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De minimis es una doctrina legal por la cual un tribunal se niega a considerar asuntos insignificantes. El nombre de la doctrina es una expresión latina que significa "relativo a cosas mínimas" o "con nimiedades", normalmente en los términos de minimis non curat praetor ("El pretor no se ocupa de nimiedades") o de minimis non curat lex ("La ley no se ocupa de nimiedades"). [1] [2] La reina Cristina de Suecia (r. 1633-1654) favoreció el adagio latino similar , aquila non capit muscās (el águila no caza moscas). [3]
La historia legal del de minimis se remonta al siglo XV en el derecho civil, aunque existen antecedentes anteriores. [4] Fue incorporado a las Máximas de Jurisprudencia de Nueva York de David Dudley Field en el siglo XIX, que luego fue exportado por inmigrantes como John Chilton Burch a estados más nuevos como California [5] [6] en la década de 1870 y Montana [7] en la década de 1890, así como a otros estados como Dakota del Norte. [8]
El término general ha llegado a tener una variedad de significados especializados en varios contextos, como se muestra a continuación, que indican que por debajo de cierto nivel bajo, una cantidad se considera trivial y se trata proporcionalmente.
Según las normas fiscales de Estados Unidos , la regla de minimis rige el tratamiento de pequeñas cantidades de descuento de mercado. Según esta regla, si se compra un bono con una pequeña cantidad de descuento de mercado (una cantidad inferior al 0,25 % del valor nominal de un bono multiplicado por el número de años completos entre la fecha de adquisición del bono y su fecha de vencimiento), el descuento de mercado se considera cero y el descuento sobre el bono se considerará una ganancia de capital en el momento de la enajenación o redención del bono en lugar de un ingreso ordinario . [9] Según las directrices del Servicio de Impuestos Internos , la regla de minimis también puede aplicarse a cualquier beneficio, propiedad o servicio proporcionado a un empleado que tenga tan poco valor que informar sobre él sería irrazonable o administrativamente impracticable; por ejemplo, el uso de una fotocopiadora de la empresa para copiar documentos personales; consulte el beneficio complementario de minimis . El efectivo no es excluible, independientemente del monto. [10]
En concreto, en el impuesto sobre la renta estatal de Estados Unidos , el de minimis se refiere al punto en el que se deben iniciar las retenciones para un no residente que trabaja en un estado que grava los ingresos personales. No todos los estados de Estados Unidos imponen impuestos sobre la renta, y hay poca coherencia entre los estándares de minimis para no residentes en aquellos que sí lo hacen. Algunos estados basan el de minimis en el número de días trabajados (aunque la definición de lo que cuenta como día laborable ha sido controvertida [11] ), otros en los dólares ganados o en un porcentaje del ingreso total derivado del trabajo en el estado, y otros utilizan una combinación de métodos. Estas incoherencias han dado lugar a repetidos intentos de aprobar la denominada Ley de Simplificación del Impuesto sobre la Renta Estatal de la Fuerza Laboral Móvil [12] sin éxito.
Según la normativa de la Unión Europea, la "ayuda estatal" de minimis es cualquier cantidad de ayuda hasta el límite máximo de minimis de 200.000 euros proporcionada con fondos estatales a una empresa durante un período consecutivo de tres años. Para las empresas del sector del transporte terrestre, el límite máximo de minimis es de 100.000 euros. Si una empresa recibe una cantidad de ayuda superior al límite máximo de minimis , está sujeta a un conjunto diferente de normas. [13]
En virtud de la legislación de la Unión Europea en materia de competencia , algunos acuerdos que infringen el artículo 101(1) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (anteriormente artículo 81(1) del Tratado CE ) se consideran de minimis y, por lo tanto, se aceptan. Los acuerdos horizontales, es decir, los que se celebran entre competidores, normalmente serán de minimis cuando la cuota de mercado de las partes sea del 10 % o menos, y los acuerdos verticales, entre empresas que operan en diferentes niveles del mercado, cuando sea del 15 % o menos. [14]
La contratación de contratos de bajo valor está sujeta a una regulación limitada cuando su valor cae por debajo de ciertos umbrales bajos. [15]
En criminología , el enfoque de minimis o minimalista es un añadido a un principio general de daño . El principio general de daño no tiene en cuenta la posibilidad de otras sanciones para prevenir el daño, ni la eficacia de la criminalización como opción elegida. Esas otras sanciones incluyen los tribunales civiles, las leyes de responsabilidad civil y la regulación . La existencia de recursos penales se considera un "último recurso", ya que esas acciones a menudo infringen las libertades personales: el encarcelamiento , por ejemplo, impide la libertad de movimiento. En este sentido, la elaboración de leyes que pone un mayor énfasis en los derechos humanos , como el Convenio Europeo de Derechos Humanos , entra en la categoría de minimis . La mayoría de los delitos de acción directa ( asesinato , violación , agresión , por ejemplo) generalmente no se ven afectados por esa postura, pero sí requieren una mayor justificación en casos menos claros. [16]
