El gobierno del condado de Miami-Dade está definido y autorizado según la Constitución de Florida , la ley de Florida y la Carta de Autonomía del condado de Miami-Dade . [1]
Desde su formación en 1957, el condado de Miami-Dade, Florida, ha tenido un sistema de gobierno de dos niveles. Bajo este sistema, Miami-Dade comprende una gran área no incorporada y 34 áreas o municipios incorporados. Cada municipio tiene su propio gobierno y proporciona servicios tipo ciudad como policía y protección de zonificación.
Los votantes del estado enmendaron la Constitución del Estado de Florida en 1956 para permitir una Carta de Autonomía. Al condado de Dade se le otorgó el poder de crear distritos de comisiones, aprobar ordenanzas, crear sanciones, imponer y recaudar impuestos para apoyar una forma de gobierno metropolitana centralizada. La Junta de Comisionados del Condado puede crear municipios, distritos fiscales especiales y otras juntas o autoridades según sea necesario.
La Carta de Autonomía para el condado de Miami-Dade fue adoptada mediante referéndum el 21 de mayo de 1957. Esto es anterior a la revisión de 1968 de la Constitución de Florida , que alteró radicalmente el autogobierno.
El 13 de noviembre de 1997, los votantes cambiaron el nombre del condado de Dade a Miami-Dade para reconocer el reconocimiento internacional del nombre de Miami.
A diferencia de una ciudad-condado consolidada, donde los gobiernos de la ciudad y el condado se fusionan en una sola entidad, estas dos entidades permanecen separadas. En cambio, hay dos "niveles" de gobierno: ciudad y condado. Hay 34 municipios en el condado, siendo la ciudad de Miami la más grande.
Las ciudades son el "nivel inferior" del gobierno local y brindan protección policial y contra incendios, zonificación y cumplimiento de códigos, y otros servicios urbanos típicos dentro de su jurisdicción. Estos servicios se pagan con impuestos municipales. El condado es el "nivel superior" y proporciona servicios de naturaleza metropolitana, como gestión de emergencias, operaciones de aeropuertos y puertos marítimos, vivienda pública y servicios de atención médica, transporte, servicios ambientales, eliminación de desechos sólidos, etc. Estos están financiados por el condado. impuestos, que se evalúan en todas las áreas incorporadas y no incorporadas.
Del total de 2.751.796 residentes del condado (a partir de 2017), [2] aproximadamente el 44% vive en áreas no incorporadas, la mayoría de las cuales están muy urbanizadas. Estos residentes forman parte del Área de Servicios Municipales No Incorporados (UMSA). Para estos residentes, el condado desempeña el papel de gobierno de nivel inferior y superior, actuando la Comisión del Condado como su organismo representativo municipal de nivel inferior. Los residentes dentro de UMSA pagan un impuesto UMSA, equivalente a un impuesto municipal, que se utiliza para proporcionar a los residentes del condado servicios municipales equivalentes (policía, bomberos, zonificación, agua y alcantarillado, etc.). Los residentes de áreas incorporadas no pagan impuesto UMSA.
Un alcalde ejecutivo y la Junta de Comisionados del Condado (BCC) de Miami-Dade gobiernan el condado. Las principales oficinas administrativas del condado están ubicadas en el Centro Stephen P. Clark (SPCC) en 111 NW 1ST Street en el centro de Miami.
El alcalde es elegido mediante votación en todo el condado y no es miembro de la Comisión. El Alcalde tiene el poder de vetar las acciones de la Comisión dentro de los diez días siguientes a su adopción. El Alcalde nombra al Administrador del Condado, sujeto a la aprobación dentro de los 14 días de la mayoría de los Comisionados. Tanto el alcalde como la Comisión tienen el poder de destituir a un administrador del condado, lo que requiere el voto de dos tercios de los comisionados en ese momento. Nadie elegido alcalde podrá ejercer más de dos mandatos consecutivos de cuatro años. Cada año, el alcalde entrega un informe sobre el estado del condado (generalmente en enero) y un discurso sobre el presupuesto (generalmente en julio). El cargo de alcaldesa lo ocupa actualmente Daniella Levine Cava .
La Oficina del Fiscal del Condado de Miami-Dade brinda representación legal a todos los aspectos del gobierno del Condado de Miami-Dade, incluido el alcalde y la Junta de Comisionados del Condado de 13 miembros, el Tasador de Propiedades, 25 departamentos del condado y numerosas juntas, autoridades, consejos y comisiones. Abigail Price-Williams fue nombrada fiscal del condado a partir de octubre de 2015. Anteriormente se desempeñó como primera fiscal adjunta del condado de 2007 a 2015 y ocupó el cargo de fiscal interina del condado en 2007. [3]
El Secretario del Condado de Miami-Dade es un funcionario constitucional electo según lo dispuesto en el Artículo V, Sección 16 de la Constitución del Estado de Florida . El secretario se desempeña como secretario ex officio de la Junta de Comisionados del Condado, registrador del condado, auditor del condado, custodio de todos los fondos del condado, custodio de todos los registros presentados ante el Tribunal. El Secretario es elegido por el electorado del condado de Miami-Dade para un mandato de cuatro años. En 1992, Harvey Ruvin fue elegido miembro de la Oficina del Secretario de los Tribunales del Condado de Miami-Dade. Ha sido reelegido cinco veces y lideró la votación en 2016 con el mayor total de votos en la historia del sur de Florida. [4]
El Secretario de la Junta de Miami-Dade es un funcionario electo que brinda apoyo administrativo directo a la Junta de Comisionados del Condado. El Secretario proporciona controles y contrapesos en el gobierno del condado y preside como administrador público del condado. Harvey Ruvin también es secretario de la junta.
