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Cuando fue elegido en 2013, Nicolás Maduro continuó la mayoría de las políticas económicas existentes de su predecesor Hugo Chávez . Al ingresar a la presidencia, la Venezuela del presidente Maduro enfrentó una alta tasa de inflación y una gran escasez de bienes [1] [2] [3] que eran remanentes de las políticas anteriores del presidente Chávez. [4] [5] [6] [7] Estas dificultades económicas que enfrentaba Venezuela fueron una de las principales razones de las protestas actuales en Venezuela . [8] El presidente Maduro ha culpado al capitalismo por la especulación que está impulsando altas tasas de inflación y creando una escasez generalizada de productos básicos , y con frecuencia dijo que estaba librando una "guerra económica", calificando las medidas económicas recientemente promulgadas como "ofensivas económicas" contra oponentes políticos que él y sus leales afirman que están detrás de una conspiración económica internacional. [9] [10] [11] [12] [13] [14] Sin embargo, el Presidente Maduro ha sido criticado por concentrarse sólo en la opinión pública en lugar de atender los problemas prácticos sobre los que los economistas han advertido al gobierno venezolano o crear ideas para mejorar la situación económica en Venezuela, como la "guerra económica". [15] [16]
En 2014, la economía de Venezuela entró en recesión y su economía se contrajo un 4,8%, un 4,9% y un 2,3% en los primeros tres trimestres. [17] Ese año, Venezuela encabezó el Índice de Miseria Global , que se basa en la inflación, el desempleo y otros factores económicos. [18] En diciembre de 2014, se afirmó que Venezuela tenía un 93% de posibilidades de estar en mora , [19] aunque también se ha señalado que el gobierno nunca ha incumplido las obligaciones de deuda externa del país. [15]
En 2015, Venezuela volvió a encabezar el Índice de Miseria Global y se esperaba que su economía se contrajera un 7% según el Banco Mundial. [20] [21] La tasa de inflación también alcanzó su nivel más alto en la historia de Venezuela. [22]
En 2019, Maduro comenzó a permitir transacciones en dólares estadounidenses, una moneda mucho más estable que también se utiliza para transferencias internacionales de dinero. Los venezolanos reciben entre 3.500 y 4.000 millones de dólares al año en remesas de sus familiares; este cambio permitió a los venezolanos gastar ese dinero e inició una recuperación económica. [23]
En 2014, la producción de petróleo se estimó en cerca de 2,7 millones de barriles por día, 13% menos que cuando Hugo Chávez asumió el poder en 1999. [24] Hubo escasez y racionamiento de gasolina en algunas zonas de Venezuela, lo que según el gobierno venezolano, es para combatir el contrabando de combustible más barato a Colombia. [25] [26] PDVSA afirmó que el suministro de gasolina estaba funcionando con normalidad y que las largas colas declaradas en las gasolineras eran "rumores desestabilizadores de facciones opositoras al gobierno bolivariano". [27]
En agosto de 2014, después de varios intentos de aumentar los precios de la gasolina, el ministro de Petróleo y presidente de PDVSA, Rafael Ramírez, anunció que Venezuela aumentaría los precios internos de la gasolina, aunque de todos modos no serían comparables con los promedios internacionales. Las cifras del gobierno estimaron que PDVSA tuvo pérdidas anuales de 12.500 millones de dólares con los precios subsidiados de la gasolina, ya que la empresa pagaba 28 veces más por producir gasolina y 50 veces más por diésel que lo que los consumidores pagan en las gasolineras. [28] Sin embargo, Rafael Ramírez fue destituido de su cargo como jefe de PDVSA y del Ministerio de Petróleo el mes siguiente. [29]
En octubre de 2014, los precios del petróleo de Venezuela cayeron a un mínimo de cuatro años y el presidente Maduro convocó a una reunión de emergencia con la OPEP . [30] Con los precios del petróleo de Venezuela bajando a $ 77,65 por barril, $ 15 menos que el mes anterior, el presidente Maduro declaró más tarde que en el presupuesto de Venezuela para 2015, los precios del petróleo se ubicarían alrededor de $ 60 por barril en contraste con los promedios anteriores de casi $ 100 por barril. [31] [32] Sin embargo, en enero de 2016, el petróleo venezolano se vendía cerca de $ 24 por barril, lo que generaba una ganancia cercana al costo de producción de un solo barril, que era ligeramente inferior a $ 20 por barril. [33]
Poco después de que se le otorgaran poderes económicos especiales en febrero de 2016, el presidente Maduro aumentó el precio de la gasolina en un 6.200%, aunque este aumento solo se tradujo en nuevos precios de la gasolina que costaron unos pocos centavos estadounidenses y Venezuela todavía disfruta de los precios de gasolina más baratos del mundo. [34] Este fue el primer aumento de los precios de la gasolina desde el Caracazo en 1989, cuando se realizaron protestas por el aumento de precios, y este evento condujo al ascenso del predecesor de Maduro, Hugo Chávez. [34]
Durante la crisis económica venezolana, la tasa de extracción de oro cayó un 64,1% entre febrero de 2013 y febrero de 2014 y la producción de hierro cayó un 49,8%. [35] La producción de acero y aluminio de varias siderúrgicas venezolanas cayó en 2014, y la siderúrgica estatal Sidor tuvo una caída de producción del 33,5%, los niveles más bajos desde la década de 1980. [36]
En mayo de 2016, la Asamblea Nacional aprobó una ley que obliga al poder ejecutivo y a Nicolás Maduro a aceptar ayuda extranjera para la atención médica y los suministros médicos, incluidos los medicamentos que han experimentado escasez de suministro. El objetivo de esta ley es compensar la disminución de los servicios y la escasez de suministros. Todos los ciudadanos y residentes de Venezuela tienen derecho a la atención médica como un derecho humano y constitucional y garantizado por la ley. [37]