La regla de minimis en la legislación sobre drogas de América del Norte exige una cantidad utilizable de la sustancia en cuestión antes de que se puedan presentar cargos, conocida como la regla de la minoría . [17]
En Canadá, el criterio de minimis se utiliza a menudo como criterio para determinar si se ha determinado que un delito es un delito penal en una etapa preliminar. En el caso de un cargo de asesinato en segundo grado, el criterio es el siguiente: "¿podría el jurado concluir razonablemente que las acciones del acusado fueron una causa contribuyente, más allá del criterio de minimis , de la muerte de la víctima?" [18]
En la evaluación de riesgos , se refiere al nivel más alto de riesgo que aún es demasiado pequeño como para ser considerado. Por lo tanto, solo se deben abordar y gestionar los niveles de riesgo superiores a este nivel mínimo. Algunos se refieren a esto como un nivel "prácticamente seguro". [19] Tiene aplicación en los campos de auditoría, modelado e ingeniería, y puede referirse a situaciones de riesgo bajo (insignificante). Puede verificarse en ASA 1. [ aclaración necesaria ]
En Australia, las donaciones a organizaciones benéficas son deducibles de impuestos si son iguales o superiores a 2 dólares, una cantidad que no ha cambiado desde que la moneda decimal reemplazó a la libra, el chelín y el penique en 1966. 2 dólares equivalen a 1 libra esterlina. Desde entonces, la inflación ha hecho que 2 dólares sean una moneda trivial.
En ocasiones, los tribunales no aceptarán una reclamación de derechos de autor sobre material de dominio público modificado si los cambios se consideran de minimis . [20] De manera similar, los tribunales han desestimado casos de infracción de derechos de autor con el argumento de que el uso del trabajo protegido por derechos de autor por parte del presunto infractor (como el sampling ) fue tan insignificante que era de minimis . Por ejemplo, se determinó que los videojuegos NBA 2K que incluían tatuajes protegidos por derechos de autor en la recreación de las imágenes de los jugadores estaban en de minimis y no violaban los derechos de autor. [21] Sin embargo, en Bridgeport Music, Inc. v. Dimension Films , dicha sentencia fue revocada en apelación, y el tribunal de apelaciones de los EE. UU. rechazó explícitamente reconocer un estándar de minimis para el sampling digital. [22] "De minimis" también se invocó en la demanda por infracción de derechos de autor de Trevor Newton v. Beastie Boys , donde se utilizó una muestra de 6 segundos de la pieza de Newton Choir en Pass the Mic ; Newton perdió el caso.
El principio de minimis non curat lex puede utilizarse como defensa en la India en casos de infracción de derechos de autor. La cuestión importante es si el principio de minimis podría utilizarse como defensa independiente del uso legítimo en virtud del artículo 52 de la Ley de Derechos de Autor de la India. En India TV Independent News Service Pvt. Ltd. y otros contra Yashraj Films Pvt. Ltd. , el tribunal analizó en profundidad la aplicabilidad del principio de minimis . Antes de este caso, la posición no estaba muy clara con respecto a la aplicabilidad. Los hechos del caso fueron que se copiaron cinco palabras de una canción de cinco estrofas. Después de aplicar los cinco factores bien conocidos que los tribunales suelen tener en cuenta al aplicar el principio de minimis , el tribunal llegó a la conclusión de que la infracción es trivial y atrae la defensa del principio de minimis . [23] [24] [25]
En los Estados Unidos, el umbral de importación de minimis está fijado en 800 dólares, lo que significa que los bienes importados con un valor de 800 dólares o menos pueden ingresar al país sin incurrir en derechos o impuestos de importación y con un escrutinio aduanero mínimo. [26] Esta exención se aumentó de 200 a 800 dólares en 2016 para facilitar el comercio y reducir las cargas administrativas sobre los envíos de bajo valor.
Aumento de los envíos de minimis
En la última década, el número de envíos de minimis que ingresan a Estados Unidos ha aumentado de aproximadamente 140 millones anuales a más de mil millones. Este crecimiento exponencial se atribuye en gran medida a las plataformas de comercio electrónico extranjeras, en particular las que tienen su sede en China, como Shein y Temu, que envían bienes de bajo valor directamente a los consumidores estadounidenses. [27]
Los críticos sostienen que el uso extensivo que hacen estas empresas de la exención de minimis les permite eludir los derechos de importación, los impuestos y las rigurosas inspecciones de seguridad, lo que les da una ventaja competitiva injusta sobre las empresas estadounidenses. También se han planteado preocupaciones sobre la importación de productos falsificados, productos que violan los derechos de propiedad intelectual y artículos que pueden no cumplir con las normas de salud y seguridad de Estados Unidos. [28]
Cambios de política en 2024
En septiembre de 2024, la administración Biden-Harris anunció nuevas medidas para abordar el abuso de la exención de minimis.
