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Resistencia civil

La resistencia civil es una forma de acción política que se basa en el uso de la resistencia no violenta por parte de la gente común para desafiar a un poder, fuerza, política o régimen en particular . [1] La resistencia civil opera a través de apelaciones al adversario, presión y coerción: puede implicar intentos sistemáticos de socavar o exponer las fuentes de poder del adversario (o pilares de apoyo, como la policía, el ejército, el clero, la élite empresarial, etc.). [2] Las formas de acción han incluido manifestaciones, vigilias y peticiones; huelgas, huelgas lentas, boicots y movimientos de emigración; y sentadas, ocupaciones, programas constructivos y la creación de instituciones paralelas de gobierno. [3]

Las motivaciones de algunos movimientos de resistencia civil para evitar la violencia suelen estar relacionadas con el contexto, incluidos los valores de una sociedad y su experiencia de guerra y violencia, más que con un principio ético absoluto. Se pueden encontrar casos de resistencia civil a lo largo de la historia y en muchas luchas modernas, tanto contra gobernantes tiránicos como contra gobiernos elegidos democráticamente. Mahatma Gandhi lideró la primera campaña de resistencia civil documentada (utilizando tres tácticas principales: desobediencia civil, marchas y creación de instituciones paralelas) para liberar a la India del imperialismo británico. [4] El fenómeno de la resistencia civil suele asociarse con el avance de los derechos humanos y la democracia. [5]

Ejemplos históricos

La resistencia civil es un fenómeno muy extendido y de larga data en la historia de la humanidad. Varias obras sobre la resistencia civil adoptan un enfoque histórico para analizar el tema. [6] Entre los casos de resistencia civil, tanto exitosos como no exitosos, se incluyen los siguientes:

Egipto, 25 de enero de 2011: manifestantes en El Cairo con carteles de "FUERA" en el "Día de la Ira" contra el presidente Mubarak, que dejó el cargo el 11 de febrero.

Muchas otras campañas, tanto exitosas como no, podrían incluirse en una lista más larga. En 1967, Gene Sharp elaboró ​​una lista de 84 casos. [9] A esto le siguió una serie de encuestas adicionales. [10] En 2013, Maciej Bartkowski redactó una larga lista de casos de los últimos 200 años, ordenados alfabéticamente por país. [11] El sitio web del Centro Internacional sobre Conflictos No Violentos (ICNC) alberga una enorme Biblioteca de Recursos [12] con docenas de estudios de casos y otros recursos sobre campañas y movimientos de resistencia civil, así como sobre la dinámica de la resistencia civil. El blog del ICNC, Minds of the Movement, [13] también sirve como un compendio exhaustivo de campañas y movimientos de resistencia civil a lo largo de la historia y en la actualidad. La Base de Datos Global de Acción No Violenta de Swarthmore [14] es un recurso clave adicional que documenta cientos de campañas y movimientos de resistencia civil.

Eficacia

No es fácil idear un método para demostrar el éxito relativo de los diferentes métodos de lucha. A menudo hay problemas para identificar una campaña dada como exitosa o no. En 2008, Maria J. Stephan y Erica Chenoweth publicaron un artículo ampliamente conocido sobre "Por qué funciona la resistencia civil", el análisis más completo y detallado (hasta esa fecha) de la tasa de éxito de las campañas de resistencia civil, en comparación con las campañas de resistencia violenta. Después de examinar más de 300 casos de ambos tipos de campaña, desde 1900 hasta 2006, concluyeron que "los métodos de resistencia no violenta tienen más probabilidades de tener éxito que los métodos violentos para lograr objetivos estratégicos". Su artículo (que luego se convirtió en un libro) señaló en particular que "las campañas de resistencia que obligan a cambios de lealtad entre las fuerzas de seguridad y los burócratas civiles tienen más probabilidades de tener éxito". [15] Estos hallazgos han sido muy influyentes dentro de los movimientos ambientales y sociales, aunque su pertinencia para las campañas que no implican un cambio de régimen ha sido cuestionada por investigadores como Kyle R. Matthews. [16]

