La ley de nacionalidad italiana es la ley de Italia que rige la adquisición, transmisión y pérdida de la ciudadanía italiana. Como muchos países de Europa continental, se basa en gran medida en el jus sanguinis . También incorpora muchos elementos que se consideran favorables a la diáspora italiana . La actualización de 1992 de la ley de nacionalidad italiana por parte del Parlamento italiano es la Ley núm. 91, y entró en vigor el 15 de agosto de 1992. Los decretos presidenciales y las directivas ministeriales, incluidas varias emitidas por el Ministerio del Interior , instruyen a la administración pública sobre cómo aplicar las leyes italianas relacionadas con la ciudadanía.
La Ley de Nacionalidad Italiana abarca un marco integral que describe las diversas rutas a través de las cuales las personas pueden adquirir la ciudadanía italiana. Estas vías se adaptan a diferentes circunstancias y condiciones, asegurando un proceso sistemático y organizado para la adquisición de la ciudadanía.
Los ciudadanos de otros países descendientes de un antepasado (padre, abuelo, bisabuelo, etc.) nacido en Italia pueden tener derecho a la ciudadanía italiana por descendencia (o, en otras palabras, por derivación según los principios de ciudadanía del jus sanguinis ).
La ciudadanía italiana se concede por nacimiento por línea paterna, sin límite de número de generaciones, o por línea materna para las personas nacidas a partir del 1 de enero de 1948. Un ciudadano italiano puede nacer en un país cuya ciudadanía se adquiere al nacer. por todas las personas nacidas allí. Esa persona nacería por tanto con la ciudadanía de dos (o posiblemente más) países. Los retrasos en informar el nacimiento de un ciudadano italiano en el extranjero no hacen que esa persona pierda la ciudadanía italiana y, en algunos casos, los descendientes de la persona pueden presentar dicho informe muchos años después de su fallecimiento. Un descendiente de un ciudadano italiano fallecido cuyo nacimiento en otro país no fue notificado a Italia puede declarar ese nacimiento, junto con su propio nacimiento (y posiblemente los nacimientos de descendientes en generaciones intermedias), para que se le reconozca la ciudadanía italiana.
Una persona sólo puede haber adquirido la ciudadanía italiana jus sanguinis por nacimiento si uno o ambos de sus padres estaban en posesión de la ciudadanía italiana en la fecha de nacimiento. Existe la posibilidad en la ley de que el único progenitor que tuviera la ciudadanía italiana en la fecha de nacimiento de un niño nacido con ciudadanía italiana jus sanguinis fuera la madre, que previamente adquirió la ciudadanía italiana por matrimonio con el padre, quien renunció a su propia ciudadanía italiana. antes de que naciera el niño.
En determinadas condiciones, un niño nacido con ciudadanía italiana podría haber perdido posteriormente la ciudadanía italiana durante su infancia. El hecho podría impedir que sus descendientes reclamen la ciudadanía italiana. Si los padres italianos de un hijo menor se naturalizaron en otro país, el niño puede seguir teniendo la ciudadanía italiana o puede haber perdido la ciudadanía italiana. Los niños que estaban exentos de perder su ciudadanía italiana por la naturalización extranjera de sus padres eran en muchos casos ciudadanos (dobles) de otros países donde nacieron, por aplicación de las leyes de ciudadanía de jus soli de esos países.
Se debe presentar la solicitud a través del consulado italiano que tenga jurisdicción sobre su lugar de residencia. Cada consulado tiene procedimientos, requisitos y tiempos de espera ligeramente diferentes. Sin embargo, los criterios legales para la ciudadanía jus sanguinis son los mismos.