La administración también instó al Congreso a aprobar una legislación integral de reforma del de minimis antes de fin de año. Las medidas legislativas propuestas incluyen:
Impacto en las industrias de EE.UU.
Estos cambios de política tienen como objetivo nivelar el campo de juego para los trabajadores y las empresas estadounidenses al garantizar que todas las importaciones cumplan con las leyes y regulaciones comerciales de Estados Unidos, independientemente de su valor. Los fabricantes estadounidenses de textiles y prendas de vestir, en particular, se han enfrentado a una competencia desleal por parte de plataformas de comercio electrónico extranjeras que explotan la exención de minimis. Las acciones de la administración buscan apoyar a las industrias nacionales y proteger a los consumidores de productos inseguros y falsificados.
En la planificación ambiental de Nueva Zelanda, el uso del término "de minimis" es común en las profesiones jurídicas y de planificación. Si bien no está definido en la Ley de Gestión de Recursos de 1991, se utiliza comúnmente en la jurisprudencia en relación con una evaluación del efecto ambiental, por ejemplo, "el posible efecto adverso de un usuario adicional de la carretera en el cruce se considera de minimis ". Se utiliza cuando puede existir un efecto real o potencial, pero es tan menor que es casi insignificante o nulo en su naturaleza.
En Endrew v. Douglas County School District , la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó por unanimidad, el 22 de marzo de 2017, que la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA) requiere más que esfuerzos de minimis para brindar oportunidades educativas equivalentes a los estudiantes con discapacidades. [30] La decisión revocó una decisión anterior del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Décimo Circuito .
Un umbral de minimis es un valor establecido por un país para aplicar derechos de aduana e impuestos a las mercancías importadas. El umbral de minimis se refiere al valor mínimo de las mercancías por debajo del cual las aduanas no cobran derechos ni impuestos . El bajo valor de estos artículos hace que sea contraproducente aplicar los procedimientos aduaneros normales. El umbral varía de un país a otro. Además, algunos países no tienen una regla de minimis, por lo que todo está sujeto a impuestos; otros países no tienen derechos de aduana, por lo que no se grava nada. [31]
El principio de minimis non curat Lex se ha utilizado comúnmente en defensa de la fiabilidad histórica de los Evangelios . F. W. Upham utilizó el término al hablar de "las [...] pequeñas diferencias que constituyen la mayor parte del argumento actual contra los Evangelios ". [32] El Testimonio de los evangelistas de Simon Greenleaf es quizás la aplicación más famosa de las normas jurídicas a los Evangelios cristianos.
Tras la desregulación de los autobuses en Gran Bretaña en 1986, las autoridades locales podían adjudicar pequeños contratos para servicios locales complementarios de autobuses sin necesidad de licitación competitiva. La "Guía sobre las nuevas normas de minimis para los contratos de subvención de autobuses" (2005) del Departamento de Transporte señala que "la Ley de Transporte de 1985 (modificada por la Ley de Transporte de 2000 ) introdujo las disposiciones que rigen las obligaciones de las autoridades locales de transporte de pasajeros para garantizar servicios locales de autobuses cuando de otro modo no se podrían satisfacer. En la mayoría de los casos, estos servicios deben garantizarse mediante licitación competitiva. El Reglamento de Acuerdos de Subvención de Servicios (Licitación) proporcionó a las autoridades locales la posibilidad de adjudicar cualquier contrato individual de subvención de autobuses en un año determinado hasta un determinado valor máximo sin necesidad de licitación competitiva (los límites de minimis ). También existía un valor máximo por el que se podían adjudicar contratos de minimis con cualquier operador en un año determinado". [33]
De conformidad con la disposición de minimis del Acuerdo sobre la Agricultura de la Organización Mundial del Comercio, no existe ningún requisito de limitar la ayuda interna causante de distorsión del comercio en cualquier año durante el cual el valor de la ayuda no exceda un cierto porcentaje (5-10%) del valor de la producción nacional por producto o de todos los productos tomados en conjunto, si la ayuda no es atribuible a ninguna categoría específica de productos. [ cita requerida ]
La ley no tiene en cuenta nimiedades... (Promulgada en 1872.)
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ) ver también: Basados en los Códigos de Campo de Nueva York de David Dudley Field, estos volúmenes comprenden el código de leyes propuesto para el estado de CaliforniaNimiedades. La ley no tiene en cuenta las nimiedades. Historia: En. Sec. 4624, Civ. C. 1895...
La ley no tiene en cuenta nimiedades
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La definición del diccionario de de minimis non curat lex en Wikcionario
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