Un contrato marco o acuerdo marco es un acuerdo de negociación colectiva que cubre todos los lugares de trabajo sindicalizados en una industria, mercado o empresa, y que establece los términos y condiciones de empleo comunes a todos los trabajadores de la industria, mercado o empresa. [1] [2] [3]
Un contrato marco puede estar limitado geográficamente y aplicarse a nivel local, regional o nacional. También puede limitarse a un mercado específico, ya sea local, regional o nacional. [4] Aunque un contrato marco rige los términos generales de empleo que se aplican de manera uniforme en toda la empresa o industria, los contratos marco a menudo prevén la negociación de términos locales. [1] Algunos contratos marco también pueden permitir variaciones locales o regionales para satisfacer circunstancias económicas, competitivas o de otro tipo especiales para un sindicato o una empresa. [1] Por ejemplo, a principios de la década de 1980, el sindicato United Auto Workers eximió a Chrysler del contrato marco que rige la industria automotriz estadounidense porque la empresa atravesaba graves problemas financieros. [5]
Los contratos marco son comunes en la industria automotriz, el transporte marítimo, la mensajería urgente, la minería (especialmente la minería del carbón) y las industrias manufactureras en general. Por ejemplo, la UAW y los "tres grandes" fabricantes de automóviles estadounidenses tienden a operar según este patrón: el sindicato selecciona un fabricante con el que realiza la mayor parte de sus negociaciones; cuando se llega a un acuerdo, el sindicato intenta aplicar el mismo contrato a los demás. [2] Otras áreas en las que se pueden encontrar acuerdos marco incluyen la fabricación de neumáticos, [6] la educación pública, [7] la panadería, [8] los servicios de limpieza y mantenimiento, [9] y la atención médica. [10]
En algunos casos, el objetivo de un acuerdo marco es estandarizar las condiciones de pago y beneficios en un mercado o industria para que los empleadores compitan sobre la base de servicios de calidad, productos de calidad o una mejor seguridad en el lugar de trabajo . [11] [12]
Los contratos maestros también facilitan la situación a los trabajadores recién organizados, quienes quedan incluidos en el contrato existente en lugar de tener que negociar su propio primer contrato (con el riesgo de que las negociaciones se prolonguen o colapsen, causando que el nuevo sindicato acabe por derrumbarse). [12]
Tradicionalmente , estos contratos se han celebrado como acciones colectivas exclusivas entre toda la clase de trabajadores y toda la clase de empleadores (o uno solo), excluyendo el empleo de cualquier trabajador fuera de ella. En los Estados Unidos en particular ha habido presión de la clase empleadora en general en este sentido.
Al negociar un contrato marco, el sindicato suele seleccionar al empleador o lugar de trabajo con mayor solidez financiera para negociar con él. Este acuerdo se convierte en el contrato marco y establece el modelo para la negociación con los demás empleadores o lugares de trabajo. [5] [13]
Los contratos marco también pueden utilizarse estratégicamente para otros fines, como organizar y romper la resistencia de los empleadores a la negociación colectiva. En Canadá, los sindicatos han utilizado contratos marco para organizar a miles de nuevos trabajadores. Un acuerdo marco ha tendido a debilitar la resistencia de un empleador a la expansión del sindicato a lugares de trabajo o divisiones no organizados, y algunas industrias y mercados acogen con agrado la estandarización de los salarios y los beneficios complementarios que trae consigo la sindicalización. [14] En los Estados Unidos, algunos sindicatos han tratado de crear acuerdos marco que prevén un acuerdo de neutralidad, un código de conducta para la elección de los organizadores o una supervisión neutral de una elección por parte de terceros con el fin de facilitar la organización sindical. [15] Algunos acuerdos marco incluso establecen que los nuevos trabajadores quedarán automáticamente sujetos al acuerdo marco. [15] La negociación colectiva también reduce la probabilidad de que los empleadores se nieguen a negociar o intenten reducir la sindicalización en cada lugar de trabajo. [16]
Algunos miembros de sindicatos critican los contratos marco por ocultar las diferencias locales y por ser antidemocráticos. [17] Muchos críticos señalan que los contratos marco que imponen ciertos términos y condiciones fundamentales de empleo (como salarios, beneficios complementarios, pensiones y ciertas condiciones laborales) no son nada más que sindicalismo de empresa . [15] En los Estados Unidos, los sindicatos han librado amargas batallas sobre dichos contratos marco en California y Ohio. [18]
En Australia , los contratos marco resultaron tan polémicos que fueron prácticamente prohibidos en virtud de la legislación WorkChoices de 1996 y sus modificaciones de 2005. [19]