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Constitución de los Emiratos Árabes Unidos

La Constitución de los Emiratos Árabes Unidos ( árabe : دستور دولة الامارات العربية المتحدة , dastūr dawlat al-imarāt al-'arabīya al-muttaḥida ) proporciona un marco legal y político para el funcionamiento de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) como una federación de siete emiratos . La Constitución entró en vigor el 2 de diciembre de 1971 y fue aceptada permanentemente en julio de 1996. [1] Redactada por Adi Bitar , juez en formación y asesor jurídico, la Constitución está escrita en 10 partes y tiene 152 artículos. Los Emiratos Árabes Unidos celebran la formación de la Unión (y la aceptación de la constitución federal) como Día Nacional el 2 de diciembre.

Historia

La sala de reuniones donde se firmó la primera constitución el 2 de diciembre de 1971 en Dubai. Hoy forma parte del Museo Etihad .

Los reinos históricamente independientes, los emiratos modernos que constituyen los Emiratos Árabes Unidos y los reinos modernos de Qatar y Bahrein firmaron un tratado con el Reino Unido en 1853 y acordaron una tregua marítima perpetua con el Reino Unido; los reinos fueron denominados colectivamente Estados Treguales o Omán Tregua . Las disputas entre estados a menudo eran arbitradas por el Reino Unido. A finales de la década de 1960, los emiratos, además de Qatar y Bahréin , formaron el Consejo de Estados de la Tregua . [2] El Reino Unido anunció su decisión de poner fin a las relaciones del tratado con los reinos en 1968. Los nueve reinos intentaron formar una unión de Emiratos Árabes, pero no pudieron ponerse de acuerdo sobre los términos de la unión. Mientras Bahrein y Qatar se convirtieron en países independientes, los otros siete emiratos intentaron formar una unión federal temporal en 1971.

En 1971, la Constitución, redactada por el juez Adi Bitar , se estableció como un marco legal y político temporal. El artículo 9 de la Constitución establece que la capital será una nueva ciudad en la frontera de Dubai y Abu Dhabi, que estará terminada en un plazo de siete años y que se llamará " Al Karama "; sin embargo, una disposición del mismo artículo preveía que Abu Dabi fuera la capital "temporal" de la Unión y que el jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan , gobernante de Abu Dabi, fuera el presidente de los Emiratos Árabes Unidos .

En 1979 se preparó un proyecto de constitución "permanente" que permitía la creación de un sistema militar y judicial unificado. Al principio, el Emirato de Dubai se opuso firmemente a la unificación de las fuerzas militares y, junto con Ras al Khaimah , se negó a asistir a las reuniones del Consejo Supremo de la unión. Las mediaciones de Arabia Saudita y Kuwait , así como de otros gobernantes de los Emiratos Árabes Unidos, redujeron las diferencias entre el jeque Rashid bin Saeed Al Maktoum , gobernante de Dubai, y el jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan , gobernante de Abu Dabi.

En 1994, Abu Dhabi se convirtió en la capital permanente de los Emiratos Árabes Unidos, [3] y en mayo de 1996, seis años después de la muerte del jeque Rashid bin Saeed al Maktoum , Dubai acordó una constitución permanente que unificaría las fuerzas armadas. de los Emiratos Árabes Unidos. Sin embargo, Dubai, al igual que Ras al Khaimah, mantiene sus propios tribunales judiciales, que no están sujetos a la gobernanza del Tribunal Supremo de los Emiratos Árabes Unidos. [4]

Preámbulo

La primera versión de la constitución de los EAU con seis firmas de los siete padres fundadores de los EAU presentes en el Museo Etihad . Ras Al Khaimah firmó posteriormente la constitución el 10 de febrero de 1972.

El preámbulo de la constitución declara la intención de los gobernantes de seis emiratos ( Ras al Khaimah se unió a la Unión el 10 de febrero de 1972) de formar un " régimen democrático integral " en una " sociedad árabe islámica ".

Nosotros, los gobernantes de los Emiratos de Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al-Quwain y Fujairah,

Considerando que es nuestra voluntad y el deseo del pueblo de nuestros Emiratos establecer una Unión entre estos Emiratos, para promover una vida mejor, una estabilidad más sólida y un estatus internacional más alto para los Emiratos y su pueblo;

Deseando crear vínculos más estrechos entre los Emiratos Árabes en la forma de un Estado federal independiente, soberano, capaz de proteger su existencia y la de sus miembros, en cooperación con los Estados árabes hermanos y con todos los demás Estados amigos que sean miembros de la Organización de las Naciones Unidas y de la familia de naciones en general, sobre la base del respeto mutuo y de intereses y beneficios recíprocos;

Deseando también sentar las bases para un gobierno federal en los próximos años sobre una base sólida, en consonancia con las realidades y las capacidades de los Emiratos en el momento actual, permitiendo a la Unión, dándole vía libre para alcanzar sus objetivos, sosteniendo la identidad de sus miembros, siempre que esto no sea incompatible con dichos objetivos y preparar al mismo tiempo al pueblo de la Unión para una vida constitucional digna y libre, y avanzar paso a paso hacia un régimen global, representativo y democrático en un país islámico y árabe. sociedad libre de miedo y ansiedad;

Y considerando que la realización de lo anterior es nuestro más preciado deseo, hacia el cual hemos orientado nuestra más firme resolución, deseosos de hacer avanzar a nuestro país y a nuestro pueblo al estado que los califique para ocupar el lugar apropiado entre los estados y naciones civilizados;

