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Cumbre de Gales de 2014

El Celtic Manor Resort , donde se celebró la reunión

La Cumbre de Gales de 2014 de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) fue la 25.ª cumbre de jefes de Estado y de gobierno de los países de la OTAN, celebrada en Newport ( Gales) los días 4 y 5 de septiembre de 2014. Estas cumbres se celebran esporádicamente y permiten a los líderes y funcionarios de los aliados de la OTAN debatir cuestiones actuales de interés mutuo y planificar actividades estratégicas. La cumbre de 2014 ha sido descrita por el almirante de la Armada estadounidense James G. Stavridis como la más importante desde la caída del Muro de Berlín . [1]

Fondo

La cumbre fue organizada por el Primer Ministro británico David Cameron . Entre los asistentes se encontraban el Primer Ministro canadiense Stephen Harper , el Presidente estadounidense Barack Obama , la Canciller alemana Angela Merkel , el Presidente francés François Hollande , el Primer Ministro italiano Matteo Renzi y el Primer Ministro español Mariano Rajoy .

El secretario de Defensa de Estados Unidos, Chuck Hagel , paseando por los jardines del Celtic Manor Resort

Había otras 180 personalidades importantes y 4.000 delegados y funcionarios de aproximadamente 60 países. [2]

El logotipo oficial de la cumbre incluía un panel con cuatro cuadrantes, cada uno con un símbolo estilizado de Newport o Gales: un nudo celta , el dragón galés , el puente transportador de Newport y un castillo galés . [3] La entrada al lugar estaba al frente de una réplica a escala real de un Eurofighter Typhoon . [4] [5]

Orden del día

Cena de los Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN, Royal Welsh College of Music & Drama , 4 de septiembre de 2014

Los líderes mundiales se reunieron en Celtic Manor y de manera informal en otros lugares de Cardiff y sus alrededores . Analizaron los acontecimientos actuales en el mundo, como el terrorismo, la ciberguerra y otras áreas de interés para la seguridad nacional de los estados miembros.

El presidente ucraniano , Petro Poroshenko, mantuvo una discusión conjunta con los cuatro grandes líderes de la UE y el presidente estadounidense, Barack Obama, antes del inicio oficial de la cumbre, para tratar la crisis con Rusia. [6] [7] [8]

Resultados

Petro Poroshenko y los líderes del quinteto de la OTAN (Hollande, Obama, Cameron, Renzi y Merkel) discutiendo la crisis con Rusia

En la Cumbre se hicieron las siguientes declaraciones y acuerdos:

Rusia y Ucrania

Inmediatamente antes de la cumbre del 3 de septiembre de 2014, el presidente francés, François Hollande, anunció el aplazamiento de la entrega del primer buque de asalto anfibio de clase Mistral que había sido vendido a Rusia, un barco llamado provisionalmente Vladivostok , debido a la guerra ruso-ucraniana . [25] [26]

Al final de la cumbre, el presidente ucraniano Poroshenko anunció el Protocolo de Minsk , un alto el fuego que había sido acordado con el líder separatista Alexander Zakharchenko según los términos propuestos por el presidente ruso Vladimir Putin . El protocolo fue recibido con cautela por los líderes de la OTAN. [27]

El 12 de septiembre de 2014, la UE anunció una ampliación mucho más amplia de su programa de sanciones por la participación rusa en la guerra en Ucrania. [28]

El 12 de septiembre, un comunicado del Tesoro de Estados Unidos anunció una prohibición total del sector de defensa ruso. [29]

Compromiso de Gales

Por primera vez, los Aliados se comprometieron formalmente a apuntar hacia lo que previamente había sido una directriz informal basada en el Artículo 3 de gastar el 2% de sus productos internos brutos en defensa, y el 20% de eso en nuevo equipo. [30] Para los países que gastan menos del 2% acordaron que estos países "apuntan a avanzar hacia la directriz del 2% dentro de una década". [9] Esta promesa fue una creación del Secretario de Defensa de los EE. UU. Chuck Hagel . En 2015, cinco de sus 28 miembros cumplieron esa meta. [31] [32] [33] A raíz de la promesa, el gasto en defensa aumentó entre los miembros de la OTAN. [34] A principios de 2018, ocho de los 29 miembros estaban cumpliendo el objetivo o estaban cerca de él; otros seis habían presentado planes para alcanzar el objetivo para 2024 como se prometió; y Noruega y Dinamarca habían revelado planes para aumentar sustancialmente el gasto en defensa (incluida la compra planeada por Noruega de 52 nuevos aviones de combate F-35 ). [35]

Apoyo a la intervención militar contra el EI

El 5 de septiembre de 2014, Estados Unidos, Australia, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Turquía y el Reino Unido acordaron apoyar a las fuerzas anti-EI en Irak y Siria con suministros y apoyo aéreo. [36]

