En las transmisiones de EE. UU., Canadá y México, una ciudad de licencia o comunidad de licencia es la comunidad para la cual una estación de radio o televisión tiene licencia oficial para servir por parte del regulador de transmisión de ese país.
En la ley de radiodifusión norteamericana, el concepto de comunidad de licencia se remonta a los primeros días de la radiodifusión AM . El requisito de que una estación de radiodifusión opere un estudio principal dentro de una distancia prescrita de la comunidad para la cual la estación tiene licencia para prestar servicios aparece en la ley estadounidense ya en 1939. [1]
Los gobiernos han aplicado varias obligaciones específicas a las emisoras para cumplir objetivos de política pública de localismo televisivo , tanto en la radio como más tarde también en la televisión, basándose en la presunción legislativa de que una emisora desempeña un papel similar al que desempeñan los editores de periódicos comunitarios.
En los Estados Unidos, la Ley de Comunicaciones de 1934 exige que "la Comisión distribuirá las licencias, frecuencias, horas de funcionamiento y potencia entre los diversos estados y comunidades de manera que se proporcione una distribución justa, eficiente y equitativa de la radio". servicio a cada uno de los mismos." [2] La Comisión Federal de Comunicaciones interpreta que esto requiere que cada estación de transmisión "tenga licencia para la comunidad principal u otra subdivisión política a la que sirve principalmente". [3] Para cada servicio de transmisión, la FCC define un estándar de lo que significa servir a una comunidad; por ejemplo, las estaciones de radio FM comerciales deben proporcionar una intensidad de campo de al menos 3,16 milivoltios por metro (mV/m) en toda la superficie terrestre de la comunidad, [4] mientras que las estaciones FM educativas no comerciales solo necesitan proporcionar un campo fuerza de 1 mV/m sobre el 50% de la población de la comunidad. [5] Este contorno del campo eléctrico se denomina "contorno de la comunidad principal".
La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) impone otros requisitos a las estaciones en relación con sus comunidades de licencia; Estos requisitos han variado con el tiempo. Un ejemplo es el requisito de que las estaciones se identifiquen, por indicativo de llamada y comunidad, al iniciar y cerrar sesión y al final de cada hora de operación. [6] Otros requisitos actuales incluyen proporcionar un número de teléfono local en el área de llamadas de la comunidad (o bien un número gratuito). [7] El requisito anterior de (en la mayoría de los casos) mantener un estudio principal oficial dentro de 25 millas del centro geográfico de la comunidad se suspendió en diciembre de 2017 cuando se modificó la regulación.
El requisito de que una estación mantuviera un estudio principal dentro del área de cobertura principal de una estación o dentro de una distancia máxima de la comunidad de licencia se originó en una era en la que las estaciones estaban legalmente obligadas a generar contenido local y la mayoría del contenido local fuera de la red de una estación. Se esperaba que la programación se originara en una ubicación de estudio central. En este contexto, la opinión de los reguladores de radiodifusión sostenía que una manera conveniente de garantizar que el contenido transmitido reflejara las necesidades de una comunidad local era asignar estaciones y estudios de radiodifusión locales a cada ciudad individual.
El requisito nominal del estudio principal se ha vuelto menos relevante con la introducción de las grabadoras de vídeo en 1956 (que permitieron generar fácilmente contenido local fuera del sitio y transportarlo a las estaciones), la creciente portabilidad de los equipos de producción con calidad de transmisión debido a la transistorización y la eliminación de requisitos (en 1987 para la mayoría de las clases de estaciones de radiodifusión estadounidenses) de que las emisoras originen una cantidad mínima de contenido local.
Si bien el concepto de estudio principal permanece nominalmente en las regulaciones de transmisión de EE. UU. y en ciertos requisitos administrativos (como el empleo local de un gerente y el equivalente de al menos otro miembro del personal a tiempo completo, así como el mantenimiento de un archivo de inspección pública) Aún se aplican, la eliminación del requisito de que las estaciones originen contenido local debilita en gran medida la importancia de mantener un estudio principal local. Aún debe existir una instalación capaz de generar programación y enviarla a un transmisor , pero en condiciones normales, en la mayoría de los casos no es necesario que estos estudios locales estén realmente en uso activo para generar una programación local específica.