En febrero de 2014, los médicos del Hospital Universitario de Medicina de Caracas dejaron de realizar cirugías debido a la falta de insumos. [38] La política monetaria del gobierno ha dificultado la importación de medicamentos y otros suministros médicos a Venezuela. [39] El director ejecutivo de la Asociación Venezolana de Hospitales y Clínicas explicó cómo en menos de un mes, la escasez de 53 productos médicos aumentó a 109 productos y explicó cómo el sistema CADIVI era el culpable, ya que el 86% de los suministros médicos son importados. [40]
Un informe de la Associated Press de febrero de 2014 señaló que "legiones de enfermos en todo el país" estaban siendo "abandonados por un sistema de atención médica que, según los médicos, está colapsando después de años de deterioro". Los médicos de un hospital "enviaron a casa a 300 pacientes de cáncer... cuando la escasez de suministros y el exceso de equipos hicieron imposible que realizaran cirugías que no fueran de emergencia". El gobierno, que controlaba "los dólares necesarios para comprar suministros médicos", "simplemente no había puesto suficientes" dólares disponibles para esos suministros, informó la AP. Como resultado, "muchos pacientes comenzaron a morir de enfermedades fácilmente tratables cuando la caída económica de Venezuela se aceleró después de la muerte de Chávez". Los médicos dijeron que era imposible "saber cuántos han muerto, y el gobierno no lleva esas cifras, así como no ha publicado estadísticas de salud desde 2010". Entre los artículos que "escaseaban críticamente" se encontraban "agujas, jeringas y parafina utilizadas en biopsias para diagnosticar el cáncer; medicamentos para tratarlo; equipos de quirófano; películas de rayos X y papel para imágenes; sangre y los reactivos necesarios para que pueda utilizarse en transfusiones". El mes anterior, el gobierno había "suspendido las donaciones y trasplantes de órganos". Además, más del "70 por ciento de las máquinas de radioterapia" estaban "ahora inoperables". El Dr. Douglas Natera, presidente de la Federación Médica Venezolana, dijo: "Hace dos meses le pedimos al gobierno que declarara una emergencia", pero no recibieron respuesta. La ministra de Salud, Isabel Iturria, se negó a dar una entrevista a la AP, mientras que un viceministro de Salud, Nimeny Gutiérrez, "negó en la televisión estatal que el sistema esté en crisis". [41] La Federación Farmacéutica de Venezuela informó de una escasez del 70% de los medicamentos en las farmacias de toda Venezuela en 2015. [42]
En septiembre de 2013, un corte de energía dejó al 70% del país sin electricidad durante aproximadamente tres horas en el mediodía. [43] [44] [45] Otro apagón generalizado ocurrió el 2 de diciembre de 2013, días antes de las elecciones municipales nacionales de Venezuela , justo después de las 8 pm hora local; la energía comenzó a regresar en una o dos horas, "aunque las partes más remotas de la nación de 29 millones de personas todavía estaban a oscuras hasta altas horas de la noche". [46] Los críticos afirmaron que la falta de mantenimiento había causado el apagón, mientras que el presidente Maduro acusó a la oposición de sabotear la red nacional con el objetivo de desacreditarlo antes de las elecciones municipales nacionales. [46] [47] En febrero de 2016, el gobierno venezolano comenzó a racionar la electricidad en la ciudad capital de Caracas, culpando a El Niño por la baja producción de energía de las plantas hidroeléctricas del país. [48]
Según un informe de Runrunes que muestra informes de agua confidenciales de la organización estatal de agua HidroCentro, las pruebas mostraron que el agua del grifo contenía bacterias , desechos humanos , aceites , detergentes y materiales radiactivos que aparecieron en Carabobo y otros estados de Venezuela. [49]
En 2011, el gobierno venezolano prometió construir 3 millones de unidades de vivienda adicionales en un país donde muchos "viven en chozas precariamente construidas en la montañosa capital, Caracas", según The Washington Post . [50] A fines de abril de 2017, Maduro marcó la finalización de 1,6 millones de casas bajo los programas gubernamentales establecidos bajo el gobierno de Chávez. [51]
A finales de 2013, un importante proyecto ferroviario en Venezuela se retrasó porque Venezuela no podía pagar 7.500 millones de dólares y debía a China Railway casi 500 millones de dólares. [52]
En mayo de 2014, el Banco Central de Venezuela anunció que la tasa de escasez de automóviles era del 100%. [53] Los fabricantes de automóviles en Venezuela, como Ford , General Motors y Toyota, disminuyeron o en algunos casos cesaron por completo la producción. [54] [55] [56] [57] En enero de 2015, Maduro revivió el uso de peajes de transporte en el país para obtener más ingresos a pesar de la eliminación por parte de Chávez, quien afirmó que los peajes no ayudaban a pagar el mantenimiento de las carreteras y eran parte de un sistema capitalista. [58]
El 3 de abril de 2016, Maduro creó el Comité Local de Abastecimiento y Producción (CLAP) , que son comités locales para el abastecimiento y distribución de alimentos casa por casa. [59]
En marzo de 2019, The Wall Street Journal afirmó que “Maduro ha utilizado durante mucho tiempo alimentos y otras ayudas gubernamentales para presionar a los venezolanos empobrecidos para que asistan a manifestaciones a favor del gobierno y lo apoyen durante las elecciones a medida que se intensifica la crisis económica del país”. [60]
