, en Kedah, como sede. Con el establecimiento de la nueva administración aduanera, todas las actividades y asuntos aduaneros pudieron llevarse a cabo con mayor fluidez en el estado de Perlis.
En 1995, el Departamento de Aduanas e Impuestos de Malasia reorganizó nuevamente su estructura. En la administración de alto nivel, se mantuvo el status quo, por el cual el Director General de Aduanas, con la ayuda de sus tres adjuntos, encabezó el Programa de Implementación, Prevención y Gestión. Se introdujo un nuevo programa llamado Programa de Planificación y Desarrollo Corporativo. Sin embargo, este programa sólo podía encontrarse a nivel de la Sede. Paralelamente a eso, las actividades de Aduanas en la Sede se organizaron de la siguiente manera: (i) Aduanas, Servicio Técnico e Impuestos Internos, bajo el Programa de Implementación. (ii) Preventivo, bajo el Programa Preventivo. (iii) Personal y Administrativo, Finanzas y Adquisiciones, Sistema de Información de Gestión y Contabilidad de Ingresos, bajo el Programa de Gestión. (iv) Planificación Corporativa y AKMAL, bajo el Programa de Planificación y Desarrollo Corporativo.
Cada una de estas actividades está dirigida por un Director de Aduanas. El puesto de Director de Aduanas Estatal en los estados se mantuvo. Lo mismo se aplica al Recaudador de Impuestos Aduaneros Federales en Singapur y al Ministro Asesor de Aduanas en Bruselas, Bélgica. Además de eso, para crear un mayor impacto para el departamento, la Unidad de Relaciones Públicas, la Unidad de Auditoría Interna y la Unidad de Asuntos Jurídicos están asignadas directamente bajo el Director General de Aduanas.
El 23 de octubre de 1998, el Muy Honorable Primer Ministro, que también era Ministro de Finanzas I, en su discurso para el Presupuesto de 1999 en el Dewan Rakyat, anunció un impuesto sobre los beneficios extraordinarios que se impondría a partir del 1 de enero de 1999 para ayudar al gobierno a asegurar ingresos adicionales. Los beneficios extraordinarios son ganancias excedentes por las que se obtiene un precio de venta más alto como consecuencia de la depreciación del ringgit, que se sumó a la reacción de la crisis económica que afectó al país desde mediados de 1997. El primer producto básico que se verá afectado por este impuesto es el aceite de palma crudo, cuyo precio se impone cuando supera los 2.000 ringgit por tonelada.
Las funciones de la División de Cumplimiento incluyen:
Las funciones de la División de Gestión de Cumplimiento incluyen:
Las funciones de la División de Aduanas incluyen:
Las funciones de la División de Impuestos Internos incluyen:
Las funciones de la División de Servicios Técnicos incluyen:
Las funciones de la División de Servicios de Gestión y Recursos Humanos incluyen:
Las funciones de la División de Planificación Corporativa incluyen:
Las funciones de la División Jurídica incluyen:
Las funciones de la División de Tecnología de la Información incluyen:
Las funciones de la División de Integridad incluyen:
El Centro Federal de Formación Aduanera consta de dos bloques de construcción para oficinas, aulas y dormitorios. El campus principal de AKMAL está situado en Bukit Baru Melaka. Hay cuatro (5) sucursales, a saber, AKMAL Sabah, AKMAL Sarawak, AKMAL Bukit Malut Langkawi y AKMAL Rantau Panjang Kelantan & AKMAL Tg. Surat Johor.
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Armas retiradas
• Estrella
El Departamento Real de Aduanas de Malasia (RMCD) estableció la Fuerza de Respuesta Operativa de Batalla de Aduanas (COBRA) en 2016 después del asesinato del Director General Adjunto de Aduanas (Aduanas/Inland Revenue) que fue asesinado a tiros mientras se dirigía a su oficina en Putrajaya. el 26 de abril de 2013. COBRA funciona como un atacante y protector de la División de Cumplimiento del RMCD, especialmente en el tratamiento de casos de alto riesgo tras el aumento de las amenazas, especialmente a los oficiales de la División de Cumplimiento, como amenazas de muerte, obstrucción, miembros atropellados mientras realizan tareas, casas y vehículos pertenecientes a oficiales quemados, casas y vehículos pertenecientes a oficiales salpicados con pintura, así como incluyendo la interferencia de Tonto. COBRA tiene su base en la Sede del RMCD (Putrajaya). Además de actuar como un equipo de ataque y apoyo para los oficiales y miembros que trabajan en la línea del frente (frontliner), COBRA también está asignado como protector y escolta a los oficiales más altos del RMCD (alta gerencia). A continuación, COBRA también se encargó de proteger importantes activos de RMCD, incluidas las bases marinas y los activos de barco que son de interés para el sindicato. La primera tanda de reclutamiento se llevó a cabo en 2016 con 23 oficiales y miembros que completaron con éxito el curso básico de COBRA. Mientras que la segunda serie de reclutamiento se llevó a cabo en 2021 con 41 oficiales y miembros que completaron con éxito el curso básico de COBRA. Para ambas series de reclutamiento, los miembros de COBRA se sometieron a capacitación en el Centro de Entrenamiento de Operaciones Generales de Ulu Kinta Perak (PLPGA), donde los miembros de COBRA fueron expuestos a varias formas de habilidades, incluyendo tiro, medicina de combate, "batalla cuerpo a cuerpo" (CQB), redadas en casas y edificios y operaciones en el mar (marinas). El Centro de Entrenamiento Táctico Cobra ubicado en JKDM Perlis ha estado en pleno funcionamiento en la capacitación de los miembros que cubren aspectos de redadas, inteligencia, armamento, medicina, habilidades de autodefensa que son entrenados por operadores de fuerzas especiales en Malasia. RMCD está planeando aumentar la membresía de COBRA a un total de 205 personas para ser ubicadas en áreas de alto riesgo con delitos de contrabando.