Criterios básicos para la adquisición de la ciudadanía jus sanguinis :
"Si su antepasado italiano nació en las siguientes regiones, Véneto, Friuli-Venecia-Giulia o Trentino Alto-Adige, para solicitar la ciudadanía italiana, debe demostrar que el antepasado abandonó Italia después del 16 de julio de 1920" cit. . icapbridging2worlds.com
Todas las condiciones anteriores deben ser cumplidas por cada persona en un linaje directo. No hay límite generacional, excepto con respecto a la fecha del 17 de marzo de 1861. Tenga en cuenta que si un antepasado italiano se naturalizó como ciudadano de otro país independientemente de sus padres, y antes de alcanzar la mayoría de edad italiana legal (21 años antes de los 10 marzo de 1975, y 18 años en caso contrario), a menudo ese antepasado conservaba la ciudadanía italiana incluso después de la naturalización y aún podía transmitir la ciudadanía a sus hijos. Además, tener un padre italiano calificado, que excepto en ciertas situaciones sólo podría haber sido el padre del niño si el nacimiento ocurrió antes del 1 de enero de 1948, es suficiente para obtener (heredar) la ciudadanía, incluso si el otro padre italiano se naturalizó o de otro modo no pudo. transmitir la ciudadanía. A veces, ese padre calificado es la madre nacida en el extranjero, porque las mujeres extranjeras que se casaron con hombres italianos antes del 27 de abril de 1983 se convirtieron automáticamente en ciudadanas italianas y, en muchos casos, conservaron esa ciudadanía incluso cuando sus maridos italianos se naturalizaron posteriormente.
Una parte importante de los solicitantes de jus sanguinis son italianos brasileños e italianos argentinos , ya que ambos países recibieron una gran cantidad de inmigrantes italianos a finales de los años 1800 y 1900, siendo Brasil el hogar de la comunidad italiana más grande fuera de Italia, seguido por Argentina y Estados Unidos. Estados. [6]
La falta de límites en el número de generaciones de transmisión de la ciudadanía significa que hasta 60 millones de personas, principalmente en las Américas , podrían tener derecho a la ciudadanía italiana, una cifra que equivale a la población de Italia. [6] Este gran número y el deseo de obtener la ciudadanía de la UE ha provocado tiempos de espera para un nombramiento de jus sanguinis de hasta 20 años en algunos consulados italianos , particularmente en Argentina y Brasil . [6]
Muchos de estos italianos que reciben un pasaporte italiano lo utilizan para vivir en España y anteriormente lo habían utilizado para vivir en el Reino Unido cuando todavía formaba parte de la Unión Europea. [6]
El caso histórico del Tribunal de Justicia Europeo de 1992, Micheletti contra Cantabria , un caso de un ciudadano argentino de ascendencia italiana que vivía en España cuya ciudadanía italiana fue cuestionada por España, estableció que a los estados miembros de la UE no se les permitía distinguir entre ciudadanos tradicionales de un país miembro de la UE. Estado, como Italia, y personas que sólo tenían ciudadanía en otro Estado de la UE por ascendencia o jus sanguinis . [7]
Las largas filas de espera consular, combinadas con la dificultad de localizar todos los documentos requeridos, las tarifas y la falta de motivos para obtener un segundo pasaporte para muchas personas, actúan como un límite práctico en el número de personas que realmente solicitarán. [6]
El Statuto Albertino , presentado en 1848 por el Reino de Cerdeña, fue el primer sistema jurídico básico del Estado italiano, formado en 1861. No era una verdadera constitución, pero era esencialmente un esbozo de los principios fundamentales sobre los que se basaba el gobierno monárquico. fue basado.
El artículo 24 dice:
"Todos los súbditos, cualquiera que sea su título o rango, son iguales ante la ley. Todos gozan por igual de los derechos civiles y políticos, y son admisibles a los cargos civiles y militares, salvo las circunstancias determinadas en la Ley."
Esta proclamada igualdad ante la ley se refería, sin embargo, sólo a los hombres, ya que las mujeres estaban subordinadas a la autoridad del pater familias . Esto se consideró muy pertinente en materia de ciudadanía, ya que la subordinación de las mujeres y también de sus hijos al marido hacía que cada hecho relacionado con la ciudadanía del marido se transmitiera a la familia. Estos eventos podrían incluir la pérdida o readquisición de la ciudadanía. Por ejemplo, la familia podría perder la ciudadanía italiana si el marido se naturaliza en un estado extranjero.
Los detalles de las cuestiones relativas a la legislación sobre ciudadanía italiana se articulan en el título I del libro I del Código Civil de 1865.