Fuerza Expedicionaria Conjunta (FNC/UK)

Por iniciativa del Reino Unido, la Fuerza Expedicionaria Conjunta multinacional se lanzó oficialmente con una Carta de Intenciones en la Cumbre y en la periferia de la misma. [37] Se la incluyó bajo el nuevo título de “Concepto de Naciones Marco”. [38] [39] Alemania, el Reino Unido e Italia debían actuar como naciones marco para grupos de aliados que se unieran para trabajar de manera multinacional en pos del desarrollo conjunto de las fuerzas y capacidades requeridas por la OTAN. [40] [10]

Crítica

Un político alemán retirado, Walther Stützle  [de] , ex secretario de Estado parlamentario de defensa (hasta 2002) en el primer gabinete Schröder del SPD y ex director del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (hasta 1991), criticó la agenda de la cumbre por su enfoque en detalles militares y no en perspectivas políticas. Stützle dijo que la Federación Rusa no era una amenaza militar para la OTAN, pero criticó que las políticas de los nuevos miembros de la OTAN no fueran de distensión y negociación con la Federación Rusa. [41]

Manifestantes y personal de seguridad

El castillo de Cardiff durante la cumbre, mostrando las banderas de la OTAN y el "anillo de acero".

Tanto en Newport como en Cardiff, los cierres de carreteras y las medidas de seguridad, que comenzaron semanas antes de la cumbre, crearon una perturbación generalizada. [42] Se erigieron 21 kilómetros de vallas de seguridad de 2,7 metros de alto alrededor del hotel de Newport [42] y 16 kilómetros de vallas alrededor del centro de la ciudad de Cardiff. Los negocios en las cercanías de las vallas de seguridad en Cardiff informaron de una caída del comercio de hasta un tercio. [43] Estas vallas se basaron en el « Activo de Barrera Nacional », que se mantiene en reserva para eventos similares, y se ampliaron .

La seguridad incluyó alrededor de 9.500 oficiales de policía especialmente entrenados que patrullaban las calles de las dos ciudades, helicópteros militares, incluidos los Osprey V22 estadounidenses , y el nuevo destructor Tipo 45 de la Marina Real, el HMS  Duncan, valorado en 1.000 millones de libras , estacionado en la bahía de Cardiff . [44]

Protestas contra la OTAN en el centro de Cardiff

En Newport y Cardiff se produjeron protestas, manifestaciones y marchas en las que participaron cientos de personas, aunque la participación fue mucho menor de lo previsto. [45]

Líderes y otros dignatarios presentes

Estados miembros

Estados y organizaciones no miembros

Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN

Véase también

Referencias

  1. ^ Hjelmgaard, Kim (31 de agosto de 2014). «La cumbre de la OTAN, la 'más importante' desde la caída del Muro de Berlín». USA Today . Archivado desde el original el 1 de septiembre de 2014. Consultado el 9 de diciembre de 2015 .
  2. ^ "Nato Wales 2014: La cumbre de Newport en cifras". BBC News . 29 de agosto de 2014 . Consultado el 30 de agosto de 2014 .
  3. ^ "El logotipo de la cumbre de la OTAN presenta el Puente Transbordador de Newport – BBC News". BBC News . 25 de junio de 2014 . Consultado el 9 de diciembre de 2015 .
  4. ^ "Preparativos finales para la cumbre de la OTAN en Newport – BBC News". BBC News . 3 de septiembre de 2014 . Consultado el 7 de febrero de 2016 .
  5. ^ "Summit Wales 2014 – Día 1". Getty Images. 4 de septiembre de 2014. Consultado el 7 de febrero de 2016 .
  6. ^ "Poroshenko informará a los líderes mundiales antes de la cumbre de la OTAN". Channel NewsAsia . 4 de septiembre de 2014 . Consultado el 8 de septiembre de 2014 .
  7. ^ "Obama, Cameron, Merkel, Hollande y Renzi se reunirán con presidente de Ucrania - Noticias | TeleticaMovil". Teletica.com . Consultado el 12 de septiembre de 2014 .
  8. ^ "Ucraina. Renzi llega al vértice de la OTAN, cumbre del G5 en Ucraina apre incontri". Internacional (en italiano). Roma. 4 de septiembre de 2014.
  9. ^ ab Alianza del Atlántico Norte (5 de septiembre de 2015). Declaración de la Cumbre de Gales (PDF) . Reunión del Consejo del Atlántico Norte, 4 y 5 de septiembre de 2014. Servicio Digital del Gobierno. Archivado desde el original (PDF) el 21 de junio de 2015 . Consultado el 7 de febrero de 2016 .
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