En los sistemas de representación proporcional , la cuota electoral es el número de votos que necesita un candidato para garantizar su elección. Se utiliza en algunos sistemas en los que se utiliza una fórmula distinta de la de mayoría relativa para asignar escaños.
En general, las cuotas se fijan a un nivel que garantiza la distribución de tantos escaños como estén disponibles en la legislatura. Cuando el electorado está dividido en distritos separados, la cuota se establece comúnmente en función de los votos válidos emitidos en el distrito.
La cuota podrá fijarse en un número comprendido entre: [1]
En ocasiones se defiende la cuota más pequeña que se menciona más arriba, votos/escaños+1. Esta cuota puede ser viable siempre que existan reglas para abordar situaciones en las que dos o más candidatos empatados compitan por un número menor de escaños.
Las cuotas comunes utilizadas en las elecciones con voto único transferible son tales que nadie puede alcanzar la cuota más que el número de escaños en el distrito.
Existen dos cuotas que se utilizan comúnmente: la cuota Hare y la cuota Droop . La cuota Hare es imparcial en cuanto al número de escaños que otorga, y por lo tanto es más proporcional que la cuota Droop (que tiende a estar sesgada hacia los partidos más grandes); [2] [3]
Sin embargo, en ocasiones el Hare no asigna la mayoría de los escaños a un partido con la mayoría de los votos.[1] La cuota Droop garantiza que un partido que gane la mayoría de los votos en un distrito ganará la mayoría de los escaños en el distrito. [4] [5]
La cuota Hare (también conocida como cuota simple o cuota de Hamilton ) es la cuota más utilizada para los repartos que utilizan el método del resto más grande de representación por lista de partidos . Fue utilizada por Thomas Hare en sus primeras propuestas para el sistema de votación unitaria única. Se expresa mediante la siguiente expresión:
En concreto, la cuota Hare es imparcial en el número de escaños que reparte. [2] Tiene la desventaja de que sólo puede asignar una minoría de escaños a un partido con mayoría de votos. [6] [2]
En al menos un sistema de representación proporcional donde se utiliza el método del mayor resto, la cuota Hare ha sido manipulada presentando candidatos en muchas listas pequeñas, lo que permitió que cada lista obtuviera un solo escaño restante. [7] No está claro que esto sea culpa de la cuota Hare o, de hecho, del sistema electoral que se utilizó.
La cuota Droop se utiliza en la mayoría de las elecciones de voto único transferible (VUT) actuales y, ocasionalmente, se utiliza en elecciones celebradas según el método de mayor resto de representación proporcional por lista de partidos (RP por listas). Asimismo, es idéntica a la cuota Hagenbach-Bishoff, que se utiliza para asignar escaños por partido en algunos sistemas de RP por listas. [8]
La cuota de Droop viene dada por la expresión: [1] [9]
Fue propuesto por primera vez en 1868 por el abogado y matemático inglés Henry Richmond Droop (1831-1884), quien lo identificó como la cantidad mínima de apoyo que posiblemente no sería alcanzada por demasiados en comparación con el número de escaños en un distrito en sistemas de votación semiproporcional como el SNTV , lo que lo llevó a proponerlo como una alternativa a la cuota Hare . [11]
Si bien la cuota Hare hace que sea más difícil para un partido grande obtener su parte completa de los escaños, incluso negando a un partido mayoritario la mayoría de los escaños, la cuota Droop no perjudica a los partidos más grandes. [12] Algunos dicen que la cuota Droop puede ir demasiado lejos en ese sentido, diciendo que es la cuota más sesgada posible que aún puede considerarse proporcional. [1]
En la actualidad, la cuota Droop se utiliza en casi todas las elecciones STV, incluidas las de la República de Irlanda , Malta , Australia , Irlanda del Norte y la India . [13]
En algunas implementaciones, una "cuota uniforme" simplemente se establece por ley: cualquier candidato que recibe esa cantidad determinada de votos es declarado electo y el excedente se transfiere.
Un sistema similar a este se utilizó en la ciudad de Nueva York entre 1937 y 1947, donde se asignaban escaños a cada distrito en función de la participación electoral y luego cada candidato que superaba un número determinado de votos era declarado elegido, junto con suficientes otros que se acercaban para llenar los escaños del distrito.
En virtud de este sistema, el número de representantes elegidos variaba de una elección a otra en función de la participación electoral. En el sistema de votación por voto único de la ciudad de Nueva York, el total de escaños en el consejo variaba: en las elecciones de 1937 , 26 escaños ; en las elecciones de 1939, 21 escaños; en las de 1941, 26 escaños; en las de 1943, 17 escaños y en las de 1945, 23 escaños.[3]
Al igual que cuando se utilizan las cuotas Hare y Droop, durante el uso de la cuota uniforme, se pueden asignar escaños a candidatos que no tengan la cuota completa.