Según un artículo de febrero de 2014 en The Economist , el gobierno venezolano, a partir de esa fecha, se estaba quedando sin divisas para pagar las cuentas. [61] Muchas aerolíneas, incluidas Air Canada , Air Europa , American Airlines , Copa Airlines , TAME , TAP Airlines y United Airlines , suspendieron los vuelos internacionales que operaban en Venezuela porque el gobierno restringió el acceso al dólar estadounidense. [62] [63] Hubo conversaciones entre las aerolíneas sobre la cancelación de aún más vuelos internacionales fuera del país, ya que Venezuela todavía debía a las aerolíneas extranjeras casi 4.000 millones de dólares. [64] Un artículo de The Economist de septiembre de 2014 decía que 7.000 millones de dólares de deuda (casi el 33% de los 21.000 millones de dólares de reservas extranjeras de Venezuela) debían pagarse el mes siguiente. [65] En 2017, se informó que Goldman Sachs había pagado 865 millones de dólares por bonos del gobierno venezolano que compró por 32 centavos de dólar y que debían reembolsarse en 2022. [66] Las fuentes dijeron que Sachs estaba comprando los bonos asumiendo que el gobierno caería y el valor de los bonos aumentaría. [67] En noviembre de 2017, Standard & Poor's declaró que Venezuela estaba en "default selectivo" y la agencia de calificación Fitch declaró a la petrolera estatal PDVSA en "default restrictivo" después de no pagar los intereses de sus obligaciones. Estas calificaciones estaban un nivel por encima del incumplimiento total (un incumplimiento total significaría que los activos de PDVSA podrían ser confiscados por los acreedores, como los envíos de petróleo y la refinería Citgo en Texas). La deuda externa de Venezuela se estimó en 105 mil millones de dólares y las reservas en 10 mil millones de dólares. Sin embargo, los comentaristas creían que Venezuela aún podría obtener préstamos de China y Rusia a cambio de derechos minerales y petroleros. [68]
En 2013, el comercio exterior de Venezuela ocupó el puesto 179 entre 185 países debido a muchas razones. Una de ellas fue la gran cantidad de documentos que se necesitan para exportar e importar. El tiempo para exportar bienes desde Venezuela es más de cinco veces mayor que el promedio de los países, y el tiempo para importar es ocho veces mayor que el promedio. Los precios del comercio también son tres veces más altos que los del país promedio. [69]
Estados Unidos suministra más de un tercio de las importaciones de alimentos de Venezuela. Las recientes políticas de importación del gobierno han provocado la escasez de bienes en todo el país. [3] Durante la crisis en la Venezuela bolivariana , Maduro decidió comprar cientos de vehículos militares para ser utilizados contra grandes olas de protestas en lugar de comprar bienes para importar para los venezolanos, destinando solo el 15% de la cantidad necesaria de fondos para comprar bienes para los supermercados. [70]
En enero de 2015, Maduro realizó una gira por países de Asia en busca de apoyo tras la pronunciada caída de los precios del petróleo desde junio de 2014, pidiendo acuerdos financieros y el recorte de la producción por parte de la OPEP. A pesar de las declaraciones de Maduro diciendo que se habían alcanzado acuerdos multimillonarios, se dieron pocos detalles, los precios del petróleo cayeron otro 8% y su gira fue calificada de fracaso. [71] [72] [73]
En julio de 2015, el gobierno de Maduro "ordenó a las principales empresas de alimentos, incluidas unidades de PepsiCo y Nestlé Inc., que evacuaran los almacenes en una zona donde el Estado planea expropiar terrenos para construir viviendas de bajo costo". [74] En febrero de 2015, el gobierno nacionalizó previamente la cadena Día a Día de 35 supermercados en Venezuela porque, en su opinión, la cadena estaba involucrada en el acaparamiento durante una escasez de alimentos. [75]
El ambiente de negocios en Venezuela durante el inicio del mandato de Maduro era pobre según múltiples organizaciones. [65] [69] [76] En su primer año como presidente, 77.839 negocios cerraron según el Instituto Nacional de Estadística (INE) del gobierno. [77] La pérdida de 173.000 empleos venezolanos supuestamente se debió a la implementación de la Ley Orgánica de Precios Justos de Maduro según el presidente de la Unión Empresarial y Sindical de Servicios del Zulia (UCEZ), Gilberto Gudino Millán, porque supuestamente impide el libre desarrollo del sector privado. [77] En 2014, el presidente Maduro también creó "un congelamiento de los alquileres comerciales a tasas más del 50 por ciento más bajas que las que habían sido en algunos centros comerciales", lo que resultó en que los centros comerciales y la industria minorista de Venezuela perdieran el 75% de sus ingresos. [78]
La Corporación Financiera Internacional clasificó a Venezuela como uno de los países más bajos para hacer negocios, ubicándolo en el puesto 180 de 185 países en su informe Doing Business 2013 , siendo la protección de los inversores y los impuestos sus peores clasificaciones. [69] [79] En el Índice de Prosperidad Legatum 2013 , Venezuela ocupó el puesto 78 de 142 países en la clasificación de propiedades, siendo la gobernanza la peor categoría. [80]
En 2014, The Economist dijo que Venezuela era "probablemente la economía peor administrada del mundo". [65] Citibank creía que "la economía tiene pocas perspectivas de mejora" y que el estado de la economía venezolana era un "desastre". [76] Para el informe Doing Business 2014 de la Corporación Financiera Internacional y el Banco Mundial, Venezuela continuó ocupando un lugar bajo y bajó un puesto al 182 de 189. [81] Según Foreign Policy , Venezuela ocupó el último lugar en el mundo en su índice de rendimiento base debido a los bajos retornos que reciben los inversores cuando invierten en Venezuela. [82] En un informe de 2014 titulado Scariest Places on the Business Frontiers de Zurich Financial Services e informado por Bloomberg , Venezuela fue clasificada como el mercado emergente más riesgoso del mundo. [83] Según el Índice de Prosperidad Legatum 2014, Venezuela bajó posiciones en múltiples categorías y alcanzó el puesto 100 entre 142 países, cayendo 22 posiciones respecto del año anterior. [84]
Es imposible entender por qué el gobierno no reacciona ante esta realidad, por qué no ha tomado medidas para paliar las distorsiones económicas que están destruyendo el ingreso real de los venezolanos.
