La Cumbre de Gales de 2014 de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) fue la 25.ª cumbre de jefes de Estado y de gobierno de los países de la OTAN, celebrada en Newport ( Gales) los días 4 y 5 de septiembre de 2014. Estas cumbres se celebran esporádicamente y permiten a los líderes y funcionarios de los aliados de la OTAN debatir cuestiones actuales de interés mutuo y planificar actividades estratégicas. La cumbre de 2014 ha sido descrita por el almirante de la Armada estadounidense James G. Stavridis como la más importante desde la caída del Muro de Berlín . [1]
Los líderes mundiales se reunieron en Celtic Manor y de manera informal en otros lugares de Cardiff y sus alrededores . Analizaron los acontecimientos actuales en el mundo, como el terrorismo, la ciberguerra y otras áreas de interés para la seguridad nacional de los estados miembros.
El presidente ucraniano , Petro Poroshenko, mantuvo una discusión conjunta con los cuatro grandes líderes de la UE y el presidente estadounidense, Barack Obama, antes del inicio oficial de la cumbre, para tratar la crisis con Rusia. [6] [7] [8]
FNC/DE - FNC dirigido por Alemania para 1) Cuartel general desplegable; 2) Fuegos conjuntos; 3) Defensa aérea y antimisiles; 4) Inteligencia, vigilancia y reconocimiento conjuntos [17]
FNC/IT - FNC liderado por Italia en operaciones de estabilización [17] [18] [19]
Plan de acción de preparación de la OTAN [20]
Iniciativa de la OTAN para el desarrollo de la capacidad de seguridad [20]
Declaración de las Fuerzas Armadas [21]
Declaración conjunta de la Comisión OTAN-Ucrania [22]
Declaración sobre el Afganistán [23]
La Declaración de Gales sobre el vínculo transatlántico [24]
Al final de la cumbre, el presidente ucraniano Poroshenko anunció el Protocolo de Minsk , un alto el fuego que había sido acordado con el líder separatista Alexander Zakharchenko según los términos propuestos por el presidente ruso Vladimir Putin . El protocolo fue recibido con cautela por los líderes de la OTAN. [27]
El 12 de septiembre de 2014, la UE anunció una ampliación mucho más amplia de su programa de sanciones por la participación rusa en la guerra en Ucrania. [28]
El 12 de septiembre, un comunicado del Tesoro de Estados Unidos anunció una prohibición total del sector de defensa ruso. [29]
Compromiso de Gales
Por primera vez, los Aliados se comprometieron formalmente a apuntar hacia lo que previamente había sido una directriz informal basada en el Artículo 3 de gastar el 2% de sus productos internos brutos en defensa, y el 20% de eso en nuevo equipo. [30] Para los países que gastan menos del 2% acordaron que estos países "apuntan a avanzar hacia la directriz del 2% dentro de una década". [9] Esta promesa fue una creación del Secretario de Defensa de los EE. UU. Chuck Hagel . En 2015, cinco de sus 28 miembros cumplieron esa meta. [31] [32] [33] A raíz de la promesa, el gasto en defensa aumentó entre los miembros de la OTAN. [34] A principios de 2018, ocho de los 29 miembros estaban cumpliendo el objetivo o estaban cerca de él; otros seis habían presentado planes para alcanzar el objetivo para 2024 como se prometió; y Noruega y Dinamarca habían revelado planes para aumentar sustancialmente el gasto en defensa (incluida la compra planeada por Noruega de 52 nuevos aviones de combate F-35 ). [35]
Apoyo a la intervención militar contra el EI
El 5 de septiembre de 2014, Estados Unidos, Australia, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Turquía y el Reino Unido acordaron apoyar a las fuerzas anti-EI en Irak y Siria con suministros y apoyo aéreo. [36]
Fuerza Expedicionaria Conjunta (FNC/UK)
Por iniciativa del Reino Unido, la Fuerza Expedicionaria Conjunta multinacional se lanzó oficialmente con una Carta de Intenciones en la Cumbre y en la periferia de la misma. [37] Se la incluyó bajo el nuevo título de “Concepto de Naciones Marco”. [38] [39] Alemania, el Reino Unido e Italia debían actuar como naciones marco para grupos de aliados que se unieran para trabajar de manera multinacional en pos del desarrollo conjunto de las fuerzas y capacidades requeridas por la OTAN. [40] [10]
El castillo de Cardiff durante la cumbre, mostrando las banderas de la OTAN y el "anillo de acero".
Tanto en Newport como en Cardiff, los cierres de carreteras y las medidas de seguridad, que comenzaron semanas antes de la cumbre, crearon una perturbación generalizada. [42] Se erigieron 21 kilómetros de vallas de seguridad de 2,7 metros de alto alrededor del hotel de Newport [42] y 16 kilómetros de vallas alrededor del centro de la ciudad de Cardiff. Los negocios en las cercanías de las vallas de seguridad en Cardiff informaron de una caída del comercio de hasta un tercio. [43] Estas vallas se basaron en el « Activo de Barrera Nacional », que se mantiene en reserva para eventos similares, y se ampliaron .
La seguridad incluyó alrededor de 9.500 oficiales de policía especialmente entrenados que patrullaban las calles de las dos ciudades, helicópteros militares, incluidos los Osprey V22 estadounidenses , y el nuevo destructor Tipo 45 de la Marina Real, el HMS Duncan, valorado en 1.000 millones de libras , estacionado en la bahía de Cardiff . [44]
Protestas contra la OTAN en el centro de Cardiff
En Newport y Cardiff se produjeron protestas, manifestaciones y marchas en las que participaron cientos de personas, aunque la participación fue mucho menor de lo previsto. [45]
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Cumbre de Gales de 2014 .
Cumbre de la OTAN en Gales 2014
Información para los medios de comunicación sobre la Cumbre de la OTAN de 2014
Łukasz Kulesa (www.europeanleadershipnetwork.org): La OTAN ante una encrucijada – De nuevo: recomendaciones para la cumbre de Newport, PDF (14 p.)
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Albania – Ministro de Asuntos Exteriores Ditmir Bushati.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica – Ministro de Asuntos Exteriores Didier Reynders
Bulgaria – Ministro de Asuntos Exteriores, Daniel Mitov
Francia – Ministro de Asuntos Exteriores Laurent Fabius
Alemania – Ministro de Asuntos Exteriores, Frank-Walter Steinmeier
Italia – Ministra de Asuntos Exteriores, Federica Mogherini [46]
Noruega – Ministro de Asuntos Exteriores, Børge Brende
España – Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación José Manuel García-Margallo
Reino Unido – Ministro de Asuntos Exteriores , Philip Hammond
Estados Unidos – Secretario de Estado John Kerry