Por otra parte, la evidencia de varios de los levantamientos de 2011 en Medio Oriente y el norte de África parece proporcionar vías contrastantes por las cuales esta lógica puede no materializarse, con divisiones en las fuerzas armadas que contribuyeron a la guerra civil en Libia y Siria, y un cambio en la lealtad de las fuerzas armadas en Egipto que no contribuyó a una reforma democrática duradera. [17] Las críticas a la tesis central del libro Por qué funciona la resistencia civil han incluido:

  1. Juzgar si una campaña es un éxito o un fracaso es inherentemente difícil: la respuesta puede depender del marco temporal utilizado y de juicios necesariamente subjetivos sobre lo que constituye un éxito. Algunas de las decisiones de los autores al respecto son discutibles. Dificultades similares surgen al decidir si una campaña es violenta o no violenta, cuando en la práctica ambas estrategias pueden coexistir de varias maneras. [18]
  2. Los regímenes en transición de la autocracia a la democracia tienden a ser muy inestables, por lo que un éxito inicial de un movimiento puede ser seguido por un fracaso más general. [19]
  3. Tal vez, en términos más generales, no se tiene suficientemente en cuenta la posibilidad de que la violencia a menudo tenga lugar en circunstancias que ya eran violentas y caóticas, lo que aumenta las probabilidades de que la violencia tenga un resultado exitoso. [20]

En julio de 2020, la nueva investigación de Erica Chenoweth se publicó en el Journal of Democracy [21] , en la que concluye que las tasas de éxito de la resistencia civil han ido disminuyendo desde principios de la década de 2010. Algunas de las razones identificadas incluyen la curva de aprendizaje autoritaria y la excesiva dependencia de los activistas de las formas digitales de organización, como las campañas en las redes sociales. Además, la pandemia de COVID-19 que comenzó en 2020 llevó a un gran número de movimientos en todo el mundo a cancelar acciones públicas y, en su lugar, a centrar su atención en prioridades internas, como la planificación estratégica.

Razones para optar por utilizar la resistencia civil

Aung San Suu Kyi , líder birmana pro democracia, saluda a sus partidarios en el estado de Bago, Birmania, el 14 de agosto de 2011. Ha declarado que se siente atraída por la resistencia civil no violenta, no por razones morales, sino "por razones políticas prácticas". Foto: Htoo Tay Zar

Algunos dirigentes de las luchas de resistencia civil han instado a utilizar métodos no violentos por razones fundamentalmente éticas, mientras que otros han hecho hincapié en consideraciones prácticas. Algunos han indicado que ambos tipos de factores deben tenerse en cuenta y que necesariamente se superponen.

En su capítulo sobre "La peregrinación hacia la no violencia", Martin Luther King Jr. hizo un relato notablemente polifacético de las diversas consideraciones, experiencias e influencias que constituyeron su "odisea intelectual hacia la no violencia". En 1954, esto lo había llevado a la convicción intelectual de que "la resistencia no violenta era una de las armas más poderosas a disposición de los pueblos oprimidos en su búsqueda de justicia social". [22]

Algunos han optado por la resistencia civil cuando se oponían al gobierno, pero luego, cuando ya estaban en el gobierno, han adoptado o aceptado políticas y métodos de acción muy diferentes. Por ejemplo, en una de sus conferencias Reith de la BBC , emitidas por primera vez en julio de 2011, Aung San Suu Kyi , la activista pro democracia en Myanmar (antigua Birmania), afirmó: "Las enseñanzas de Gandhi sobre la resistencia civil no violenta y la forma en que había puesto en práctica sus teorías se han convertido en parte del manual de trabajo de quienes quieren cambiar las administraciones autoritarias por medios pacíficos. Me atraía el camino de la no violencia, pero no por razones morales, como creen algunos. Sólo por razones políticas prácticas". [23] Posteriormente, como Consejera de Estado de Myanmar a partir de 2016, recibió muchas críticas, especialmente en relación con el hecho de no prevenir y condenar los asesinatos y expulsiones del pueblo rohingya en el estado de Rakhine .

