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Los conflictos ambientales, conflictos socioambientales o conflictos de distribución ecológica (CDE) son conflictos sociales causados por la degradación ambiental o por la distribución desigual de los recursos ambientales . [1] [2] [3] El Atlas de Justicia Ambiental documentó 3.100 conflictos ambientales en todo el mundo hasta abril de 2020 y enfatizó que muchos más conflictos seguían sin documentarse. [1]
Las partes involucradas en estos conflictos incluyen comunidades, estados, empresas e inversionistas locales afectados, y movimientos sociales o ambientalistas; [4] [5] Normalmente, los defensores del medio ambiente protegen sus países de origen de la extracción de recursos o de la eliminación de residuos peligrosos . [1] Las actividades de extracción de recursos y desechos peligrosos a menudo crean escasez de recursos (por ejemplo, debido a la sobrepesca o la deforestación ), contaminan el medio ambiente y degradan el espacio vital para los seres humanos y la naturaleza, lo que resulta en conflictos. [6] Un caso particular de conflictos ambientales son los conflictos forestales, o conflictos forestales que "son ampliamente vistos como luchas de intensidad variable entre grupos de intereses, sobre valores y cuestiones relacionadas con la política forestal y el uso de los recursos forestales". [7] En las últimas décadas, se ha identificado un número creciente de estos a nivel mundial. [8]
Con frecuencia, los conflictos ambientales se centran en cuestiones de justicia ambiental , los derechos de los pueblos indígenas , los derechos de los campesinos o las amenazas a las comunidades cuyo sustento depende del océano. [1] Los resultados de los conflictos locales están cada vez más influenciados por las redes transnacionales de justicia ambiental que componen el movimiento global de justicia ambiental. [1] [9]
Los conflictos ambientales pueden complicar la respuesta a los desastres naturales o exacerbar los conflictos existentes, especialmente en el contexto de disputas geopolíticas o cuando las comunidades han sido desplazadas para crear migrantes ambientales . [10] [3] [6] El estudio de estos conflictos está relacionado con los campos de la economía ecológica , la ecología política y la justicia ambiental.
El origen de los conflictos ambientales puede estar directamente relacionado con la economía industrial. Como se recicla menos del 10% de los materiales y la energía, la economía industrial está expandiendo constantemente la extracción de energía y materiales en las fronteras de los productos básicos a través de dos procesos principales: [11]
Los EDC son causados por la distribución injusta de costos y beneficios ambientales. Estos conflictos surgen de la desigualdad social, los reclamos controvertidos sobre el territorio, la proliferación de industrias extractivas y los impactos de la industrialización económica de los últimos siglos. Las industrias petrolera, minera y agrícola son focos de conflictos ambientales.
Un artículo de 2020 mapeó los argumentos y preocupaciones de los defensores ambientales en más de 2743 conflictos que se encuentran en el Atlas de Justicia Ambiental (EJAtlas). [1] El análisis encontró que los sectores industriales más frecuentemente desafiados por conflictos ambientales fueron la minería (21%), la energía fósil (17%), la biomasa y los usos de la tierra (15%) y la gestión del agua (14%). [1] Los asesinatos de defensores del medio ambiente ocurrieron en el 13% de los casos denunciados. [1]
También hubo una clara diferencia en los tipos de conflicto encontrados en los países de altos y bajos ingresos. Hubo más conflictos en torno a la conservación, la gestión del agua y la biomasa y el uso de la tierra en los países de bajos ingresos; mientras que en los países de altos ingresos casi la mitad de los conflictos se centraron en la gestión de residuos , el turismo, la energía nuclear, las zonas industriales y otros proyectos de infraestructura. [1] El estudio también encontró que la mayoría de los conflictos comienzan con grupos locales autoorganizados que se defienden contra las infracciones, centrándose en tácticas no violentas. [1]
Los protectores del agua y los defensores de la tierra que defienden los derechos indígenas son criminalizados a un ritmo mucho mayor que en otros conflictos. [1]
Los conflictos ambientales se pueden clasificar según las diferentes etapas de la cadena productiva : durante la extracción de fuentes o materiales energéticos, en el transporte y producción de bienes, o en la disposición final de residuos.
El EJAtlas fue fundado y codirigido por Leah Temper y Joan Martinez-Alier, y está coordinado por Daniela Del Bene. Su objetivo es “documentar, comprender y analizar los resultados políticos que surgen o que pueden surgir” de los conflictos de distribución ecológica. [13] Está alojado en el ICTA de la Universitat Autonoma de Barcelona . Desde 2012, académicos y activistas han colaborado para escribir las entradas, llegando a 3500 en julio de 2021.