En muchos casos, el uso de la transmisión centralizada y la automatización de la transmisión ha debilitado en gran medida el papel y la importancia del control manual por parte del personal en las instalaciones nominales de los estudios de las estaciones locales.
Los reguladores han hecho excepciones a estas reglas, principalmente caso por caso, para tratar con las "estaciones satelitales": transmisores que tienen licencia para cumplir con los requisitos técnicos de instalaciones de transmisión de servicio completo y tienen sus propios distintivos de llamada independientes. y comunidades de licencia, sino que se utilizan simplemente como traductores de transmisión de máxima potencia para retransmitir otra estación. En la mayoría de los casos se trata de estaciones educativas no comerciales o estaciones que prestan servicios en áreas escasamente pobladas que, de otro modo, serían demasiado pequeñas para soportar una emisora local independiente de servicio completo. [8]
El requisito de que una estación de servicio completo mantenga presencia local en su comunidad de licencia ha sido utilizado por los defensores del localismo y la radiodifusión comunitaria como un medio para oponerse a la construcción y el uso de estaciones locales como meras retransmisoras o traductoras de estaciones distantes alimentadas por satélite. Sin requisitos específicos para el servicio a la comunidad local de licencia, las emisoras de fuera de la región podrían construir un gran número de estaciones que alimentan a los transmisores vía satélite y no ofrecen contenido local. [9]
También ha habido una preferencia de facto por parte de los reguladores de alentar la asignación de licencias de transmisión a ciudades más pequeñas que de otro modo no tendrían voz local, en lugar de permitir que toda la actividad de transmisión se concentre en grandes áreas metropolitanas a las que ya prestan servicio muchas emisoras existentes.
Cuando se trata de múltiples aplicaciones de estaciones de radio estadounidenses competidoras, las prioridades actuales de asignación de FM son: (1) primer servicio auditivo de tiempo completo; (2) segundo servicio auditivo de tiempo completo; (3) primer servicio de transmisión auditiva local; y (4) Otros asuntos de interés público. [10]
La legislación estadounidense aprobada en 2000 amplió criterios similares a los solicitantes competidores de estaciones no comerciales. [11]
Cualquier política que favorezca a los solicitantes de comunidades que aún no cuentan con una estación existente ha tenido el efecto no deseado de alentar a los solicitantes a incluir simplemente un pequeño suburbio de una gran ciudad, afirmando ser la "primera estación de la comunidad" a pesar de que la ciudad más grande está bien servido por muchas estaciones existentes. "El problema de la comunidad suburbana" fue reconocido en la política de la FCC ya en 1965. "Las estaciones en áreas metropolitanas a menudo tienden a buscar anunciantes nacionales y regionales y a identificarse con toda el área metropolitana en lugar de con las necesidades particulares de sus comunidades específicas. " según una declaración de política de la FCC de la época. Para "desalentar a los solicitantes de comunidades más pequeñas que serían simplemente estaciones deficientes para comunidades vecinas más grandes", la FCC estableció la llamada "presunción de comunidad suburbana" que exigía que los solicitantes de estaciones AM en dichos mercados demostraran que habían comprobado la necesidades de programación insatisfechas de las comunidades específicas y estaban preparados para satisfacer esas necesidades. [12]
En 1969, los mismos problemas se habían extendido a las licencias de FM; en lugar de construir transmisores en la comunidad para recibir servicio nominal, los solicitantes a menudo buscarían ubicar el sitio de la torre al menos a mitad de camino de la siguiente ciudad importante. En uno de esos casos precedentes (la Doctrina Berwick), la FCC exigió una audiencia antes de que Berwick, una posible emisora, pudiera localizar transmisores a medio camino entre Pittston, Pensilvania (la ciudad de la licencia) y una audiencia más amplia en Wilkes-Barre . [13]
Un problema relacionado fue el de la "mudanza". Las comunidades periféricas verían que sus estaciones locales de pueblos pequeños se vendían a extraños, quienes luego intentarían cambiar la comunidad de licencia a un suburbio de la ciudad importante más cercana, trasladar las ubicaciones de los transmisores o eliminar el contenido local existente de las transmisiones en un intento de trasladarse al ciudad más grande.
