Una ciudad monopueblo (un calco del ruso моногород , monogorod ) es una ciudad o pueblo cuya economía está dominada por una sola industria o empresa . Esto significa que la mayor parte del empleo (excepto los servicios a los residentes, como escuelas y tiendas) se realiza en la empresa principal.
El término monociudad se utiliza con especial frecuencia en Rusia, donde la economía planificada soviética creó cientos de monociudades en lugares supuestamente racionales, a menudo en zonas geográficamente inhóspitas. La situación en muchas de las monociudades de Rusia es muy problemática: dependen por completo de la competitividad de una sola empresa o fábrica, son muy inflexibles y se basan en la economía y las tecnologías de la era soviética. [1] [2]
La mayoría de las monociudades se construyeron esencialmente como extensiones residenciales de determinadas empresas (las llamadas "empresas formadoras de ciudades"), y su población se dedicaba a los procesos de fabricación de las empresas formadoras de ciudades o prestaba diversos servicios a las primeras. La fuerza laboral básica de las monociudades se formó en gran medida mediante el sistema centralizado de distribución de la fuerza laboral (las personas eran asignadas a una empresa durante un cierto número de años después de completar la educación, lo que esencialmente reemplazaba el pago de la matrícula, o eran transferidas desde otras empresas) en lugar de mediante procesos de migración espontánea, como fue el caso en ciudades menos especializadas. Combinados, estos factores llevaron a economías estrechas e inflexibles y a una fuerza laboral inmóvil, según los estándares de la economía de mercado recién introducida en el país a fines de los años 1980 o principios de los años 1990.
En el momento en que las empresas que formaban las ciudades fueron privatizadas y/o liquidadas, el sistema de gestión de la fuerza laboral ya había dejado de existir, por lo que la fuerza laboral sobrante no podía ser transferida a otras regiones manteniendo las condiciones de vida, como se hizo durante la era soviética después de la liquidación de una empresa que ya no era necesaria. Los residentes de Monotown se mostraron reacios a mudarse por su cuenta y buscar trabajo en otro lugar también, principalmente porque el sistema de distribución de viviendas estatales estaba casi muerto en ese momento, y el bajísimo valor de mercado de sus bienes raíces no les permitía contar con apartamentos mínimamente cómodos en ninguna otra ciudad desarrollada (el sector agrícola estaba y está aún más deprimido económicamente en la mayoría de las regiones de Rusia, lo que hace que el campo sea en gran medida poco atractivo para los habitantes de las ciudades). [ cita requerida ]
Según un estudio del gobierno ruso realizado entre 1999 y 2000, en Rusia había 467 ciudades y 332 pueblos más pequeños que podían clasificarse como monociudades. La población combinada de estas ciudades era de 25 millones, o una sexta parte de la población total del país. Las 900 empresas monociudades —la mayoría de ellas relacionadas con industrias pesadas como la manufactura, los combustibles, la madera, la pulpa y la metalurgia— representaban más del 30% de la producción industrial. [1]
Las monociudades sufrieron mucho durante la recesión de finales de la década de 2000 , lo que provocó un desempleo masivo en las ciudades. [1] Al no tener otra esperanza, la gente solo tiene una opción: protestar. [3]
En un incidente de alto perfil, en 2009, unos 300 residentes de la ciudad noroccidental de Pikalyovo bloquearon una importante autopista para protestar contra los grandes retrasos en el pago de los salarios. [ cita requerida ] El primer ministro Vladimir Putin viajó a la ciudad y ordenó al propietario de la empresa dominante de la ciudad, BasEl Cement Pikalyovo, Oleg Deripaska , que pagara más de 41 millones de rublos (1,3 millones de dólares) de salarios atrasados a los residentes de la ciudad. La suma se pagó y la situación en la ciudad se calmó, pero quedaron dudas sobre la viabilidad a largo plazo de las plantas de Pikalyovo. [ cita requerida ]
En 2018, la lista oficial de monociudades rusas incluía 319 localidades pobladas. [4] Las ciudades pueden eliminarse de la lista si se considera que las economías locales se han diversificado lo suficiente. [4] A finales de 2017, 14 millones de rusos vivían en monociudades designadas oficialmente. [5] En 2014 se creó un Fondo para el Desarrollo de Monociudades, con el fin de invertir en infraestructura y promover la diversificación económica. [6] La lista de monociudades se divide en categorías, según la situación socioeconómica. [7] Las monociudades no están necesariamente estancadas económicamente: Norilsk tiene una tasa de empleo superior a la media, así como salarios relativamente altos. [7]
La ciudad monopólica más grande de Rusia es Togliatti , que tiene una población de 700.000 habitantes. Es el hogar de la gran fábrica de AvtoVAZ , que a finales de 2008 empleaba a 106.000 personas. AvtoVAZ es el mayor fabricante de automóviles de Rusia, y representa el 1% del PIB del país. [1] [ necesita actualización ] A partir de 2014, AvtoVAZ es propiedad de Nissan-Renault, que utiliza políticas laborales aún más duras que el propietario anterior. [ cita requerida ] Sin embargo, la situación se ve ayudada en cierta medida por los productores de piezas de automóviles a pequeña escala y otras pequeñas empresas orientadas al automóvil en la región, que están proporcionando muchos puestos de trabajo adicionales.
Dalnegorsk , situada en el extremo oriente ruso , es una ciudad monolítica con una población de casi 40.000 habitantes. La economía de la ciudad está completamente dominada por dos empresas mineras y metalúrgicas: JSC Bor y JSC Dalpolimetal, ambas subsidiarias de la empresa minera rusa OOO UK (RGRK). Producen concentrados de zinc y plomo, así como colemanita de ácido bórico. [1]
La economía planificada soviética tenía como objetivo establecer instalaciones industriales en ubicaciones racionales, basándose en criterios militares, políticos, burocráticos y económicos. El objetivo era maximizar la especialización regional. La empresa dominante era responsable no sólo de la producción, sino también de proporcionar servicios sociales a la población, como vivienda, cuidado de niños, etc. [1]
Después de la disolución de la Unión Soviética , la mayoría de las empresas dominantes de las monociudades fueron privatizadas y, en consecuencia, muchas de ellas se declararon en quiebra a fines de los años 1990, ya sea deliberadamente (generalmente era más rentable vender la propiedad de una empresa que mantenerla en funcionamiento) o debido a la falta de competitividad, causada por la contracción del mercado interno fuera del sector de bienes de consumo, la importación sin restricciones de productos industriales de bajo costo de China, Turquía u otros países y la falta de inversiones a largo plazo por parte de los propietarios privados, que en su mayoría estaban interesados en dinero rápido más que en el desarrollo o la modernización.
Los propietarios privados también se negaron en su mayoría a proporcionar servicios sociales a las poblaciones de los monopueblos, refiriéndose a tal práctica como "económicamente ineficiente"; sin embargo, el intento del gobierno de delegar la responsabilidad de proporcionar servicios sociales de las empresas a los municipios locales recién creados fue en su mayoría un fracaso, ya que carecían de recursos para completar la transformación. [1] Esto llevó a una disminución radical de la calidad de vida en los monopueblos, que disfrutaron de una riqueza superior a la media durante la mayor parte del período soviético. [8]