El 13 de junio de 1912 se aprobó la Ley número 555, relativa a la ciudadanía, que entró en vigor el 1 de julio de 1912. [8]
A pesar de que el Statuto Albertino no hacía ninguna referencia a la igualdad o desigualdad entre los sexos, el precepto de subordinación de la esposa al marido —que tenía antecedentes antiguos— prevalecía en el ordenamiento jurídico básico (el significado legislativo). Hay numerosos ejemplos en la ley codificada, como el artículo 144 del Código Civil de 1939 y, en concreto, la ley número 555, de 13 de junio de 1912, "Sobre la ciudadanía italiana". La Ley 555 estableció la primacía del marido en el matrimonio y la subordinación de la esposa y los hijos a sus hechos pertinentes a su ciudadanía. Estableció:
De importancia central para la diáspora de italianos en muchos países, en lo que se refiere a la posesión de la ciudadanía italiana junto con otra ciudadanía, es el artículo 7 de la ley número 555 de 1912. Las disposiciones de este artículo otorgaban inmunidad a algunos niños italianos vivos de la ciudadanía. acontecimientos de sus padres. Si el niño nació de padre italiano en un país de ius soli , el niño nació con la ciudadanía italiana del padre y también con la ciudadanía del país donde nació. Es decir que el niño nació con doble ciudadanía. A los niños nacidos con doble ciudadanía de esta forma se les permitía mantener su doble estatus en caso de que el padre se naturalizara más tarde, perdiendo así su ciudadanía italiana. Además, Italia no ha impuesto limitaciones al número de generaciones de sus ciudadanos que pueden nacer fuera de Italia, incluso siendo titulares de una ciudadanía extranjera en Italia.
El artículo 7 dice: [9]
"Salvo disposiciones especiales previstas en los tratados internacionales, el ciudadano italiano nacido y residente en una nación extranjera, que lo considera ciudadano propio por nacimiento, conserva la ciudadanía italiana, pero puede abandonarla cuando alcanza la mayoría de edad o se emancipa."
Dado que las leyes italianas de aquella época eran muy sensibles al género, queda por afirmar que el beneficio del artículo 7 se extendía tanto a los niños como a las niñas. Una niña menor de edad podría conservar su ciudadanía italiana de conformidad con el artículo 7 después de la naturalización de su padre, pero aún así podría no poder transmitir su propia ciudadanía a sus hijos, especialmente si nacieron antes de 1948.
La Ley 555 de 1912 contiene una disposición que obliga a los hijos italianos de viudas italianas a conservar su ciudadanía italiana si la viuda adquiere una nueva ciudadanía al volverse a casar, que se encuentra en el artículo 12. Los hijos interesados podrían conservar su ciudadanía italiana incluso si hubieran recibido una uno nuevo por derivación de la madre cuando se produjo el nuevo matrimonio.
Las mujeres extranjeras que contrajeron matrimonio con hombres italianos antes del 27 de abril de 1983 se convirtieron automáticamente en ciudadanas italianas. Si la adquisición de la ciudadanía italiana por parte de una mujer por matrimonio no produce ningún efecto sobre la ciudadanía de la mujer en su país de origen, se trata, por tanto, de doble ciudadanía. El artículo 10 de la ley 555 de 1912 disponía que la mujer casada no podía asumir una ciudadanía distinta a la de su marido. Si una mujer italiana adquiría una nueva ciudadanía mientras su marido seguía siendo italiano, tenía doble ciudadanía y la ley 555 de 1912 no conocía su nuevo estatus en el estado donde adquirió la ciudadanía durante su matrimonio.
Se podría perder la ciudadanía italiana:
La pérdida de la ciudadanía italiana conllevaba la imposibilidad de transmitir automáticamente la ciudadanía italiana a los niños nacidos durante el período en que no poseían la ciudadanía. Aún así, la ciudadanía italiana a veces puede ser adquirida por hijos de antiguos ciudadanos que vuelven a adquirir la ciudadanía. Debido a que la ley 555 de 1912 fue revisada para cumplir con el requisito de la constitución republicana de que los sexos sean iguales ante la ley, la determinación de la ciudadanía de un niño implica un análisis de los acontecimientos de ambos padres y posiblemente de los ascendientes de ambos.