Barclays , septiembre de 2015 [85]
En el informe Doing Business 2015 de la Corporación Financiera Internacional y el Banco Mundial, Venezuela volvió a ocupar un lugar bajo y cayó cuatro puestos hasta el 186 de 189, con sólo naciones africanas como Sudán del Sur , Libia y Eritrea teniendo un peor desempeño. [86] Según el Transforming World Atlas del Bank of America, Venezuela tenía el mayor riesgo de impago crediticio del mundo. [87] Barclays afirmó que Venezuela estaba en su peor crisis económica de su historia. [85] Barclays también predijo que la economía de Venezuela se contraería un 9,1% en 2015 y que entre 2014 y 2016, la economía disminuiría un 16,5% y la inflación acumulada sería superior al 1.000%. [85] Capital Economics esperaba que la economía de Venezuela cayera un 10% en 2015 y afirmó que la economía estaba sufriendo su peor recesión en más de 70 años. [88]
En el informe Doing Business 2016 , Venezuela se mantuvo en el puesto 186 de 189, siendo la creación de empresas, el comercio internacional y los impuestos las peores categorías. [89] En febrero de 2016, The Washington Post afirmó: "El drama político en Venezuela, donde un gobierno populista y autoritario está intentando aferrarse al poder a pesar de haber perdido una elección legislativa por una mayoría aplastante, tiende a ocultar una crisis más profunda. Aunque está inundado de petróleo, el país de 30 millones de personas se enfrenta a un colapso económico y un desastre humanitario ". [90]
Durante el primer año de la presidencia de Maduro, la economía de Venezuela comenzó a experimentar hiperinflación según los expertos. [30] [91] [92] Las razones de la alta tasa de inflación incluyen tanto la fuerte impresión de dinero como el gasto deficitario. [93] En abril de 2013, el mes en que asumió el cargo, la tasa de inflación anual de Venezuela fue del 29,4%, solo un 0,1% menos que cuando Hugo Chávez asumió el cargo en 1999 y la tasa de inflación anual fue del 29,5%. [94] [95] Para abril de 2014, la tasa de inflación anual de Venezuela fue del 61,5%. [1] A principios de 2014, el Banco Central de Venezuela no publicó estadísticas por primera vez en su historia y Forbes informó que era una posible forma de manipular la imagen de la economía. [96] En abril de 2014, el Fondo Monetario Internacional afirmó que la actividad económica en Venezuela es incierta pero podría seguir desacelerándose, diciendo que " las políticas macroeconómicas laxas han generado una alta inflación y una pérdida de reservas oficiales de divisas". El FMI sugirió que "se necesitan cambios de política más significativos para evitar un ajuste desordenado". [97] Los datos proporcionados por el economista Steve H. Hanke del Cato Institute muestran que la economía actual de Venezuela, a marzo de 2014, tenía una tasa de inflación que rondaba el 300%, una tasa de inflación oficial de alrededor del 60% y un índice de escasez de productos que superaba el 25% de los bienes. [8] Los datos de inflación de septiembre y octubre de 2014 no fueron informados por el gobierno venezolano. [98]
En abril de 2014, el presidente Maduro aumentó el salario mínimo en un 30%, con la esperanza de mejorar el poder adquisitivo de los ciudadanos. [99] Según El Nuevo Herald , la mayoría de los economistas dijeron que la medida solo ayudará temporalmente debido a que la tasa de inflación oficial es superior al 59% y que el aumento salarial solo dificultará la situación de las empresas, que ya enfrentan una escasez de divisas. [100] [101] En enero de 2015, el gobierno venezolano anunció que el salario mínimo se elevaría un 15%. [102] El 1 de mayo de 2015, el presidente Maduro anunció que el salario mínimo aumentaría un 30%; 20% en mayo y 10% en julio, con el salario mínimo recientemente anunciado para los venezolanos siendo de aproximadamente $30 por mes al tipo de cambio del mercado negro. [102]
En septiembre de 2014, el Banco Central de Venezuela (BCV) del gobierno venezolano habría cambiado sus métodos de cálculo de la inflación del índice de precios de Laspeyres más común al índice de precios de Fisher , lo que cambió los datos de inflación de junio del gobierno venezolano del 5,7% al 4,4%, la tasa del 5,5% de julio al 4,1% y el 4,3% de agosto al 3,9%. [103] [104] [105] También se afirmó en el informe de agosto del BCV que se trataba de una "guerra económica que obstaculizaba el normal curso de las actividades de producción y distribución de los bienes esenciales demandados por el pueblo venezolano". [106]
Al comienzo de la presidencia del Presidente Maduro, las calificaciones crediticias de Venezuela fueron rebajadas a "territorio basura" o por debajo del grado de inversión con perspectivas negativas según la mayoría de las agencias de calificación. [107] [108] [109] En poco más de un año, Standard y Poor's rebajó la calificación crediticia de Venezuela tres veces; de B+ a B en junio de 2013, [110] de B a B− en diciembre de 2013 [107] y de B− a CCC+ en septiembre de 2014. [108] Fitch Ratings también bajó cada una de las calificaciones crediticias de Venezuela en marzo de 2014 de B+ a B [111] e incluso más abajo de B a CCC en diciembre de 2014. [112] En diciembre de 2013, Moody's Investors Service también rebajó las calificaciones de Venezuela en moneda local (B1) y extranjera (B2) a Caa1. [109] Las razones señaladas para los cambios en la calificación crediticia fueron la probabilidad enormemente mayor de colapso económico y financiero debido a las políticas del gobierno venezolano y una tasa de inflación "fuera de control". [108] [109] [111]