La pequeña ciudad de Anniston, Alabama , debido a su ubicación a 90 millas al oeste de Atlanta y 65 millas al este de Birmingham , ha perdido contenido local de las estaciones de TV y FM que fueron reorientadas a uno de los dos centros urbanos más grandes o trasladadas directamente. . ( WHMA-FM Anniston ahora tiene licencia como WNNX College Park, Georgia , un suburbio de Atlanta, después de un intento fallido de volver a otorgarle la licencia a Sandy Springs, Georgia , otro suburbio de Atlanta . Los transmisores ahora están en el centro de Atlanta). [14] Lo mismo es Esto es cierto para WJSU, que sirvió al este de Alabama con noticias locales hasta que la estación se fusionó en un triplex para formar ABC 33/40 , que centra su cobertura en la parte central del estado.
Un caso precedente de 1988 (Faye y Richard Tuck, 3 FCC Rcd 5374, 1988) creó el "Análisis Tuck" como un estándar que intenta abordar el problema de la comunidad suburbana caso por caso examinando:
A pesar de las mejores intenciones de los reguladores, el sistema sigue siendo propenso a la manipulación.
Esto casi se ha convertido en un juego de salón. El objetivo del juego, ya sea que esté solicitando una nueva estación o una estación actualmente autorizada para un área rural, es acercarse lo más posible a un mercado grande. Cuanto más se acerque a un gran mercado, a más oyentes potenciales podrá llegar y, por tanto, más dinero en publicidad podrá atraer. Pero hay un problema, al menos se supone que debe haberlo. La Sección 307(b) de la Ley de Comunicaciones exige que la Comisión "proporcione una distribución justa, eficiente y equitativa del servicio de radio" a "los diversos estados y comunidades". La FCC no puede simplemente permitir que las estaciones de radio se trasladen de áreas rurales a mercados urbanos bien atendidos sin violar ese mandato. Ahí es cuando el juego se vuelve interesante. Según nuestras reglas de asignación de FM, la Comisión dará preferencia a cualquier solicitante que se proponga servir a una comunidad sin licenciatarios actuales; es decir, no que la comunidad no reciba servicio de radio (podría recibir servicio de docenas de estaciones), sino que ninguna estación incluye esa comunidad en particular como su "comunidad de licencia". Ahí es donde resulta útil un buen atlas. El siguiente paso es buscar en los mapas una comunidad cerca de un área urbana que aún no tenga ninguna estación autorizada. Usted gana el juego si logra que la FCC le otorgue una preferencia para brindar "primer servicio" a una comunidad suburbana cercana y al mismo tiempo poder cubrir el mercado más grande.
— Comisionados Copps y Adelstein, Comisión Federal de Comunicaciones, 2008 [15]
Si bien se vuelven menos significativas con el paso de las décadas, las estaciones todavía deben publicar un archivo público en algún lugar dentro de las 25 millas de la ciudad y cubrir toda la ciudad con una señal local . En los Estados Unidos, el transmisor de una estación debe ubicarse de manera que pueda proporcionar una señal potente en casi toda su "comunidad principal" (5 mV/m o más por la noche para las estaciones de AM, 70 dbuV para FM, 35 dbu para DTV canales 2–6, 43 dbu para los canales 7-13 y 48 dbu para los canales 14+), incluso si sirve principalmente a otra ciudad. [16] Por ejemplo, la estación de televisión estadounidense WTTV sirve principalmente a Indianápolis ; sin embargo, el transmisor está ubicado más al sur que las otras estaciones en esa ciudad porque tiene licencia para Bloomington , 50 millas al sur de Indianápolis (mantiene una estación satelital, WTTK, con licencia para Kokomo, Indiana , pero en la era digital, WTTK está para todos los efectos, la señal principal de la estación, que transmite desde el sitio transmisor tradicional de Indianápolis). En algunos casos, como el de WPKD-TV 19 con licencia de Jeannette, Pensilvania , la FCC ha renunciado a este requisito; la estación afirmó que retener un sitio de transmisión existente a 25,6 millas al sureste de su nueva comunidad de licencia de Jeannette cumpliría con los requisitos de separación de distancia mínima de la comisión (evitando interferencias al cocanal WOIO 19 Shaker Heights ). [17] Otro ejemplo extremo de transmisor de una estación ubicado lejos de la ciudad de la licencia es la estación de FM KPNT , anteriormente con licencia para Ste. Genevieve, Missouri , y transmite desde Hillsboro , pero atiende al mercado de St. Louis y Metro East hacia el norte. En 2015, la FCC permitió a la estación trasladar su ciudad de licencia a Collinsville, Illinois , y tener un transmisor en St. Louis propiamente dicho con una disminución de potencia.