La constitución de la República Italiana entró en vigor el 1 de enero de 1948. Con el Pacto de Salerno de abril de 1944, estipulado entre el Comité de Liberación Nacional y la Monarquía, el referéndum sobre ser gobernado por una monarquía o una república fue pospuesto hasta el final del guerra. La constitución de 1848 del Reino de Italia todavía estaba formalmente en vigor en ese momento, ya que las leyes que la habían limitado fueron, en cierta medida, abolidas el 25 de julio de 1943 (fecha del colapso del régimen fascista). El referéndum se celebró el 2 de junio de 1946. Todos los italianos, hombres y mujeres mayores de 21 años, fueron llamados a votar en dos votaciones: una para el referéndum institucional sobre la elección entre monarquía y república, y la otra para la delegación de 556 diputados a la Asamblea Constituyente.
La actual constitución italiana fue aprobada por la Asamblea Constituyente el 22 de diciembre de 1947, publicada en el Boletín Oficial el 27 de diciembre de 1947 y entró en vigor el 1 de enero de 1948. El texto original ha sido objeto de revisiones parlamentarias.
Se instituyó una República Democrática, basada en las deliberaciones y la soberanía del pueblo. Se reconocieron derechos individuales, así como los del organismo público, cuya base era el cumplimiento de obligaciones vinculantes de solidaridad política, económica y social (artículos 1 y 2).
Los artículos fundamentales que finalmente se utilizaron para respaldar nuevos argumentos sobre la ciudadanía son los siguientes:
El artículo 3, que forma parte de los "Principios fundamentales" de la Constitución, tiene dos cláusulas.
El artículo 29, bajo el Título II, "Relaciones Éticas y Sociales", dice: "La República reconoce los derechos de la familia como sociedad natural fundada en el matrimonio". La cláusula segunda establece la igualdad entre los cónyuges: "El matrimonio se basa en la igualdad moral y jurídica de los cónyuges dentro de los límites establecidos por la ley para garantizar la unidad de la familia".
Otro artículo de fundamental importancia es el artículo 136, bajo el Título VI, "Garantías Constitucionales - Sección I - El Tribunal Constitucional", que dice lo siguiente: "Cuando el Tribunal declare la ilegitimidad constitucional de una ley o acto con fuerza de ley, el La ley dejará de surtir efectos a partir del día siguiente de la publicación de la decisión." Además, en relación con este artículo, siempre pertinente a la ciudadanía, es muy importante el inciso segundo: "La decisión del Tribunal será publicada y comunicada a las Cámaras y a los consejos regionales interesados, para que, donde lo consideren necesario, actuarán de conformidad con los procedimientos constitucionales."
En resumen, la ley 555 de 1912 ha sido derogada por nuevas leyes y fallos de modo que:
Esta decisión, en resumen, considera inconstitucional que las mujeres sean privadas de su ciudadanía italiana si adquirieron una nueva ciudadanía automáticamente por matrimonio. Italia ha declarado oficialmente que el beneficio de esta decisión se extiende retroactivamente a los matrimonios que se remontan al 1 de enero de 1948.
La Constitución de la República permaneció inaplicada, en materia de ciudadanía, desde su promulgación hasta el año 1983. A pesar de la igualdad determinada por los artículos 3 y 29 de la Constitución, el Parlamento no promulgó ninguna ley que modificara la ausencia de código de ley que permitiría al hijo de una madre ciudadana italiana y un padre extranjero tener la ciudadanía italiana por jus sanguinis .
La sentencia dictada el 9 de abril de 1975, número 87, por el Tribunal Constitucional , declaró la inconstitucionalidad del artículo 10, párrafo tercero, en la parte que preveía la pérdida de la ciudadanía de la mujer independientemente de su libre voluntad.
Entre los puntos esenciales de la decisión, se señaló que el artículo 10 se inspiraba en el concepto muy difundido en 1912 de que las mujeres eran jurídicamente inferiores al hombre y, como individuos, no tenían plena capacidad jurídica. Tal concepto no estaba representado por los principios de la Constitución y, además, estaba en desacuerdo con ellos. Además, la ley, al estipular una pérdida de ciudadanía reservada exclusivamente a las mujeres, creó sin duda una disparidad injusta e irracional en el trato entre los cónyuges, especialmente si la voluntad de la mujer no era cuestionada o si la pérdida de la ciudadanía se producía contrariamente a sus intenciones. .