El EJ Atlas identifica diez categorías de conflictos de distribución ecológica: [14]
Los conflictos de distribución ecológica (EDC) fueron introducidos como concepto en 1995 por Joan Martínez-Alier y Martin O'Connor para facilitar una documentación y un análisis más sistemáticos de los conflictos ambientales y producir un cuerpo más coherente de trabajo académico, activista y legal en torno a ellos. . [13] Los EDC surgen del acceso injusto a los recursos naturales, de cargas de contaminación ambiental distribuidas desigualmente y se relacionan con el ejercicio del poder por parte de diferentes actores sociales cuando entran en disputas sobre el acceso a los recursos naturales o sus impactos. Por ejemplo, una fábrica puede contaminar un río, afectando así a la comunidad cuyo sustento depende del agua del río. Lo mismo puede aplicarse a la crisis climática, que puede provocar un aumento del nivel del mar en algunas islas del Pacífico. Este tipo de daños muchas veces no son valorados por el mercado , impidiendo que los afectados sean indemnizados.
Los conflictos ecológicos ocurren tanto a escala global como local. A menudo los conflictos tienen lugar entre el Sur global y el Norte global, por ejemplo, una empresa forestal finlandesa que opera en Indonesia [15] o en las periferias económicas, [16] aunque hay una creciente aparición de conflictos en Europa, [17] incluidos los violentos. . También hay conflictos locales que ocurren dentro de una cadena corta de productos (por ejemplo, extracción local de arena y grava para una fábrica de cemento cercana).
Desde su concepción, el término Conflicto de Distribución Ecológica ha estado vinculado a investigaciones provenientes de los campos de la ecología política , la economía ecológica y el ecofeminismo . También ha sido adoptado en un entorno no académico a través del movimiento de justicia ambiental , donde ramifica la academia y el activismo para ayudar a los movimientos sociales en las luchas legales.
En su conferencia de 1874 " Trabajo asalariado y capital ", Karl Marx introdujo la idea de que las relaciones económicas bajo el capitalismo son inherentemente explotadoras, lo que significa que la desigualdad económica es una inevitabilidad del sistema. Teorizó que esto se debe a que el capitalismo se expande a través de la acumulación de capital , un proceso cada vez mayor que requiere la subyugación económica de partes de la población para funcionar. [18]
Sobre la base de esta teoría, los académicos en el campo de la economía política crearon el término "conflictos de distribución económica" para describir los conflictos que surgen de esta desigualdad económica inherente. [18] [19] Este tipo de conflicto generalmente ocurre entre partes con una relación económica pero una dinámica de poder desigual, como compradores y vendedores, o deudores y acreedores.
Sin embargo, Martínez Allier y Martin O'Connor notaron que este término se centra únicamente en la economía, omitiendo los conflictos que no surgen de la desigualdad económica sino de la distribución desigual de los recursos ambientales. [20] En respuesta, en 1995, acuñaron el término "conflicto de distribución ecológica". Este tipo de conflicto ocurre en las fronteras de los productos básicos, que constantemente se mueven y reformulan debido al metabolismo social insostenible de la sociedad . Estos conflictos podrían ocurrir entre industrias extractivas y poblaciones indígenas, o entre actores contaminantes y quienes viven en tierras marginadas. Sus raíces todavía pueden verse en la teoría marxista, ya que se basa en la idea de que la necesidad de expansión del capitalismo impulsa la desigualdad y el conflicto.
La distribución ecológica injusta puede atribuirse al capitalismo como sistema de transferencia de costos. [21] La economía neoclásica suele considerar estos impactos como “fallos del mercado” o “externalidades” que pueden valorarse en términos monetarios e internalizarse en el sistema de precios. Los estudiosos de la economía ecológica y la ecología política se oponen a la idea de una conmensuración económica que podría formar la base de mecanismos de ecocompensación para las comunidades impactadas. [22] En cambio, abogan por diferentes lenguajes de valoración, como lo sagrado, los medios de vida, los derechos de la naturaleza , los derechos territoriales indígenas, los valores arqueológicos y el valor ecológico o estético. [19]
Los conflictos de distribución ecológica han dado lugar a muchos movimientos de justicia ambiental en todo el mundo. Los estudiosos de la justicia ambiental concluyen que estos conflictos son una fuerza para la sostenibilidad. [18] [13] Estos académicos estudian las dinámicas que impulsan estos conflictos hacia un éxito o un fracaso en la justicia ambiental.