En julio de 2017, Standard & Poor's redujo las calificaciones crediticias internas y externas de Venezuela a CCC− debido al creciente riesgo de incumplimiento. [113] Fitch Ratings siguió su ejemplo en agosto de 2017, reduciendo las calificaciones crediticias locales y externas a CC. [114] En noviembre de 2017, Standard & Poor's calificó a Venezuela en incumplimiento técnico y Fitch Ratings calificó a la petrolera venezolana PDVSA en incumplimiento restrictivo, un rango por encima del incumplimiento total. [68]
El crecimiento de la oferta monetaria del BCV se aceleró durante el inicio de la presidencia del presidente Maduro, lo que provocó una mayor inflación de precios en el país. [125] La oferta monetaria del bolívar en Venezuela aumentó un 64% en 2014, tres veces más rápido que cualquier otra economía observada por Bloomberg en ese momento. [126] Debido a la rápida disminución del valor del bolívar fuerte, los venezolanos llamaron en broma a la moneda "bolívar muerto". [127]
En septiembre de 2014, el tipo de cambio no oficial del bolívar fuerte en Cúcuta alcanzó los 100 Bs.F. por US$1. [116] En mayo de 2015, el bolívar fuerte perdió el 25% de su valor en una semana, con un tipo de cambio no oficial de 300 Bs.F. por US$1 el 14 de mayo y llegando a 400 Bs.F. por US$1 el 21 de mayo. [118] [119] El bolívar fuerte cayó bruscamente de nuevo en julio de 2015, pasando los 500 Bs.F. por US$1 el 3 de julio y los 600 Bs.F. por US$1 el 9 de julio. [120] [121] Para febrero de 2016, el tipo de cambio no oficial alcanzó los 1.000 Bs.F. por USD.
En noviembre de 2016, el bolívar fuerte sufrió la mayor pérdida mensual de valor de su historia. El tipo de cambio del bolívar fuerte al dólar estadounidense superó los 2.000 Bs.F. por US$1 el 21 de noviembre de 2016, y llegó a cerca de 3.000 Bs.F. por US$1 solo días después de haber superado la marca de los 2.000. [128] El 29 de noviembre de 2016, el tipo de cambio aumentó a más de 3.000 Bs.F. por US$1. En el mes anterior al 28 de noviembre de 2016, el bolívar fuerte perdió más del 60% de su valor. [127]
En febrero de 2016, el Presidente Maduro utilizó sus nuevos poderes económicos para devaluar el tipo de cambio oficial más fuerte en un 37%, es decir, de 6,3 Bs.F por USD a 10 Bs.F por USD. [34]
En diciembre de 2017, Nicolás Maduro anunció que Venezuela emitirá una criptomoneda estatal respaldada por petróleo llamada "Petro" en un intento de apuntalar su economía en crisis. [ cita requerida ]
El 22 de marzo de 2018, el presidente Nicolás Maduro anunció una nueva reforma monetaria, en la que el bolívar volvería a revaluarse en una proporción de 1 a 1000, lo que haría que el nuevo bolívar fuera igual a un millón de bolívares anteriores a 2008. [129] La moneda pasó a llamarse bolívar soberano . Se introdujeron nuevas monedas en denominaciones de 50 céntimos y 1 bolívar soberano, y nuevos billetes en denominaciones de 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200 y 500 bolívares soberanos. El cambio entrará en vigor a partir del 4 de junio de 2018. [130]
Desde el 1 de mayo de 2018 hasta la fecha original de cambio de la moneda, los precios debían expresarse tanto en bolívares (Bs.) como en bolívares soberanos (Bs.S) al tipo de cambio original de 1000 por uno. [131] El Presidente retrasó el cambio, citando a Aristides Maza, "el período establecido para realizar la conversión no es suficiente"; [132] la revaluación ahora está programada para el 20 de agosto de 2018. [133]
Maduro ha anunciado que, tras la reconversión monetaria que se ha llevado a cabo el 20 de agosto de 2018, estas antiguas denominaciones con un valor nominal de 1.000 bolívares fuertes o superior circularán en paralelo con la nueva serie de billetes de bolívares soberanos y seguirán utilizándose durante un tiempo limitado. [134] Los billetes con un valor nominal inferior a 1.000 bolívares serán retirados de la circulación y dejarán de ser de curso legal el 20 de agosto de 2018. [135] [136]
En abril de 2014, el presidente Maduro dijo que tenía nuevos planes para una "ofensiva económica", centrada en tres objetivos: encontrar nuevas formas de estimular la producción económica en todos los niveles del país, ya que el crecimiento había caído en 2013 al 1,6% después de un crecimiento récord del 5,6% en 2012; desmantelar los obstáculos que impiden que los bienes lleguen a los ciudadanos comunes, incluyendo mayores inspecciones y sanciones a las empresas que se descubra que están contrabandeando o acaparando bienes; y seguir aplicando una "ley de precios justos", que en parte limita las ganancias de las empresas al 30%. [11] [12] El analista Heckel García, director de Econométrica, dijo que los planes "no serán suficientes" para sacar a Venezuela de la crisis que enfrenta. [12] [137] [138] [139]
En el informe Perspectivas de la economía mundial del Fondo Monetario Internacional de abril de 2014, el FMI predijo que Venezuela sería el único país del mundo cuyo PIB se contraería ese año. Ellos y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe predijeron que el PIB de Venezuela se contraería alrededor de un 0,5%. [140] [141] En 2014, la División de Desarrollo Económico de la CEPAL estimó que la economía de Venezuela se contrajo un 3% ese año. [142] En 2015, el FMI predijo que la economía venezolana se contrajo un 10% [42] y en 2016 el FMI estimó que el PIB se contrajo un 10%. [143]