En resumen, esta ley impacta la ciudadanía al confirmar la decisión 87 de 1975 para los matrimonios ocurridos después de su entrada en vigor, y autoriza a las mujeres que perdieron la ciudadanía italiana automáticamente al recibir una nueva ciudadanía como consecuencia del matrimonio a recuperarla mediante una petición. Si bien esta ley no establece la capacidad de la decisión 87/1975 para retroceder, la aplicación retroactiva aceptada de la decisión hasta el 1 de enero de 1948 se basa en el mérito de la Constitución. En términos más generales, la ley 151 de 1975 fue una amplia remodelación del derecho de familia en Italia.
Como resultado de la declaración de inconstitucionalidad contenida en la decisión 87/1975, en el marco de la reforma italiana del derecho de familia de 1975, se introdujo el artículo 219 en la ley 151 de 1975, que sancionaba para las mujeres la "readquisición" (más propiamente, el reconocimiento) de ciudadanía. El artículo 219 dice:
"La mujer que, por efecto del matrimonio con un extranjero o por cambio de ciudadanía por parte de su marido, haya perdido la ciudadanía italiana antes de la entrada en vigor de esta ley, podrá recuperarla mediante declaración hecha ante la autoridad competente. autoridad en el artículo 36 sobre las disposiciones de aplicación del código civil. Queda derogada toda norma de la ley 555, de 13 de junio de 1912, que sea incompatible con las disposiciones de la presente ley."
El término "reapropiación" parece inadecuado en la medida en que la decisión del Tribunal Constitucional declaró que las mujeres en cuestión nunca perdieron la ciudadanía y que nunca hubo voluntad de su parte para tal fin, por lo que el término "reconocimiento" parece más apropiado desde el punto de vista académico. y legalmente.
La decisión número 30 de 1983 determina que transmitir la ciudadanía italiana por nacimiento es un derecho constitucional de la mujer, y la decisión tiene efectos retroactivos para los nacimientos que comenzaron a partir del 1 de enero de 1948. La madre debe haber tenido la ciudadanía italiana cuando el niño nació para el la transmisión se produzca como consecuencia de esta norma.
La sentencia número 30 fue pronunciada el 28 de enero de 1983, depositada en Cancillería el 9 de febrero de 1983 y publicada en el "Gaceta Oficial" número 46 del 16 de febrero de 1983. Se planteó la cuestión de inconstitucionalidad del artículo 1 de la ley 555 de 1912 "donde no no prever que el hijo de una madre ciudadana italiana, que ha conservado su ciudadanía incluso después de su matrimonio con un extranjero, tenga también la ciudadanía italiana". La decisión determinó que el inciso primero del artículo 1 de esta ley contrastaba claramente con los artículos 3 (párrafo primero - igualdad ante la ley sin distinción de sexo, etc.) y 29 (párrafo segundo - paridad moral y jurídica entre los cónyuges) ). El Tribunal Constitucional no sólo declaró inconstitucional el artículo 1 de la ley 555, de 13 de junio de 1912, cuando no preveía la ciudadanía italiana del hijo de una madre ciudadana italiana; pero también el artículo 2 de la misma ley, que sanciona la adquisición por parte del niño de la ciudadanía de la madre sólo en casos limitados, ya que posteriormente esas limitaciones se eliminaron y las madres generalmente podían transmitir la ciudadanía italiana a sus hijos.
El dictamen número 105 de 15 de abril de 1983; dictado por el Consejo de Estado, Sección V, en sesión consultiva; determinó que, en virtud de la Decisión 30 de 1983 del Tribunal Constitucional, las personas nacidas de una madre ciudadana italiana sólo desde el 1 de enero de 1948 podían ser consideradas ciudadanas italianas, bajo la premisa de que la eficacia de la decisión no podía retroceder más allá de el momento en que surgió la contradicción entre la antigua ley y la nueva constitución, que fue el 1 de enero de 1948, fecha de entrada en vigor de la constitución.
Esta ley otorgó la ciudadanía italiana automática a los hijos menores (menores de 18 años) de al menos uno de los padres que tuviera la ciudadanía italiana en su fecha de entrada en vigor (27 de abril de 1983). La ley puso fin a la práctica de conceder la ciudadanía automática a las mujeres mediante matrimonio. La ley obligaba a los ciudadanos con doble nacionalidad a optar por una ciudadanía única mientras tuvieran 18 años.