Las regulaciones de la FCC también requieren que las estaciones indiquen al menos una vez por hora las letras de identificación de la estación, seguidas de la ciudad de la licencia. Sin embargo, la FCC no tiene restricciones sobre nombres adicionales después de la ciudad de la licencia, por lo que muchas estaciones agregan luego la ciudad grande más cercana. Por ejemplo, WOIO, afiliada de CBS , tiene licencia para Shaker Heights , un suburbio de Cleveland , y por lo tanto se identifica como "WOIO Shaker Heights-Cleveland". De manera similar, WWNY-TV del norte de Nueva York (también afiliado a CBS) se identifica como "WWNY-TV 7 Carthage - Watertown " como un artefacto histórico; Las transmisiones originales se originaron en Champion Hill en 1954, por lo que la licencia aún refleja esta pequeña ubicación. [a]
Si la estación tiene licencia en la ciudad principal a la que presta servicio, en ocasiones la estación incluirá una segunda ciudad junto a ella. Por ejemplo, la estación WTVT , propiedad y operada por Fox en la región de la Bahía de Tampa , tiene licencia para Tampa, Florida , su ciudad principal, pero se identifica al aire como "WTVT Tampa/ St. Petersburgo ", ya que San Petersburgo es otra ciudad importante en El mercado.
Ya no existe el requisito de transmitir programas relevantes para una comunidad en particular, [b] o incluso necesariamente operar o transmitir desde esa comunidad. En consecuencia, las estaciones con licencia para comunidades más pequeñas en los principales mercados metropolitanos a menudo dirigen su programación a todo el mercado en lugar de a la comunidad de origen oficial, y a menudo trasladan sus instalaciones de estudio también al centro urbano más grande. Por ejemplo, la estación de radio canadiense CFNY-FM tiene licencia oficial para Brampton, Ontario , aunque su estudio y sus instalaciones transmisoras están ubicadas en el centro de Toronto .
En ocasiones, esto puede generar confusión: mientras que los directorios de medios normalmente enumeran las estaciones de transmisión según su comunidad legal de licencia, las audiencias a menudo ignoran (o incluso pueden desconocer por completo) la distinción. Por ejemplo, durante un breve período mientras se resolvía un conflicto de licencia y una transacción de propiedad en 1989, la actual KCAL-TV en Los Ángeles obtuvo la licencia para el poco conocido suburbio sureste de Norwalk, California , con las identificaciones de la estación en ese momento solo verbalmente. mencionar la ciudad temporal de la licencia de forma apresurada, y Norwalk apenas recibió ninguna mención visual en la estación; en ningún momento los activos de la estación estuvieron basados en Norwalk, ni se ajustó la programación de asuntos públicos o noticias para centrarse en Norwalk sobre la de Los Ángeles y el sur de California . La estación regresó a su ciudad de licencia en Los Ángeles después de que se completó la transacción.