Relación con otras formas de poder

La experiencia de la resistencia civil sugiere que puede reemplazar, al menos parcialmente, a otras formas de poder. Algunos han considerado que la resistencia civil ofrece, potencialmente, una alternativa completa a la política del poder. La visión central es la de métodos no violentos que reemplacen a la fuerza armada en muchas o todas sus formas. [24]

Varios autores, si bien comparten la visión de la resistencia civil como una superación progresiva del uso de la fuerza, han advertido contra una visión estrictamente instrumental de la acción no violenta. Por ejemplo, Joan V. Bondurant , especialista en la filosofía gandhiana del conflicto, manifestó su preocupación por "la violencia simbólica de quienes participan en el conflicto con técnicas que ellos, al menos, perciben como no violentas". Consideró la satyagraha gandhiana como una forma de "conflicto creativo" y como "en contraste tanto con la violencia como con los métodos no violentos o apenas violentos". [25]

En la práctica, resulta difícil separar por completo el uso de la resistencia civil de las consideraciones políticas de poder de diversos tipos. Un aspecto de este problema que se encuentra con frecuencia es que los regímenes que enfrentan una oposición que adopta la forma de resistencia civil a menudo lanzan ataques verbales contra la oposición en términos diseñados para sugerir que la resistencia civil es simplemente un frente para fuerzas más siniestras. A veces se la ha atacado por estar planificada y dirigida desde el exterior y por estar íntimamente relacionada con el terrorismo, el imperialismo, el comunismo, etc. Un caso clásico fue la acusación soviética de que la Primavera de Praga de 1968 y la resistencia civil después de la invasión liderada por los soviéticos en agosto de 1968 fueron el resultado de maquinaciones occidentales. [26] De manera similar, el presidente sirio Bashar al-Assad , en marzo de 2011, acusó a los "enemigos" de usar "herramientas muy sofisticadas" para socavar la estabilidad de Siria; y el presidente ruso Vladimir Putin , en discursos pronunciados en 2014, describió los acontecimientos en Ucrania y los países árabes como influencia extranjera. [27] Estas acusaciones de siniestra participación en el poder político a menudo se presentan sin pruebas convincentes.

Puede haber algunas conexiones más plausibles entre la resistencia civil y otras formas de poder. Aunque la resistencia civil a veces puede ser un sustituto de otras formas de poder, también puede operar en conjunción con ellas. Esta conjunción nunca está libre de problemas. Michael Randle ha identificado una dificultad central con respecto a las estrategias que buscan combinar el uso de métodos violentos y no violentos en la misma campaña: "El problema obvio de emplear una estrategia mixta en el curso de una lucha real es que las dinámicas de la resistencia militar y civil son, en algunos niveles, diametralmente opuestas entre sí". [28] Sin embargo, las conexiones entre la resistencia civil y otras formas de poder no se limitan a la idea de una "estrategia mixta". Pueden asumir muchas formas. [29] Aquí se identifican ocho formas en las que la resistencia civil puede relacionarse en la práctica con otras formas de poder, con ejemplos en cada caso:

  1. La resistencia civil es a menudo una respuesta a los cambios en las constelaciones de poder. Los líderes de las campañas de resistencia civil han sido a menudo muy conscientes de los acontecimientos en el ámbito político del poder, tanto a nivel nacional como internacional. [30] En algunos países ha habido un aumento de la oposición civil después de, y quizás en parte debido a, la agitación política interna de un estado ocupante o colonial o los reveses en la guerra: por ejemplo, este fue un factor clave en la lucha finlandesa de 1898-1905 contra el control ruso. [31] En otros países, los problemas a los que se enfrentaron sus propias fuerzas armadas, ya sea contra ejércitos convencionales o guerrillas, desempeñaron algún papel en el desarrollo de la resistencia civil: por ejemplo, en la Revolución del Poder Popular en Filipinas en 1983-86. [32]
  2. Las campañas de resistencia civil suelen conducir a una situación de estancamiento parcial, en la que la negociación entre los resistentes civiles y quienes ocupan puestos de poder gubernamental se percibe como esencial. Por ello, las "conversaciones de mesa redonda" fueron decisivamente importantes en la lucha por la independencia de la India hasta 1947, en la campaña de Solidaridad en Polonia hasta 1989 y en Ucrania en 2004. [33]
  3. La relación entre la resistencia civil y el golpe de Estado militar puede ser especialmente multifacética. En algunos casos, una campaña de resistencia civil ha sido una respuesta eficaz a un golpe militar. [34] En otros casos, una campaña pudo tener éxito en su objetivo final (por ejemplo, la eliminación de un régimen odiado) solo cuando existía la realidad o la amenaza de un golpe militar para producir el cambio deseado. Así, la crisis budista de 1963 en Vietnam del Sur, una larga campaña de resistencia civil contra el gobierno, resultó en un cambio solo cuando el golpe del ejército de Vietnam del Sur del 1 y 2 de noviembre de 1963 derrocó al presidente Ngo Dinh Diem . [35] En Egipto, en junio-julio de 2013, un movimiento de resistencia civil llamó a un golpe militar: manifestantes pacíficos y una petición apoyada por millones de firmas exigieron el reemplazo del gobierno electo de la Hermandad Musulmana, y proporcionaron un grado de legitimidad revolucionaria para la toma del poder por parte del ejército el 3 de julio de 2013. [36] Al menos una campaña no violenta, la Revolución de los Claveles en Portugal en 1974-75, fue en apoyo de un golpe militar que ya había ocurrido: esta campaña ayudó a conducir a Portugal en una dirección democrática. [37]
  4. Algunas campañas no violentas pueden ser vistas como precursoras renuentes o involuntarias de la violencia. Pueden ser seguidas por el surgimiento de grupos que utilicen la fuerza armada y/o una intervención militar desde fuera del territorio en cuestión. Esto puede suceder si, por ejemplo, (a) son percibidas como fracasadas, o (b) son reprimidas con extrema violencia, o (c) logran derrocar a un régimen pero luego dejan un vacío de poder en su lugar. Procesos de los dos primeros tipos de este tipo ocurrieron, por ejemplo, en Irlanda del Norte en 1967-72 y en Kosovo en la década de 1990. [38] Procesos del tercer tipo, que implican algunas formas de vacío de poder, incluyeron Libia a partir de 2011 y Yemen a partir de 2012. [39] La posibilidad de tales acontecimientos puede ser un incentivo para que un gobierno negocie con un movimiento no violento antes de que las cosas se salgan de control. Sin embargo, en varios países de Oriente Medio y el norte de África en 2011 y después, las campañas de los movimientos de resistencia civil fueron seguidas de violentos conflictos internos y guerras civiles, a menudo con la participación de fuerzas externas: Siria es el caso más trágico. [40]
    Václav Havel , empresario de la resistencia civil en los años previos a la Revolución de Terciopelo de 1989. En abril de 1991, como presidente de la Checoslovaquia poscomunista , elogió la alianza militar de la OTAN; el 12 de marzo de 1999, la República Checa (con Havel todavía como presidente) se unió a la alianza. En la foto aparece el 26 de septiembre de 2000. Foto: FMI
  5. También se han dado algunos casos de ciertos usos de la fuerza por parte de movimientos de resistencia civil, ya sea contra sus adversarios o para mantener la disciplina interna. Por ejemplo, el 2 de febrero de 2011, en la lucha egipcia, en general pacífica, contra el presidente Mubarak , algunos grupos entre las multitudes de la plaza Tahrir de El Cairo sí utilizaron ciertas formas de fuerza con fines defensivos cuando fueron atacados por matones partidarios del régimen, algunos de los cuales iban montados a caballo y en camello. [41] En los días siguientes, las multitudes de la plaza Tahrir volvieron a utilizar métodos no violentos.
  6. Algunos movimientos de resistencia civil han buscado o acogido con agrado una medida de protección armada para sus actividades. Así, en el movimiento por los derechos civiles de los Estados Unidos de los años 1960, la Marcha por la Libertad de mayo de 1961, tras haber sido violentamente resistida, recibió protección armada durante parte de su peligroso trayecto; [42] y la Marcha de Selma a Montgomery de marzo de 1965 sólo logró llegar a Montgomery, Alabama, en el tercer intento, cuando fue protegida por tropas y agentes federales. [43]
  7. Algunas campañas de resistencia civil pueden depender de la existencia de un espacio defendido militarmente. Un ejemplo de resistencia civil eficaz que permitió a personas amenazadas llegar a un espacio defendido fue el rescate de los judíos daneses en 1943, cuando miles de judíos fueron sacados de la Dinamarca ocupada por los alemanes y cruzaron un estrecho tramo de mar (el estrecho de Sonderborg) hasta Suecia. [44]
  8. Cuando los dirigentes de los movimientos más decididamente no violentos han llegado al poder en sus países, por lo general han aceptado la existencia continua de fuerzas armadas y otros mecanismos de seguridad más o menos convencionales. Por ejemplo, en 1991, Václav Havel , que había sido una figura destacada de la resistencia civil en la Checoslovaquia comunista desde la fundación de la Carta 77 hasta la Revolución de Terciopelo de 1989, en su nueva función de Presidente de la República Federativa Checa y Eslovaca rindió homenaje a la alianza de la OTAN . [45] El 12 de marzo de 1999, la República Checa, junto con Polonia y Hungría, se convirtió en miembro de la OTAN.