A nivel mundial, alrededor del 17% de todos los conflictos ambientales registrados en el EJAtlas reportan "éxitos" de los jueces ambientales, como detener un proyecto insostenible o redistribuir recursos de una manera más igualitaria. [ cita necesaria ]
Los movimientos suelen configurar sus repertorios de contención como formas de protesta y acciones directas, que están influenciadas por antecedentes nacionales y locales. [23] En las luchas por la justicia ambiental, las características biofísicas del conflicto pueden moldear aún más las formas de movilización y acción directa. Las estrategias de resistencia pueden aprovechar las "estructuras de oportunidades biofísicas", donde intentan identificar, cambiar o alterar los procesos ecológicos dañinos que enfrentan.
Finalmente, los ' marcos de acción colectiva ' de los movimientos que surgen en respuesta a los conflictos ambientales se vuelven muy poderosos cuando cuestionan la relación dominante de las sociedades humanas con el medio ambiente. [24] Estos marcos se expresan a menudo a través de eslóganes de protesta concisos, a los que los académicos se refieren como el "vocabulario de la justicia ambiental" y que incluyen conceptos y frases como "racismo ambiental", "las plantaciones de árboles no son bosques", "mantengan el petróleo en el suelo', 'mantener el carbón en el hoyo' y similares, resonando y empatizando con aquellas comunidades afectadas por EDC. [13]
Algunos académicos hacen una distinción entre los conflictos ambientalistas que tienen un objetivo de sostenibilidad o conservación de recursos y los conflictos ambientales en sentido más amplio (que son cualquier conflicto sobre un recurso natural). El primer tipo de conflicto da lugar al ambientalismo de los pobres , en el que los defensores del medio ambiente protegen sus tierras de la degradación por parte de las fuerzas económicas industriales. Los conflictos ambientalistas tienden a ser conflictos intermodales en los que los usos campesinos o agrícolas de la tierra están en conflicto con los usos industriales (como la minería). Los conflictos intramodales , en los que los campesinos disputan entre ellos sobre el uso de la tierra, pueden no ser ambientalistas. [25] [26]
En esta división, movimientos como La Vía Campesina (LVC) o el Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria (IPC) pueden considerarse a medio camino entre estos dos enfoques. En su defensa de la agricultura campesina y contra la agricultura industrial capitalista a gran escala, tanto LVC como el IPC han contribuido fundamentalmente a promover la agroecología como modelo de agricultura sostenible en todo el mundo, adoptando un enfoque intermodal contra la agricultura industrial y proporcionando nuevas fuentes de educación a los pobres. comunidades que podrían incentivar una integración consciente en la redistribución de recursos. [27] Una actitud similar ha moldeado la acción del movimiento de los Trabajadores Agrícolas Sin Tierra (MST) brasileños en la forma en que ha luchado con la idea de productividad y el uso de productos químicos por parte de varias realidades del agronegocio que destruyen recursos ricos en fertilidad y biodiversidad. [28]
Estos movimientos a menudo cuestionan la forma dominante de valoración de los usos de los recursos (es decir, valores monetarios y análisis de costo-beneficio) y renegocian los valores considerados relevantes para la sostenibilidad. [19] A veces, particularmente cuando la resistencia se debilita, se hacen demandas de compensación monetaria (en un marco de "sostenibilidad débil"). [22] Los mismos grupos, en otros momentos o cuando se sienten más fuertes, podrían argumentar en términos de valores que no son proporcionales al dinero, como los derechos territoriales indígenas, los valores ecológicos irreversibles, el derecho humano a la salud o el carácter sagrado de redefinir el propio sistema económico. , principios ecológicos y sociales detrás de usos particulares de la Madre Tierra, defendiendo implícitamente una concepción de "sostenibilidad fuerte". En las disputas y el medio ambiente, estos conflictos intermodales son los que más claramente se ven obligados a transiciones de sostenibilidad más amplias.
Un campo distinto de resolución de conflictos llamado Resolución de conflictos ambientales se centra en el desarrollo de métodos colaborativos para reducir y resolver conflictos ambientales. [29] Como campo de práctica, las personas que trabajan en la resolución de conflictos se centran en la colaboración y la creación de consenso entre las partes interesadas. [29] Un análisis de dichos procesos de resolución encontró que el mejor predictor de una resolución exitosa era una consulta suficiente con todas las partes involucradas. [30]
Una nueva herramienta con cierto potencial a este respecto es el desarrollo de videojuegos que propongan a los jugadores distintas opciones para gestionar los conflictos por los recursos medioambientales, por ejemplo en el sector pesquero. [31]
Algunos académicos critican el enfoque en los recursos naturales utilizado en las descripciones de conflictos ambientales. [32] A menudo, estos enfoques se centran en la comercialización del medio ambiente natural que no reconoce el valor subyacente de un medio ambiente saludable . [32]