El Tasador de Propiedades de Miami-Dade actúa como jefe de la Oficina del Tasador de Propiedades. La responsabilidad principal de la Oficina es identificar y tasar todos los bienes personales reales y tangibles dentro del Condado y certificar la lista de impuestos anual con el Departamento de Ingresos de Florida de acuerdo con la ley estatal. Las responsabilidades adicionales incluyen el mantenimiento de todos los registros de propiedad asociados, la administración de todas las exenciones y la notificación anual a todos los propietarios en el condado de Miami-Dade sobre el valor tasado de su propiedad. Pedro J. García fue elegido por primera vez como Tasador de Propiedades del Condado de Miami-Dade en 2008. Después de perder la reelección en 2012, posteriormente fue reelegido para el cargo en una elección especial de 2014 y no tuvo oposición en las elecciones de 2016. Ganó la reelección una vez más en 2020. [5]
El Inspector General de Miami-Dade tiene autoridad para revisar los programas, cuentas, registros, contratos y transacciones pasados, presentes y propuestos del Fideicomiso de Salud Pública y del Condado. La OIG investiga acusaciones de fraude, despilfarro, abuso y mala conducta entre funcionarios públicos y empleados del Condado, así como contratistas y proveedores que hacen negocios con el Condado. [6] Félix Jiménez fue designado para el cargo de Inspector General por la Junta de Comisionados del Condado de Miami-Dade el 31 de agosto de 2020. [7]
La Junta de Comisionados del Condado de Miami-Dade es el órgano rector del condado no incorporado de Miami-Dade y tiene amplios poderes regionales para establecer políticas para los servicios del condado de Miami-Dade. El gobierno proporciona importantes servicios metropolitanos en todo el condado y servicios tipo ciudad para residentes de áreas no incorporadas.
Se elige un comisionado del condado de cada uno de los 13 distritos del condado de Miami-Dade para desempeñar un mandato de cuatro años. Los residentes eligen únicamente entre los candidatos que se presentan en el distrito en el que viven. Los comisionados se eligen en elecciones no partidistas de un solo distrito y pueden cumplir dos mandatos escalonados de cuatro años, con elecciones programadas cada dos años. Los comisionados eligen un presidente, y el presidente nombra a los miembros, al presidente y al vicepresidente de todos los comités permanentes. [8]
La BCC revisa y adopta planes integrales de desarrollo para el condado, otorga licencias y regula taxis, colectivos, limusinas y automóviles de alquiler; establece peajes y proporciona sistemas de transporte público, regula los servicios públicos, adopta y hace cumplir códigos de construcción, establece controles de zonificación, proporciona instalaciones de salud pública, instalaciones culturales, programas de vivienda, etc. El salario de cada comisionado es de $6,000 por año.
La Comisión no puede tomar ninguna medida a menos que esté presente la mayoría de los comisionados actualmente en servicio. Todas las reuniones son públicas. La Comisión puede anular el veto de un alcalde en su próxima reunión programada regularmente por dos tercios de los votos de los presentes. Las elecciones de distrito se celebran cada cuatro años; las elecciones de comisionados de los distritos pares tuvieron lugar en 2014 y las de los distritos impares en 2016.
En noviembre de 2012, se aprobó la Enmienda al límite de mandato del condado de Miami-Dade, que modifica los estatutos del condado para establecer límites de mandato de dos mandatos consecutivos de cuatro años. [8]
Estos fueron los miembros entrantes de la junta directiva al 7 de diciembre de 2022: [9]
La Carta incluye una Declaración de Derechos de los Ciudadanos con disposiciones para: acceso conveniente, verdad en el gobierno, acceso a registros públicos, derecho a ser escuchado, derecho a notificaciones oportunas, derecho a audiencias públicas, no aplazamientos irrazonables, notificación inmediata de acciones y razones, divulgación financiera por parte de candidatos y otros funcionarios públicos, y una Comisión de Ética y Confianza Pública.
El presupuesto adoptado para el condado de Miami-Dade para el año fiscal 2017-18 fue de $7,412 mil millones . El presupuesto operativo ascendió a $4,979 millones y representó el 67% del presupuesto aprobado. El presupuesto de capital ascendió a $2,433 millones y representó el 33% del presupuesto total. [12] Se esperaba que el presupuesto propuesto para el año fiscal 2018-19 para Miami-Dade totalizara $7,867 millones. [13]