A menudo, una estación mantendrá a una pequeña comunidad periférica en su licencia e identidad al aire mucho después de que la justificación original para elegir esa ubicación ya no sea realmente aplicable. Sneedville, Tennessee , como ciudad de licencia para la estación miembro de PBS WETP-TV originalmente tenía sentido como una ubicación de compromiso para servir tanto a Knoxville como a las Tri-Cities de Tennessee y Virginia en el canal 2 de VHF. Cumplía con los requisitos de distancia mínima para otros dos canales. 2 estaciones en la región, WKRN en Nashville y WSB-TV en Atlanta . Esto se volvió menos importante después de que el satélite UHF de máxima potencia WKOP-TV firmara en Knoxville, y se volvió irrelevante una vez que la transición a DTV de 2003-09 y el reempaquetado de 2016-21 trasladaron la señal principal de WETP al canal físico UHF 24. No obstante, las emisoras y las autoridades reguladoras son más Es probable que conserve la ciudad de licencia original, en lugar de generar un escrutinio no deseado por quitarle la única estación a una pequeña comunidad, lo que puede ser una señal de orgullo cívico , solo para trasladarla a algún centro más grande que ya tiene múltiples estaciones.
En los Estados Unidos , la Comisión Federal de Comunicaciones mantiene una Tabla de Asignaciones, que asigna frecuencias de canales individuales a ciudades o comunidades individuales tanto para TV como para radio FM . [18]
En 1997 se creó una Tabla de Asignaciones correspondiente para la televisión digital. [19] Para operar una estación con licencia, una emisora debe primero obtener la asignación de las frecuencias deseadas en la Tabla de Asignaciones de la FCC para la ciudad de licencia prevista. Este proceso está sujeto a diversas restricciones políticas y burocráticas, basadas en consideraciones que incluyen el número de estaciones existentes en el área. [C]
En algunos casos, el término "ciudad" se ha relajado para significar "comunidad", incluyendo a menudo las áreas no incorporadas alrededor de la ciudad que comparten una dirección postal. Esto a veces conduce a inconsistencias, como la concesión de licencia de una estación del metro de Atlanta a la comunidad no incorporada de Mableton en el condado de Cobb , pero la negativa a conceder la licencia a otra a Sandy Springs , [20] que es una de las ciudades más grandes del estado, y fue en ese momento era una parte no incorporada del condado de Fulton sólo por razones políticas en la Asamblea General de Georgia . [ cita necesaria ]
La definición de "comunidad" también entra en juego cuando una emisora quiere quitar una estación de una pequeña aldea como North Pole, Nueva York , cuya población está en declive. En general, los reguladores son reacios a permitir que se traslade la única licencia de una comunidad, especialmente a una ciudad que ya tiene una estación. [d] Una emisora puede argumentar que la "comunidad" funcionalmente ya no existe para quedar liberada de sus obligaciones locales.
A menudo, la ciudad de la licencia no corresponde a la ubicación de la estación misma, de la audiencia principal o de las comunidades identificadas en la marca y la publicidad de la estación.
Algunas de las razones más comunes para que una comunidad de licencia aparezca como un punto alejado de la audiencia real [e] incluyen:
Una emisora puede desear prestar servicio a dos comunidades diferentes, ambas en la misma región pero lo suficientemente alejadas entre sí como para que un transmisor en un mercado proporcione un servicio deficiente al otro. Si bien sería preferible un transmisor en cada comunidad atendida, ocasionalmente se utilizará una estación con licencia para una pequeña ciudad entre los dos centros más grandes.