El Equipo de Control de Contrabando Aduanero o mejor conocido como el Equipo de Control de Contrabando Aduanero (CCET) se estableció en 2015 para luchar contra el delito de contrabando en tierra y mar con sede en AKMAL Melaka. El CCET está involucrado en operaciones marítimas a nivel internacional, que es la Operación de Patrulla Marítima Coordinada de Aduanas de Indonesia y Malasia (PATKOR KASTIMA) y también operaciones con otras Divisiones en JKDM además de actuaciones en PATKOR KASTIMA, Exposición Aeroespacial y Marítima Internacional de Langkawi (LIMA), Día Mundial de Aduanas (HKS) y otros. Los miembros del CCET están expuestos a una variedad de habilidades en el desempeño de sus funciones, incluyendo "batalla cuerpo a cuerpo" (CQB), tiro, T-Baton, artes marciales, etc.
La Unidad de Investigación de Fraude Comercial (USFP) es responsable de investigar casos criminales de contrabando y malversación de fondos que involucren todo tipo de productos/bienes tales como cigarrillos, licor, drogas (narcóticos), petardos y otros. La USFP está disponible en cada RMCD estatal y en la sede central del RMCD. El Oficial de Investigación (IO) de la USFP está involucrado en la solicitud de prisión preventiva contra el sospechoso, el proceso de investigación y la presentación del Documento de Investigación (IP) al Fiscal Adjunto para recibir instrucciones adicionales, tales como cargos judiciales. La investigación llevada a cabo por la USFP involucró toda la legislación administrada por el RMCD, incluyendo la Ley de Aduanas de 1967, la Ley de Impuestos Especiales de 1976, la Ley de Drogas Peligrosas de 1952, la Ley ATIPSOM de 2007, la Ley CITES de 2008, la Ley Samsu Ilegal de 1976, la Ley de Venenos de 1952, etc.
La Unidad de Investigación de Fraude Documental (USFD) es responsable de investigar los casos de fraude documental. La USFD está presente en cada RMCD estatal y en la sede central del RMCD. El Oficial de Investigación (IO) de la USFD está involucrado en la solicitud de prisión preventiva contra el sospechoso, el proceso de investigación y la presentación del Documento de Investigación (IP) al Fiscal Adjunto para recibir instrucciones adicionales, como cargos judiciales. La investigación realizada por la USFD involucra toda la legislación administrada por el RMCD, incluida la Ley de Aduanas de 1967, la Ley de Impuestos Especiales de 1976, la Ley del Impuesto a las Ventas de 2018, la Ley del Impuesto a los Servicios de 2018, etc.
La Unidad de Investigación de Lavado de Dinero (USPWH, por sus siglas en inglés) es responsable de realizar investigaciones sobre todos los delitos graves enumerados en el segundo anexo de la Ley contra el Lavado de Dinero, el Financiamiento del Terrorismo y el Producto de Actividades Ilícitas de 2001 que impliquen la transferencia transfronteriza de efectivo e instrumentos negociables al portador. La USPWH tiene su base únicamente en la sede central del RMCD. El Oficial de Investigación (IO, por sus siglas en inglés) de la USPWH participa en la solicitud de prisión preventiva contra el sospechoso, el proceso de investigación y la presentación del Documento de Investigación (IP, por sus siglas en inglés) al Fiscal Adjunto para recibir instrucciones adicionales, como la formulación de cargos judiciales. La investigación realizada por la USFD involucra la legislación administrada por el RMCD, a saber, la Ley de Prevención del Lavado de Dinero de 2001 (AMLATFPUAA, por sus siglas en inglés).
La Unidad de Investigación Interna (USD) o mejor conocida como la Rama de Investigación Especial (CSK) se estableció el 1 de enero de 2019 con una fuerza de 20 Oficiales Superiores de JKDM dirigidos por un Subdirector Superior de Aduanas I (PKPK I) WK52. El enfoque de esta unidad es abordar el problema del contrabando, la malversación y la mala conducta, especialmente en lo que respecta a la integridad de los propios Oficiales de Aduanas. La USD/CSK informará de su trabajo directamente al Director General de Aduanas (KPK). La sección de delitos en la Ley de Aduanas de 1967 que popularmente aplica esta unidad es la Sección 137 de la Ley de Aduanas de 1967, que es la pena por ofrecer o aceptar un soborno. El castigo por el delito de la Sección 137 de la Ley de Aduanas de 1967 es prisión por un período no superior a 5 años o una multa no superior a RM500,000.00 o ambas. Y la persona acusada/condenada bajo la Sección 137 de la Ley de Aduanas de 1967 será detenida y no podrá ocupar ningún cargo en el servicio público del gobierno federal o de cualquier gobierno estatal.