Cuando el presidente Maduro asumió el cargo a principios de 2013, la tasa de desempleo en Venezuela era cercana al 7,6% según el INE. [144] En febrero de 2014, la tasa de desempleo cayó al 7,2%. [145] En enero de 2015, la tasa de desempleo aumentó al 7,9%. [146] En mayo de 2016, la tasa de desempleo aumentó al 17%. [147] Para julio de 2017, se estimó que la tasa de desempleo había aumentado a más del 25%, según las estimaciones del FMI. [148]
Las políticas creadas por el expresidente Hugo Chávez llevaron a la escasez que experimentó el país cuando el presidente Maduro asumió el cargo. [2] [3] Estas políticas fueron continuadas por el presidente Maduro, lo que llevó a una mayor escasez debido a la política del gobierno venezolano de retener dólares estadounidenses a los importadores con controles de precios. [108] El economista Asdrúbal Oliveros de la consultora venezolana Ecoanalítica y el economista Francisco Rodríguez del Bank of America Corporation , entre otros economistas, creen que la escasez crónica en Venezuela resultó de múltiples elementos, como la dependencia excesiva de las importaciones, la falta de producción, los controles de precios y otras políticas gubernamentales. El presidente Maduro, en cambio, culpa a la CIA por la escasez de Venezuela. [149] [150] [151] Los productores venezolanos también afirman que la falta de dólares estadounidenses y los estrictos controles de precios dificultan la importación de los bienes simples de los que depende Venezuela. [152] Los artículos se volvieron tan escasos a fines de 2013 que casi una cuarta parte de los productos no estaban en stock. [153] La escasez crónica incluía muchas necesidades, incluidos alimentos, como papel higiénico, leche y harina, así como productos médicos y repuestos para automóviles. [108] [154] La escasez de alimentos ha provocado saqueos y vandalismo público en varias ocasiones durante el mandato de Maduro. [155]
Los temores crecieron debido a una escasez de papel higiénico que resultó en que el gobierno venezolano ocupara una fábrica de papel higiénico MANPA para verificar las operaciones por el supuesto "posible desvío de la distribución" y "manejo ilegal". [156] [157] El Tiempo informó que algunos productos en las tiendas venezolanas tenían una prima de 114% a 425% debido a negociaciones "bajo la mesa" entre el gobierno venezolano y los comerciantes. [158] Algunos venezolanos combatieron la escasez recibiendo alimentos y productos de higiene de familiares en los Estados Unidos según varios servicios de envío. [159] Según el Banco Central de Venezuela, los precios de los alimentos aumentaron 76,2% entre mayo de 2013 y mayo de 2014 [160] con Salomón Centeno, un economista y profesor universitario estimando para las estadísticas del Banco Central que la inflación anual de los alimentos sería superior al 100%. [161] El Banco Central también registró una escasez de bienes del 26,9% en marzo de 2014. [162]
A mediados de 2014, Venezuela enfrentó escasez de agua. Caracas sufrió la mayor escasez y racionamiento de agua debido a lo que los críticos dijeron que fue una mala planificación por parte del gobierno venezolano. En algunos casos, camiones de agua que estaban siendo entregados a los residentes del municipio de Petare fueron robados a punta de pistola. El presidente Nicolás Maduro declaró que la escasez de agua que enfrentaba el país se debía al calentamiento global y El Niño . [163] En un artículo de octubre de 2014 de Reuters , las fotografías de bienes afectados por aumentos de precios y convertidos a precios en dólares estadounidenses incluían; un kilogramo de zanahorias a $ 19,05, un paquete de 36 lápices de colores a $ 115, un par de jeans azules a $ 793, un par de zapatillas para correr a $ 1,198, entre otros bienes. [164]
En 2013, el presidente del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Venezuela, Elías Eljuri, sugirió que toda la escasez en el país se debía a la alimentación de los venezolanos, diciendo que "el 95% de las personas comen tres o más comidas al día", haciendo referencia a una encuesta nacional. [165] [166] Sin embargo, los datos proporcionados por el INE mostraron que en 2013, el consumo de alimentos por parte de los venezolanos en realidad disminuyó. [160]
Según una encuesta titulada Encuesta Condiciones de Vida Venezuela 2014 , realizada por la Universidad Central de Venezuela, la Universidad Simón Bolívar y la Universidad Católica Andrés Bello, el 11,3% de los venezolanos comía dos o menos comidas al día y el 80,1% de los venezolanos no podía costear la comida. De aquellos que consumían menos de tres comidas al día, el 39,1% se encontraba entre los grupos más pobres de la sociedad. Según los que trabajaron para la encuesta, afirmaron que la mayoría de los venezolanos dicen tener dificultades para obtener alimentos, y el 11% dijo que "se sentía triste, ansioso o deprimido todo el tiempo" por la comida, mientras que el 31% dijo que "sentía tristeza". [167]
En junio de 2015, una encuesta de Venebarómetro encontró que el 81,9% de los venezolanos no podían permitirse comprar alimentos en el mes anterior a la encuesta. [168]
Según datos del Centro de Análisis Social de la Federación Venezolana de Maestros (Cendas-FVM) de diciembre de 2017, el precio promedio de la Canasta Familiar en Venezuela, o el precio promedio para cubrir las necesidades alimentarias, era de 16.501.362,78 bolívares. Con un salario mínimo de 177.507,43 bolívares, todavía era insuficiente para pagar la Canasta Familiar, que hubiera requerido al menos 93 meses de pagos del salario mínimo. [169]
He ordenado inmediatamente la ocupación de la red (Daka) y traer productos para vender a la gente a un precio justo. ¡No dejo nada en los estantes!
