Durante el "dominio extranjero" de Borgoña y los Habsburgo, el condado estaba gobernado por un estatúder en nombre del conde. En 1581, los Estados Generales de las Provincias Unidas se declararon independientes del dominio español de Felipe II (que era Felipe III de Holanda). Hasta el Tratado de Münster en 1648, los reyes de España todavía utilizaban el título de conde de Holanda, pero habían perdido el poder real sobre el condado en favor de los Estados de Holanda .