El término “resistencia civil”: méritos y preocupaciones

Gandhi estuvo en Sudáfrica entre 1906 y 1909 aproximadamente. Refiriéndose a sus años allí, más tarde escribió: "... Me di cuenta de que ni siquiera la desobediencia civil lograba transmitir el significado completo de la lucha. Por eso adopté la frase resistencia civil".

El término no es nuevo. Gandhi lo utilizó en muchos de sus escritos. [46] En 1935 escribió: "... encontré que incluso la desobediencia civil no lograba transmitir el significado completo de la lucha. Por lo tanto, adopté la frase resistencia civil". [47] Es un casi sinónimo de resistencia no violenta , desobediencia civil , poder popular y satyagraha . Si bien cada uno de estos términos tiene sus usos y connotaciones, "resistencia civil" es un término apropiado para usar en casos en los que la resistencia tiene una calidad cívica, relacionada con una sociedad en su conjunto; donde la acción involucrada no es necesariamente desobediencia, sino que implica apoyar las normas de una sociedad contra los usurpadores; donde la decisión de no usar métodos violentos no se basa en una filosofía general de la no violencia , sino en una amplia gama de consideraciones prudenciales, éticas y legales; y donde la infraestructura técnica y de comunicaciones de las sociedades civiles modernas proporciona un medio para organizar la resistencia. [48] ​​Debido a tales consideraciones, el término se ha utilizado en este siglo en muchos análisis en revistas académicas. [49]

¿Cuáles son exactamente las ventajas del término "resistencia civil", en comparación con sus casi sinónimos "acción no violenta" y " resistencia no violenta "? Todos estos términos tienen méritos y se refieren en gran medida a los mismos fenómenos. De hecho, existe una larga historia, en muchos idiomas, de uso de una amplia variedad de términos para describir estos fenómenos. El término "resistencia civil" se ha utilizado cada vez más por dos razones principales:

  1. Se hace hincapié en lo positivo (objetivos cívicos, participación generalizada de la sociedad civil y conducta cívica en contraposición a la incívica) en lugar de lo negativo (evitar el uso de la violencia).
  2. Transmite, quizás de manera más efectiva que términos como " resistencia no violenta ", que la evitación de la violencia por parte de un movimiento en pos de una causa particular no está necesariamente ligada a una creencia general en la " no violencia " en todas las circunstancias, ni a una filosofía del " gandhismo ", sino que surge más bien de los valores y circunstancias particulares de la sociedad en cuestión.