El Marco de Normas SAFE para Asegurar y Facilitar el Comercio Mundial de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) estipula que el Departamento Real de Aduanas de Malasia (JKDM) debe proporcionar y utilizar equipos de inspección como escáneres. Esta herramienta puede ayudar al JKDM a garantizar que las mercancías importadas y exportadas comprometidas, así como los derechos e impuestos pagados, sean correctos, además de detectar y prevenir mercancías peligrosas o prohibidas, como drogas y armas de fuego, sin interrumpir el flujo del comercio legítimo. El uso de máquinas de escaneo es necesario para reducir la inspección física de las mercancías importadas y exportadas con el fin de acelerar el despacho de las mercancías del control aduanero. El JKDM ha comenzado a utilizar escáneres desde 2001 para escanear el contenido de la carga importada/exportada y controlar a los pasajeros en aeropuertos, fronteras y puertos/muelles. Hay tres tipos de escáneres: escáneres de carga, escáneres de equipaje y escáneres corporales. La función del escáner es garantizar que los tipos de mercancías escaneadas sean los prometidos, detectar mercancías prohibidas o de alto riesgo que ingresen al país y frenar las actividades de contrabando o evasión fiscal.
La Unidad Canina de Detección de Drogas K9 (APD) fue establecida en 1978 por el Departamento de Aduanas Real de Malasia. La Unidad K9 de JKDM está ubicada bajo la División de Cumplimiento, División de Narcóticos para ayudar a la División de Narcóticos de JKDM a detectar drogas ocultas en habitaciones secretas o difíciles de detectar. Al comienzo del establecimiento de la unidad K9 de JKDM, la Aduana de los Estados Unidos proporcionó 6 perros detectores de drogas y la Oficina Australiana de Narcóticos donó 4 perros detectores de drogas. 4 Oficiales de Aduanas que fueron el equipo nuclear inicial para el establecimiento de la Unidad K9 de JKDM fueron enviados a asistir a un curso de manejo de perros detectores de drogas en Front Royal Virginia, EE. UU. Esta unidad es muy importante en la lucha contra el contrabando y la distribución de drogas, que se está volviendo cada vez más preocupante últimamente, además de con la ayuda de escáneres. Actualmente, las razas de perros utilizadas por esta unidad son el pastor alemán y el pastor belga. La mayoría de los perros detectores de drogas de la Unidad K9 de JKDM se crían localmente para ahorrar costos. La unidad K9 de JKDM coopera regularmente con agencias nacionales y extranjeras como la Aduana de Japón (JICA) para fortalecer el capital humano de los entrenadores y adiestradores de perros K9. Además, la Unidad K9 de JKDM también recibe regularmente invitaciones para realizar demostraciones y explicaciones sobre los peligros de las drogas en las escuelas, así como en las jornadas de puertas abiertas de los departamentos gubernamentales. Los activos totales de perros detectores (K9) que posee la Unidad K9 de JKDM son actualmente 37 perros detectores de drogas y 2 perros detectores de tabaco.
Según los registros escritos, la Unidad Marítima de Aduanas existe desde 1917. La Unidad Marítima de Aduanas depende de la División de Cumplimiento y se estableció para combatir el delito de contrabando en el mar. El 20 de septiembre de 2020, hubo un momento de tensión por el intercambio de disparos entre la Unidad Marítima de JKDM y los contrabandistas en Bohey Dulang Waters, Sabah. Después de la COVID-19, la Unidad Marítima de Aduanas ha participado activamente en la Operación Benteng Laut (OBL) para frenar la entrada de inmigrantes ilegales (PATI), el contrabando y la propagación de la propia epidemia de COVID-19. La adquisición de casos obtenidos por la Unidad Marítima de Aduanas en este momento no solo involucra casos de contrabando de cigarrillos y licor bajo la Ley de Aduanas y la Ley de Impuestos Especiales, ahora la adquisición de casos por parte de esta unidad se diversifica como los casos bajo la Ley ATIPSOM (contrabando y trata de personas), la Ley CITES (contrabando de vida silvestre), la Ley de Drogas Peligrosas y otra legislación administrada por JKDM. La adquisición de 32 unidades de lanchas patrulleras de alta velocidad en 2021 y 2022 suministradas por el Gobierno de Malasia a todas las bases de Aduanas marinas puede aumentar la capacidad de estas unidades para llevar a cabo tareas de manera más efectiva y con alto impacto. No solo deberes de cumplimiento, la Unidad Marítima de Aduanas también participa activamente en varias misiones de RSE, como asistencia de rescate para víctimas atrapadas en inundaciones en la Costa Este, asistencia para encontrar y rescatar a víctimas sospechosas de ahogarse en el mar, misiones de rescate para víctimas de barcos volcados en el mar, etc.