Anunciar a Alá, Supremo y Todopoderoso, y a todo el pueblo nuestra aprobación de la Constitución que firmamos.*

—  Preámbulo, Constitución de los Emiratos Árabes Unidos [5]

Partes de la Constitución

Algunos de los artículos y partes importantes de la Constitución se enumeran a continuación: [5]

  1. Parte uno
    1. Artículo 7: El Islam es la religión oficial del Estado y la Sharia islámica la principal fuente de legislación.
    2. Artículo 9 — Abu Dhabi es la capital de la Unión. (La constitución original establecía que Abu Dhabi era la capital temporal hasta la finalización de Al Karama ; sin embargo, la calificación fue eliminada en la Enmienda Constitucional No. (1) de fecha 2 de diciembre de 1996) [6]
    3. Artículo 10: el objetivo de la Unión es el mantenimiento de su independencia y soberanía
    4. Artículo 11: la Unión constituye una entidad económica y aduanera única; se garantiza la libre circulación de todos los capitales y bienes entre los emiratos; Se suprimen todos los impuestos, derechos y peajes entre Emiratos.
    5. Artículo 12 — La política exterior consistirá en apoyar las causas árabes e islámicas y la consolidación de la amistad y la cooperación con todas las naciones sobre la base de la Carta de las Naciones Unidas.
  2. Segunda parte: Base social y económica fundamental de la Unión
    1. Artículo 14 — Igualdad, justicia social, garantía de seguridad e igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos
    2. Artículo 15 — La familia es la base de la sociedad. Se basa en la moral, la religión, la ética y el patriotismo. La ley garantizará su existencia, la salvaguardará y protegerá de la corrupción.
    3. Artículo 17 — Educación obligatoria en el nivel primario
    4. Artículo 21 — La propiedad privada será protegida
    5. Artículo 22 — La protección de los bienes públicos es deber de todo ciudadano
  3. Tercera parte: Libertad, derechos y deberes públicos
    1. Artículo 25 — Todas las personas son iguales ante la ley, sin distinción entre ciudadanos de la Unión por motivos de raza, nacionalidad, creencias religiosas o condición social.
    2. La libertad personal está garantizada; Ninguna persona podrá ser arrestada, registrada, detenida o encarcelada excepto de conformidad con las disposiciones de la ley.
    3. Artículo 28 — la pena es personal; Un acusado será inocente hasta que se demuestre lo contrario.
    4. Artículo 29: se garantiza la libertad de circulación, dentro de los límites de la ley
    5. Artículo 30: la libertad de expresión está garantizada, dentro de los límites de la ley
    6. Artículo 32: la libertad de ejercer el culto religioso está garantizada de conformidad con las costumbres establecidas y siempre que no entre en conflicto con el orden público ni viole la moral pública.
    7. Artículo 33: se garantiza la libertad de reunión, dentro de los límites de la ley
  4. Cuarta parte: Autoridades sindicales
    1. Artículo 45 — establece el Consejo Supremo de la Unión (SCN), el Consejo de Ministros, la Asamblea Nacional y el Poder Judicial.
    2. Composición de la Asamblea Nacional: 8 escaños cada uno de Abu Dhabi y Dubai , 6 de cada uno para Sharjah y Ras al Khaimah , y 4 de cada uno para Ajman , Umm al Quwain y Fujairah
    3. Artículos 51 y 52: elección y mandato del Presidente y del Vicepresidente
    4. Artículo 108: El presidente debe confirmar todas las penas de muerte impuestas por una autoridad judicial de la Unión.
  5. Quinta parte: Legislación y decretos de la Unión y autoridades competentes en los mismos
  6. Sexta parte: Los Emiratos
    1. Artículo 123: los emiratos pueden conservar su membresía individual en la OPEP
  7. Parte siete
    1. El Islam es la religión oficial de la Unión. La Sharia islámica será la principal fuente legislativa de la Unión. El idioma oficial de la Unión es el árabe.
  8. Octava parte: Asuntos financieros de la Unión
  9. Novena parte: Fuerzas Armadas y Fuerzas de Seguridad
    1. Artículo 137. Cualquier ataque a un emirato es un ataque a todos los emiratos y a la existencia de la Unión.
    2. Artículo 138: establecimiento de una fuerza aérea , una marina y un ejército terrestre unificados
  10. Parte Décima: Disposiciones finales y transitorias
    1. Artículo 145 — La Constitución no puede suspenderse excepto cuando esté en vigor la ley marcial.

Referencias

  1. ^ "La Constitución | El portal oficial del gobierno de los EAU". Emiratos Árabes Unidos . Consultado el 28 de julio de 2023 .
  2. ^ Mayland, Odín. "Emiratos Árabes Unidos: datos financieros globales". globalfinancialdata.com . Consultado el 28 de julio de 2023 .
  3. ^ "Emirates más Etihad equivalen a Emiratos Árabes Unidos neofederales".
  4. ^ DUBAI - Antecedentes históricos de la familia Al Maktoum. APS revisa las tendencias del mercado del gas. 24 de junio de 2002
  5. ^ ab Constitución de los EAU Archivado el 2 de abril de 2019 en Wayback Machine . Línea de ayudalaw.com
  6. ^ "La Constitución de los Emiratos Árabes Unidos". Asesoría Jurídica Medio Oriente . Consultado el 28 de mayo de 2023 .

enlaces externos