En la transmisión de radio FM , a veces se construían pequeñas estaciones locales para dar servicio a áreas suburbanas o periféricas en una era en la que las estaciones de radio AM tenían las mayores audiencias y gran parte del espectro de FM estaba vacío. En la era de las válvulas de vacío , era común la radio AM de cinco válvulas sin capacidad de sintonización de FM y con una calidad de audio limitada; Los avances posteriores en el diseño de receptores hicieron que la FM de buena calidad fuera algo común (aunque la mayoría de los receptores estéreo AM/FM todavía tienen una respuesta de frecuencia AM muy limitada y no tienen decodificadores estéreo AM ). Con el tiempo, el espectro de FM se convirtió en un bien muy escaso en muchos mercados a medida que las estaciones de AM pasaron al dial de FM, relegando a AM en gran medida a la radio hablada . A medida que las ciudades se expandieron, las antiguas estaciones de FM de pueblos pequeños se encontraron no sólo en lo que ahora se estaban convirtiendo en suburbios en rápida expansión, sino también en lo que se estaba convirtiendo en uno de los espectros más valiosos de la radiodifusión. Las que alguna vez fueron pequeñas estaciones de FM a menudo se vendían, se aumentaban (cuando era posible) a una potencia mucho mayor y se usaban para atender a una gran audiencia general en el área metropolitana más grande.
Para evitar interferencias cocanal , se mantiene una distancia mínima entre estaciones que operan en la misma frecuencia en diferentes mercados. En VHF , las estaciones de máxima potencia suelen estar a 175 millas o más de distancia antes de que se vuelva a utilizar el mismo canal. Por lo tanto, un canal que de otro modo sería deseable puede no estar disponible para una comunidad a menos que sea operado a una altura y potencia muy reducidas, forzado a un patrón de antena fuertemente direccional para proteger la estación cocanal distante o reubicado en alguna otra ubicación más distante en la región para mantener el espacio adecuado. La elección de otra comunidad como hogar de una estación puede ser un medio posible para evitar espacios cortos, desplazando efectivamente toda el área de cobertura de la estación para mantener las distancias requeridas entre los transmisores.
En regiones montañosas, una ciudad a menudo se construiría en una ubicación frente al mar o junto a un lago (como Plattsburgh - Burlington , ambos en el lago Champlain ), un terreno más bajo que a su vez estaría rodeado por altos picos montañosos. El único medio confiable para transmitir señales de radio o televisión VHF a través de las montañas era construir una estación en la cima de uno de los picos de las montañas. Esto ocasionalmente dejaba estaciones con la cima de una montaña distante (o su pequeño cruce de caminos más cercano) como la ciudad histórica de la licencia, a pesar de que la audiencia estaba en otro lugar.
A menudo, una licencia para una nueva estación no estará disponible en una comunidad, ya sea porque una agencia reguladora sólo estuvo dispuesta a aceptar nuevas solicitudes dentro de plazos estrechos específicos o porque no hay canales vacantes adecuados. Por lo tanto, una posible emisora debe comprar una estación existente como única manera de ingresar fácilmente al mercado, y en algunos casos quedarse con una estación en un área suburbana, periférica o de mercado adyacente si esa fuera la única instalación disponible para la venta.
Ocasionalmente, una comunidad en una frontera internacional recibe servicio mediante una estación con licencia para otro país . Esto puede brindar acceso a regulaciones de transmisión menos restrictivas o representar un medio para utilizar acuerdos de marketing local o licencias de mercados adyacentes para eludir los límites en el número de estaciones de propiedad común.
En los primeros días de la televisión, la mayoría de las estaciones se podían encontrar en la banda VHF ; En América del Norte, esto representa actualmente sólo doce canales posibles y en los mercados grandes, las asignaciones adecuadas en este rango estaban casi completas a principios de los años cincuenta. Ocasionalmente, un posible locutor podía obtener uno de estos codiciados puestos adquiriendo una estación existente o un permiso en una comunidad adyacente, aunque en algunos casos esto significaba mudarse fuera del estado.
Una nueva red o grupo de estaciones a menudo ingresa al mercado después de que ya se hayan ocupado todas las frecuencias disponibles más valiosas (como las asignaciones de televisión analógica VHF en las principales ciudades). Esto a menudo resulta en la construcción de una red mediante la construcción de estaciones periféricas, estaciones UHF, estaciones con poca potencia o una combinación de las tres. Eso puede dejar a los transmisores con licencia para lugares muy extraños o pequeños. Esto sucedió hasta cierto punto con las redes que firmaron en la década de 1960, como la Televisión Educativa Nacional de Estados Unidos o la Red de Televisión CTV de Canadá. A los participantes posteriores les fue peor.