El 21 de abril de 1983 se aprobó la ley número 123, que establecía que todos los hijos menores de edad de padre o madre ciudadano italiano, incluido un padre adoptivo, eran ciudadanos italianos por nacimiento. [10] En el caso de la doble ciudadanía, el niño debía elegir una ciudadanía única dentro del año siguiente a la mayoría de edad (artículo 5), a menos que la ciudadanía no italiana se hubiera adquirido por nacimiento en un país de ius soli, según según un dictamen del Consejo de Estado de 1990. [10] Se entiende que la ley ha extendido la ciudadanía italiana a todos los hijos menores de ciudadanos italianos en el momento de la entrada en vigor de la ley, incluso si los niños fueron adoptados. [10] La misma ley deroga la norma anterior que prescribía la adquisición automática de la ciudadanía italiana jure matrimonis por parte de mujeres extranjeras que contrajeran matrimonio con un marido ciudadano italiano. Así, desde la fecha de entrada en vigor (27 de abril), se instituyó la igualdad de los cónyuges extranjeros ante la ley italiana y se reafirmó el principio cardinal de la adquisición de la ciudadanía mediante la expresión de la libre voluntad.
Con la entrada en vigor de la ley 123 de 1983 el 27 de abril de 1983, Italia instituyó el requisito de seleccionar una ciudadanía única entre aquellos italianos con ciudadanía múltiple que alcanzaran la mayoría de edad el 27 de abril de 1983 o después. La selección debía realizarse en el plazo de un año. Si no se hacía la selección de la ciudadanía italiana, existía la posibilidad de que se perdiera la ciudadanía italiana.
La orientación del gobierno hacia esta regla es que aquellos ciudadanos con doble nacionalidad cuya nacionalidad extranjera procediera de su nacimiento en estados que les atribuyeran su ciudadanía de jus soli estaban exentos del requisito, porque esta ley no derogó el aún vigente artículo 7 de la ley 555 de 1912 . 10] El gobierno también ha aclarado que los niños nacidos de madres italianas extranjeras naturalizadas como resultado automático de un matrimonio contraído a partir del 1 de enero de 1948 también están exentos de este requisito.
El requisito fue derogado el 18 de mayo de 1986, por lo que sólo se aplicaba a las personas nacidas entre el 27 de abril de 1965 y el 17 de mayo de 1967. Entre el 18 de mayo de 1986 y el 14 de agosto de 1994, las personas sujetas al requisito tenían derecho a realizar selecciones tardías de ciudadanía italiana. , o modificar selecciones de ciudadanía extranjera realizadas previamente.
La Ley número 91, aprobada el 5 de febrero de 1992, establece que son ciudadanos por nacimiento las siguientes personas:
Según el apartado 2, los niños expósitos recuperados en Italia son ciudadanos por nacimiento si no se puede demostrar que poseen otra ciudadanía. El artículo 3 reformula parcialmente el texto contenido en el artículo 5 de la ley 123 de 1983 donde establece que un hijo adoptivo de un ciudadano italiano es italiano, incluso si el niño es de origen extranjero, e incluso si el niño nació antes del fallecimiento del ley. Ha establecido expresamente la retroactividad en esta situación.
Esto sin perjuicio de que la ley impida su propia aplicación retroactiva en el artículo 20, que dispone que "...salvo disposición expresa, la condición de ciudadanía adquirida con anterioridad a la presente ley no se altera, salvo por hechos posteriores a su fecha de entrada en vigor".
Esta disposición, en sintonía con el dictamen número 105 de 15 de abril de 1983, preveía que los hijos de madre ciudadana italiana y de padre extranjero nacidos antes del 1 de enero de 1948 (fecha de entrada en vigor de la Constitución republicana) siguen sujetos a la antigua ley 555 de 13 de junio de 1912, a pesar del pronunciamiento de inconstitucionalidad del Tribunal Constitucional en la sentencia 30 de 1983.