Se ha expresado la preocupación de que el término "resistencia civil" pudiera en ocasiones utilizarse incorrectamente, o al menos extenderse de una manera sumamente controvertida, para abarcar actos de violencia. Así, a partir de la experiencia dentro del movimiento antiglobalización , un observador participante ha visto que las "nuevas formas de resistencia civil" se asocian con un alejamiento problemático de un compromiso previamente más ampliamente compartido de mantener la disciplina no violenta. [50] Debido a estas preocupaciones, quienes han utilizado el término "resistencia civil" han tendido a enfatizar su carácter no violento y a utilizarlo además de términos como "resistencia no violenta", y no en sustitución de estos.

Véase también

Referencias

  1. ^ Algunos ejemplos del uso del término "resistencia civil" incluyen a Erica Chenoweth y Maria J. Stephan , Why Civil Resistance Works: The Strategic Logic of Nonviolent Conflict, Columbia University Press, Nueva York, 2011; Howard Clark, Civil Resistance in Kosovo, Pluto Press, Londres, 2000; Sharon Erickson Nepstad, Nonviolent Revolution: Civil Resistance in the Late 20th Century Archivado el 20 de octubre de 2012 en Wayback Machine , Oxford University Press, Nueva York, 2011; Michael Randle , Civil Resistance, Fontana, Londres, 1994; Adam Roberts , Civil Resistance in the East European and Soviet Revolutions Archivado el 13 de diciembre de 2012 en Wayback Machine , Albert Einstein Institution, Massachusetts, 1991.
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  4. ^ Este término se ha extraído de la definición más extensa de «resistencia civil» que aparece en Adam Roberts, Introduction, en Adam Roberts y Timothy Garton Ash (eds.), Civil Resistance and Power Politics: The Experience of Non-violent Action from Gandhi to the Present, Oxford University Press, 2009, pp. 2-3. Véase también la definición breve que aparece en Gene Sharp, Sharp's Dictionary of Power and Struggle: Language of Civil Resistance in Conflicts, archivado el 11 de octubre de 2017 en Wayback Machine , Oxford University Press, Nueva York, 2011, p. 87.
  5. ^ Véase, por ejemplo, el informe de Peter Ackerman, Adrian Karatnycky y otros, How Freedom is Won. From Civil Resistance to Durable Democracy , Freedom House, Nueva York, 2005 [1] Archivado el 27 de mayo de 2006 en Wayback Machine.
  6. ^ Adam Roberts y Timothy Garton Ash (eds.), Civil Resistance and Power Politics: The Experience of Non-violent Action from Gandhi to the Present, Oxford University Press, 2009. Incluye capítulos de especialistas sobre diecinueve movimientos entre 1917 y 2007.
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  10. ^ Véase, por ejemplo, su análisis de "Ilustraciones del pasado" en Gene Sharp, The Politics of Nonviolent Action (véase el artículo ), Porter Sargent, Boston, 1973, págs. 75-97; y sus breves relatos de numerosos casos en Gene Sharp y otros, Waging Nonviolent Struggle: 20th Century Practice and 21st Century Potential , Porter Sargent, Boston, 2005, págs. 69-356.
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  33. ^ Estos tres casos de mesas redondas están descritos por Judith Brown, Alexander Smolar y Andrew Wilson respectivamente en Roberts y Garton Ash, Civil Resistance and Power Politics, págs. 47, 55 (India), 136-43 (Polonia) y 350-53 (Ucrania).
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Bibliografía

Otros trabajos relacionados con el tema

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