Presidente Nicolás Maduro [170]
El Dakazo se refiere a un conjunto de acciones tomadas por el gobierno venezolano para obligar a las tiendas minoristas de productos electrónicos de consumo , siendo Daka la tienda más destacada, a vender productos a precios mucho más bajos el 8 de noviembre de 2013, semanas antes de las elecciones municipales y un mes antes de Navidad. [170] El gobierno venezolano afirmó que Daka había aumentado sus precios de los productos en más del 1000%, y que tales aumentos de precios son comunes en Venezuela debido a los controles cambiarios del gobierno, un mercado negro de divisas adoptado por los importadores venezolanos y la corrupción entre vendedores y funcionarios del gobierno. [171] [172] El anuncio de precios más bajos provocó saqueos de tiendas y almacenes en varias ciudades de Venezuela. [170] [171] [173] [174] [175] Los cambios de precios forzados de Daka ayudaron al partido gobernante de Venezuela, PSUV , a ganar algunas de las elecciones municipales, [176] aunque la venta masiva de bienes provocó más escasez en los meses posteriores a la iniciativa. [170]
Durante la temporada de compras navideñas de 2014, el gobierno venezolano también lanzó una iniciativa llamada "Plan Feliz Navidad", un plan que incluía auditorías a los vendedores y la reducción forzada de los precios que el gobierno consideraba inadecuados. [177] Múltiples analistas advirtieron que esto podría causar una repetición de los resultados del Dakazo, donde las tiendas Daka en Venezuela todavía se están recuperando de la escasez causada por las ventas. [177] [178] Poco después del inicio del plan, los clientes se quejaron de que los juguetes infantiles populares ya se habían agotado en las tiendas. [177] Con el Presidente Maduro experimentando índices de aprobación récord, Reuters señaló que el Plan Feliz Navidad parecía similar a la estrategia del Dakazo, donde el Presidente Maduro aumentó brevemente sus índices de aprobación durante la temporada navideña de 2013. [179] Días después, Reuters llamó al plan un "Dakazo reeditado" después de que miles de venezolanos se reunieran de manera similar en las tiendas Daka recibiendo reducciones de precios de hasta el 50%, solo semanas después de que algunas tiendas Daka informaron su primer reabastecimiento desde el Dakazo. [170] [180]
En una entrevista con el presidente Maduro por The Guardian , se señaló que una "proporción significativa" de los bienes básicos subsidiados en escasez se estaban contrabandeando a Colombia y se vendían a precios mucho más altos. [181] El gobierno venezolano afirma que hasta el 40% de los productos básicos que subsidia para el mercado interno se están contrabandeando fuera del país, a países vecinos, como Colombia, donde se venden a precios mucho más altos. [182] Sin embargo, los economistas no están de acuerdo con la afirmación del gobierno venezolano de que solo el 10% de los productos subsidiados se contrabandean fuera del país. [183] En 2014, el gobierno venezolano comenzó a limitar las cantidades de ciertos artículos que las personas podían comprar por mes. Los economistas dicen que tales medidas se debieron a múltiples problemas, incluida una industria nacional improductiva que se ha visto afectada negativamente por las nacionalizaciones y la intervención del gobierno, y controles monetarios confusos que la hicieron incapaz de proporcionar los dólares a los importadores que necesitan para pagar la mayoría de los productos básicos que ingresan a Venezuela. [183] La gasolina también está racionada en Venezuela supuestamente debido al contrabando de gasolina venezolana subsidiada a Colombia donde se vende a un precio más alto. [183]
En febrero de 2014, el gobierno declaró que había confiscado más de 3.500 toneladas de contrabando en la frontera con Colombia: alimentos y combustible que, según dijo, estaban destinados al "contrabando" o la "especulación". El presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello , dijo que los alimentos confiscados deberían entregarse al pueblo venezolano y no deberían estar "en manos de estos mafiosos". [184] En marzo de 2014, el presidente Maduro presentó una nueva "tarjeta biométrica" que requiere la huella digital del usuario llamada Tarjeta de Abastecimiento Seguro para compras en supermercados estatales o negocios participantes que supuestamente está destinada a combatir el contrabando y la especulación de precios. [185] [186] Se ha descrito como algo así como un programa de fidelización y una tarjeta de racionamiento. [152] [187] [188] En mayo de 2014, meses después de que se introdujera la tarjeta, se informó que 503.000 venezolanos se habían registrado para obtenerla. [189] En agosto de 2014, se informó que la Tarjeta de Abastecimiento Seguro no pasó de la fase de prueba y que, según el Presidente Maduro, se iba a desarrollar otra “tarjeta biométrica”. [190]