Además, la ley 91 de 1992 permite la posesión de ciudadanías múltiples, anteriormente prohibidas en el artículo 5 de la ley 123 de 1983 para aquellos italianos que adquieran una nueva ciudadanía. Esta concesión de mantener la ciudadanía italiana no es aplicable en todos los casos en que un italiano adquiere una ciudadanía extranjera, porque Italia ha mantenido tratados con algunos estados en el sentido de que un italiano que se naturalice en uno de esos estados podría perder la ciudadanía italiana automáticamente. La Ley 91 de 1992 deja vigentes dichos acuerdos. (artículo 26) Además, la ley 91 de 1992 establece que las personas que obtienen la ciudadanía italiana no necesitan renunciar a su ciudadanía anterior, siempre que la doble nacionalidad también esté permitida por el otro Estado interesado.
Las leyes posteriores a 1992 modificaron el acceso a la ciudadanía, ampliándola a algunas categorías de ciudadanos que por razones históricas, en relación con acontecimientos bélicos, todavía estaban excluidos.
Estas leyes más recientes son las siguientes:
1) Ley núm. 379 de 14 de diciembre de 2000 "Disposiciones para el reconocimiento de la ciudadanía italiana a las personas nacidas y residentes en los territorios pertenecientes al Imperio austrohúngaro y a sus descendientes". (Publicado en el Diario Oficial No. 295 el 19 de diciembre de 2000)
La Ley 379/2000 contenía disposiciones para reconocer la ciudadanía italiana a aquellas personas que nacieron y residían en los territorios anexados a Italia del Imperio austrohúngaro antes del 15 de julio de 1920. El reconocimiento también estaba disponible para sus descendientes. El reconocimiento de la ciudadanía italiana en virtud de la ley 379/2000 se otorgaba únicamente a los solicitantes y las disposiciones expiraron en diciembre de 2010.
2) Ley núm. 124 de marzo de 2006 "Modificaciones de la ley número 91 de 5 de febrero de 1992 sobre el reconocimiento de la ciudadanía italiana a los nacionales de Istria , Fiume y Dalmacia y sus descendientes". (Publicado en el Diario Oficial nº 73 el 28 de marzo de 2006)
La Ley 124/2006 permite a las personas que eran ciudadanos italianos que residían en territorios cedidos por Italia a Yugoslavia en el momento de su cesión reclamar la condición de ciudadanos italianos. Da la posibilidad de reclamar el estatus de ciudadano italiano a aquellas personas con conocimiento de la lengua y la cultura italianas que sean descendientes directos de las personas elegibles que residían en esas regiones.
En tiempos más recientes se discutieron reformas a la ley de ciudadanía que favorece a inmigrantes de fuera de la Unión Europea. Estos inmigrantes actualmente pueden solicitar la ciudadanía luego de cumplir diez años de residencia en el territorio de la república.
Muchos aspectos siguen sin resolverse, como el reconocimiento de la ciudadanía a los descendientes de una italiana que antes de 1948 se había casado con un marido extranjero y había perdido la ciudadanía italiana a causa de su matrimonio. Estos casos han creado un sistema dual para el reconocimiento de la ciudadanía: mientras que los descendientes por línea paterna no tienen impedimentos para el reconocimiento de su estatus de ciudadanía, incluso si el ascendiente emigró en 1860 (antes de que Italia formara un estado); Los descendientes de una mujer italiana –incluso si ella fuera de la misma familia– hoy todavía se encuentran excluidos de recuperar la ciudadanía italiana, y su único remedio posible es comparecer ante un juez italiano.
Las Secciones Unidas, revirtiendo su posición en la decisión número 3331 de 2004, han establecido que, por efecto de las decisiones 87 de 1975 y 30 de 1983, se debe reconocer el derecho a la ciudadanía italiana al solicitante nacido en el extranjero del hijo de una mujer italiana casada con un extranjero dentro del período de vigencia de la ley 555 de 1912 que, a consecuencia de su matrimonio, fue privada de la ciudadanía italiana.
Aunque participando del existente principio de inconstitucionalidad, según el cual el pronunciamiento de inconstitucionalidad de las normas preconstitucionales sólo produce efectos sobre las relaciones y situaciones aún no concluidas a la fecha del 1 de enero de 1948, no pudiendo retroceder antes de la entrada en vigor de la constitución entrada en vigor; La Corte afirma que el derecho de ciudadanía, al ser un estatus permanente e inviolable salvo renuncia por parte del peticionario, es justificable en cualquier momento (incluso en el caso de muerte previa del ascendiente o padre de quien deriva el reconocimiento) debido al carácter duradero, incluso después de la entrada en vigor de la Constitución, de una privación ilegítima debida a normas discriminatorias declaradas inconstitucionales.