En los EE. UU., PAX Network (ahora Ion Television ) era propensa a esto, y construyó una red en gran parte a partir de estaciones UHF periféricas de propiedad y operación .
En Canadá, terceras redes como Global eran a menudo una colección heterogénea de estaciones periféricas en sus primeros años. CKGN-TV , la cadena repetidora "Global Television Network" original de Ontario, firmó en 1974 en un tramo ya densamente poblado del transitado corredor Windsor-Quebec en el que había pocos canales deseables disponibles. Ciudades como Windsor , Londres , Toronto , Peterborough , Kingston y Cornwall [k] se destacan por su ausencia en la lista original de la cadena. [46] Los cinco transmisores al aire en 1984 (después de una década de funcionamiento como una "tercera red" en dificultades) fueron:
La mayoría de estos transmisores no tenían licencia para la comunidad principal atendida. Muchos no tenían suficiente energía, estaban en espacios cortos o en ubicaciones indeseables, y a menudo simplemente transmitían suficiente señal a comunidades clave para obtener la protección obligatoria del cable . Como los únicos transmisores que operaban en los entonces valiosos canales VHF con una potencia que no fuera muy reducida tenían licencia para París y Bancroft, ambas comunidades periféricas incómodas, el transmisor de París fue incluido arbitrariamente como la estación principal de toda la red.
A veces, poner una señal inalámbrica utilizable en la comunidad principal atendida es desde una segunda prioridad hasta ninguna prioridad. Una estación podría apenas estar dentro de los límites del mercado o tener poca potencia hasta el punto de enviar una señal de grado "B" a la comunidad, en el mejor de los casos. Con algo menos que una enorme antena en la azotea, la estación no se puede ver, pero, incluso si la señal inalámbrica subyacente no fuera valiosa, los correspondientes espacios de televisión por cable en las diversas comunidades a las que casi atendía sí lo eran. Cualquier señal nacional de servicio completo por encima de un mínimo arbitrario tenía acceso a la protección " debe transmitir ", podía solicitar una ubicación favorable en el dial y (en Canadá) podía participar en la sustitución de señales para obtener ingresos publicitarios de otras estaciones que ya transmitían el mismo contenido.
El reempaquetado de OTA TV 2016-2020 abrió posibilidades adicionales para usar la licencia de una comunidad periférica como marcador de posición inalámbrico. Comprar una estación, devolver el espectro de transmisión con licencia al gobierno y luego afirmar que "comparte" un canal con otra emisora utilizando la licencia huérfana para colocar contenido en uno de sus subcanales digitales . De repente, una estación comercial periférica de baja potencia en New Hampshire está "compartiendo" espacio en WGBX , una estación no comercial de máxima potencia en el corazón del mercado de Boston . El mismo transmisor puede, utilizando dos licencias diferentes en un acuerdo de "canal compartido", tener dos comunidades de licencia diferentes, lo que puede permitir una mayor flexibilidad para su ubicación. También es posible combinar licencias comerciales y no comerciales. En Canadá, donde las regulaciones de la CRTC impiden transmitir programación adicional única en subcanales digitales sin obtener una segunda licencia (y asumir todas las obligaciones que conlleva) para cada subcanal, devolver solo el espectro (y mantener la licencia) puede usarse como un medio para reciclar licencias de estaciones periféricas abandonadas y desaparecidas para su uso en otros lugares de la red.
Ocasionalmente, el propietario de una estación alcanzaría un límite legal de concentración de la propiedad de los medios y ya tendría el número máximo de estaciones de propiedad común en un mercado. Serían posibles estaciones adicionales transmitiendo las señales adicionales desde una estación técnicamente en un mercado adyacente.
En algunos casos, las estaciones fueron construidas o adquiridas con el propósito expreso de impulsar una cadena regional o provincial de repetidores de máxima potencia. [o] Cuál de estas "estaciones satélite" sería designada como la señal principal podría ser una elección arbitraria, ya que la programación transmitida por todas las estaciones del sistema sería idéntica.
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