Poco después, en agosto de 2014, el Presidente Maduro anunció la creación de un nuevo sistema voluntario de escaneo de huellas dactilares que supuestamente tenía como objetivo combatir la escasez de alimentos y el contrabando. [191] [192] El gobierno venezolano anunció que se desplegarían 17.000 tropas a lo largo de su frontera con Colombia, [193] donde ayudarían a cerrar el tráfico cada noche para fortalecer los esfuerzos contra el contrabando. [194] [195] El efecto de los cierres nocturnos se evaluará después de 30 días. [182]
Los consumidores venezolanos tenían principalmente sentimientos negativos hacia el sistema de racionamiento de huellas dactilares, afirmando que creaba filas más largas; especialmente cuando las máquinas de huellas dactilares funcionaban mal, y que el sistema no hace nada para aliviar la escasez porque solo pasa por alto los grandes cambios económicos que el país necesitaba hacer. [183] Tras el anuncio del sistema de huellas dactilares, estallaron protestas en varias ciudades de Venezuela denunciando la medida propuesta. [196] [197] [198] [199] La coalición opositora MUD llamó a los venezolanos a rechazar el nuevo sistema de huellas dactilares y llamó a los partidarios a realizar un cacerolazo a nivel nacional [200] [201] que se escuchó principalmente en áreas tradicionalmente opositoras al gobierno. [199] Los estudiantes en el estado Zulia también se manifestaron en contra del sistema propuesto. [202] Lorenzo Mendoza , presidente de Empresas Polar , el mayor productor de alimentos de Venezuela, expresó su desacuerdo con el sistema propuesto, diciendo que penalizaría a 28 millones de venezolanos por el contrabando llevado a cabo por solo unos pocos. [203] Días después del anuncio, el gobierno venezolano redujo sus planes de implementar el nuevo sistema, diciendo que el sistema ahora es voluntario y sólo aplica para 23 productos básicos. [204]
A pesar del descontento con el sistema, en un artículo del Wall Street Journal de octubre de 2014 se informó que el sistema de racionamiento de huellas dactilares se había expandido a más mercados estatales. [183]
El Nuevo Herald informó que el SEBIN ha reducido su trabajo debido a la falta de dinero limitando su labor al monitoreo de "potenciales amenazas externas" y pidió que los agentes de inteligencia cubanos regresen a Venezuela. [205]
Sin embargo, según El Nacional , el financiamiento para "propaganda oficial" aumentó [206] con el 65% de los fondos del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información (MINCI) de Venezuela siendo utilizados para propaganda en 2014. La asignación de fondos al MINCI fue de más de 0,5 mil millones de bolívares venezolanos. [207] Para el presupuesto del gobierno venezolano de 2015, el gobierno venezolano designó 1.8 mil millones de bolívares para la promoción de los supuestos logros alcanzados por el gobierno de Nicolás Maduro, que fue más de los 1.3 mil millones de bolívares designados por el Ministerio del Poder Popular para Interior, Justicia y Paz para la seguridad pública del municipio venezolano más poblado, el Municipio Bolivariano Libertador . [206] El financiamiento para propaganda interna aumentó 139,3% en el presupuesto de 2015 con el 73,7% del presupuesto del Ministerio de Comunicación e Información comprometido para propaganda oficial. [206]
El salario mínimo real en Venezuela ha caído significativamente durante la presidencia de Maduro, pasando de aproximadamente 360 dólares al mes en 2012 a 31 dólares en marzo de 2015 (aplicando el tipo de cambio legal más bajo). [208] En los valores del mercado negro venezolano, el salario mínimo era de sólo 20 dólares al mes. [208]
El escritor rumano Emil Cioran escribió una vez: “Sólo son felices aquellos que nunca piensan”. Creo que los venezolanos están tratando de no pensar demasiado en lo pobres que se han vuelto. Están demasiado ocupados haciendo cola y tratando de llegar a fin de mes.
Asdrúbal Oliveros, economista [22]
Según el Instituto Nacional de Estadística, el Presidente Maduro inició su mandato con una tasa de pobreza cercana al 30%. [209] La empresa petrolera estatal, PDVSA, redujo su financiación a proyectos sociales en un 21% en 2013 debido a la crisis financiera que atravesaba Venezuela. [210]
Estimaciones de pobreza por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas y Luis Pedro España, sociólogo de la Universidad Católica Andrés Bello , muestran un aumento de la pobreza en Venezuela. [211] La CEPAL mostró una tasa de pobreza de 32% en 2013, mientras que Pedro España calculó una tasa de 48% en 2015 con una tasa de pobreza de 70% posible para fines de 2015. [211] Según la ONG venezolana PROVEA, para fines de 2015, habría el mismo número de venezolanos viviendo en pobreza que en 2000, revirtiendo los avances contra la pobreza de Hugo Chávez. [211] Para noviembre de 2015, un estudio multiuniversitario encontró que alrededor del 73% de los hogares y el 76% de los venezolanos vivían en pobreza. [212]