Después de esta decisión de 2009, los jueces del Tribunal de Roma (Tribunale di Roma) concedieron, en más de 500 casos, la ciudadanía italiana a los descendientes de una ciudadana italiana, nacida antes de 1948; y a los descendientes de una mujer italiana que se había casado con un ciudadano no italiano antes de 1948. Como el Parlamento italiano no ha codificado esta decisión de Casación en ley, no es posible que estos descendientes obtengan la ciudadanía jus sanguinis , realizando la solicitud pertinente ante un consulado o una oficina competente de registros vitales y civiles en los municipios italianos. Por lo tanto, para este tipo de descendientes de mujeres italianas la posibilidad de recibir el reconocimiento de la ciudadanía italiana sólo existe presentando un caso ante los tribunales italianos.
Los requisitos de visa para ciudadanos italianos son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de Italia . En 2017, los ciudadanos italianos tenían acceso sin visa o visa a la llegada a 174 países y territorios, lo que ubica al pasaporte italiano en el tercer lugar en términos de libertad de viaje (empatado con los pasaportes estadounidense, danés, finlandés y español) según el índice de restricciones de visa Henley . [11] Además, la Organización Mundial del Turismo también publicó un informe el 15 de enero de 2016 que sitúa el pasaporte italiano en primer lugar en el mundo (empatado con Dinamarca, Finlandia, Alemania, Luxemburgo, Singapur y el Reino Unido) en términos de libertad de viaje, con el índice de movilidad de 160 (de 215 sin visa ponderado por 1, visa a la llegada ponderada por 0,7, eVisa por 0,5 y visa tradicional ponderada por 0). [12]
La nacionalidad italiana ocupa el octavo puesto, junto con Finlandia, en el Índice de Nacionalidad (QNI). Este índice difiere del Índice de Restricciones de Visa , que se centra en factores externos, incluida la libertad de viajar. El QNI considera además la libertad de viajar en función de factores internos como la paz y la estabilidad, la fortaleza económica y el desarrollo humano. [13]
Según la ley italiana, la ciudadanía múltiple está explícitamente permitida bajo ciertas condiciones si se adquiere a partir del 16 de agosto de 1992. [14] (Antes de esa fecha, los ciudadanos italianos con ciudadanía jus soli en otros lugares podían mantener su doble ciudadanía perpetuamente, pero la ciudadanía italiana era generalmente se perdía si se adquiría una nueva ciudadanía, y la posibilidad de su pérdida a través de la adquisición de una nueva ciudadanía estaba sujeta a algunas excepciones). Aquellos que adquirieron otra ciudadanía después de esa fecha pero antes del 23 de enero de 2001 tenían tres meses para informar a su oficina de registros local o a la Consulado italiano en su país de residencia. No hacerlo conllevaba una multa. Quienes adquirieron otra ciudadanía a partir del 23 de enero de 2001 podían enviar por correo una autodeclaración de adquisición de ciudadanía extranjera al consulado italiano de su país de residencia. A partir del 31 de marzo de 2001 ya no será necesaria ninguna notificación.
Debido a que Italia forma parte de la Unión Europea , los ciudadanos italianos también son ciudadanos de la Unión Europea según la ley de la Unión Europea y, por lo tanto, disfrutan de derechos de libre circulación y tienen derecho a votar en las elecciones para el Parlamento Europeo . [15] Cuando se encuentran en un país no perteneciente a la UE donde no hay embajada italiana, los ciudadanos italianos tienen derecho a obtener protección consular de la embajada de cualquier otro país de la UE presente en ese país. [16] [17] Los ciudadanos italianos pueden vivir y trabajar en cualquier país dentro de la UE como resultado del derecho de libre circulación y residencia otorgado en el artículo 21 del Tratado de la UE . [18]
Desde 2014, todas las solicitudes de personas mayores de 18 años que solicitan el reconocimiento de la ciudadanía italiana están sujetas al pago de una tasa de 300 € (Ley n. 66, de 24 de abril de 2014 y Ley n. 89, de 23 de junio de 2014). Esto fue aprobado por el Gabinete Renzi dirigido por Matteo Renzi . [19]
Programa de asistencia a la ciudadanía italiana
