El censo de los Estados Unidos de 2010 fue el 23.º censo de los Estados Unidos . El Día Nacional del Censo , el día de referencia utilizado para el censo, fue el 1 de abril de 2010. [1] El censo se realizó mediante autoinforme ciudadano enviado por correo, con enumeradores que servían para verificar aleatoriamente vecindarios y comunidades seleccionados. Como parte de una campaña para aumentar la precisión del recuento, se contrataron 635.000 enumeradores temporales. [2] [3] La población de los Estados Unidos fue contada como 308.745.538, [4] un aumento del 9,7% con respecto al Censo de los Estados Unidos de 2000. Este fue el primer censo en el que todos los estados registraron una población de más de 500.000 personas, así como el primero en el que las 100 ciudades más grandes registraron poblaciones de más de 200.000.
Fue el primer censo desde 1930 en el que California no registró el mayor crecimiento demográfico en cifras absolutas. Texas superó el crecimiento de California en 4,3 millones, frente a los 3,4 millones.
Como lo exige la Constitución de los Estados Unidos , el Censo de los Estados Unidos se ha llevado a cabo cada 10 años desde 1790. El Censo de los Estados Unidos de 2000 fue el censo anterior que se realizó. La participación en el Censo de los Estados Unidos es obligatoria por ley para las personas que viven en los Estados Unidos en el Título 13 del Código de los Estados Unidos . [5]
El 25 de enero de 2010, el director de la Oficina del Censo, Robert Groves, inauguró personalmente la enumeración del censo de 2010 contando al veterano de la Segunda Guerra Mundial Clifton Jackson, residente de Noorvik, Alaska . [6] La Oficina Postal de los EE. UU. entregó más de 120 millones de formularios del censo a partir del 15 de marzo de 2010. [7] La cantidad de formularios enviados por correo o entregados a mano por la Oficina del Censo fue de aproximadamente 134 millones el 1 de abril de 2010. [8] Aunque el cuestionario utilizó el 1 de abril de 2010 como fecha de referencia para saber dónde vivía una persona, un inserto fechado el 15 de marzo de 2010 incluía lo siguiente impreso en negrita: "Complete y envíe por correo el formulario del censo adjunto hoy mismo".
La tasa de participación en el censo nacional de 2010 fue del 74%. [9] Entre abril y julio de 2010, los censistas visitaron los hogares que no devolvieron el formulario, una operación denominada "seguimiento de la falta de respuesta" (NRFU, por sus siglas en inglés).
En diciembre de 2010, la Oficina del Censo de los EE. UU. entregó información sobre la población al presidente de los EE. UU. para su distribución y, más tarde, en marzo de 2011, se entregaron datos completos de redistribución de distritos a los estados. [1]
La información de identificación personal estará disponible en 2082. [10]
La Oficina del Censo no utilizó un formulario largo para el censo de 2010. [11] En varios censos anteriores, uno de cada seis hogares recibió este formulario largo, que solicitaba información social y económica detallada. El censo de 2010 utilizó solo un formulario corto que formulaba diez preguntas básicas: [11]
El formulario incluía espacio para repetir algunas o todas estas preguntas para un máximo de doce residentes en total.
A diferencia del censo de 2000, no se ofreció una opción de respuesta por Internet ni el formulario estaba disponible para descargar. [11] [12]
La información socioeconómica detallada recopilada durante los censos anteriores se seguirá recopilando a través de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense . [12] La encuesta proporciona datos sobre las comunidades de los Estados Unidos en ciclos de 1 o 3 años, según el tamaño de la comunidad, en lugar de una vez cada 10 años. Un pequeño porcentaje de la población recibirá la encuesta cada año de forma rotativa, y ningún hogar la recibirá más de una vez cada cinco años. [13]
En junio de 2009, la Oficina del Censo de los Estados Unidos anunció que contabilizaría a las parejas casadas del mismo sexo . Sin embargo, el formulario final no contenía una opción separada para "pareja casada del mismo sexo". Al indicar la relación entre los miembros del hogar, las parejas del mismo sexo que estaban casadas podían marcar a sus cónyuges como "esposo o esposa", la misma respuesta que daban las parejas casadas del sexo opuesto. Una opción de "pareja no casada" estaba disponible para las parejas (ya fueran del mismo sexo o del sexo opuesto) que no estaban casadas. [14]
El Programa de Idiomas del Censo 2010 se amplió significativamente. La asistencia lingüística en 49 idiomas en el Censo 2000 se incrementó a 59 idiomas en el Censo 2000. Además del inglés, el cuestionario del Censo estaba disponible en cinco idiomas distintos del inglés: español, chino (simplificado), coreano, vietnamita y ruso. [15] [16]
El censo de 2010 costó 13 mil millones de dólares, aproximadamente 42 dólares per cápita; en comparación, el costo per cápita del censo de 2010 para China fue de aproximadamente 1 dólar y para la India fue de 0,40 dólares. [17] Los costos operativos fueron de 5.400 millones de dólares, significativamente por debajo del presupuesto de 7 mil millones de dólares. [18] En diciembre de 2010, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) señaló que el costo de realizar el censo se ha duplicado aproximadamente cada década desde 1970. [17] En un informe detallado de 2004 al Congreso , la GAO pidió a la Oficina del Censo que abordara los problemas de costo y diseño, y en ese momento, había estimado que el costo del censo de 2010 sería de 11 mil millones de dólares. [19]
En agosto de 2010, el Secretario de Comercio Gary Locke anunció que los costos operativos del censo fueron significativamente inferiores al presupuesto; de un presupuesto operativo de casi $7 mil millones: [18]
Locke elogió las prácticas de gestión del director de la Oficina del Censo, Robert Groves , y citó en particular la decisión de comprar publicidad adicional en lugares donde las respuestas eran lentas, lo que mejoró la tasa de respuesta general. La agencia también ha comenzado a depender más de las preguntas a los vecinos u otros terceros confiables cuando no se pudo contactar a una persona inmediatamente en su casa, lo que redujo el costo de las visitas de seguimiento. Los datos del censo para aproximadamente el 22% de los hogares estadounidenses que no respondieron por correo se basaron en esas entrevistas externas, dijo Groves. [18]
En 2005, Lockheed Martin ganó un contrato de seis años por 500 millones de dólares para capturar y estandarizar datos para el censo. El contrato incluía sistemas, instalaciones y personal. [20] El valor final de ese contrato superó los mil millones de dólares. [21] La tecnología de la información representó aproximadamente una cuarta parte del costo proyectado de 11.300 millones de dólares del censo decenal. [22] El uso de tecnología de escaneo de documentos de alta velocidad, como los escáneres ImageTrac desarrollados por IBML , ayudó a Lockheed Martin a completar el proyecto a tiempo y por debajo del presupuesto. [23]
Debido al aumento del uso de las redes sociales y de los teléfonos celulares en los EE. UU., la Oficina del Censo utilizó la investigación obtenida a través de un estudio de teléfonos celulares para dirigir los medios y anuncios a las poblaciones que no respondieron y promover la participación en el censo. Este estudio también ayudó a medir la mentalidad de quienes no responden, tratando de averiguar por qué. [24]
Este fue el primer censo en el que se utilizaron dispositivos informáticos portátiles con capacidad GPS , aunque sólo se utilizaron para la operación de sondeo de direcciones. Los enumeradores (recopiladores de información) que tuvieron problemas operativos con el dispositivo, comprensiblemente, hicieron informes negativos. Durante las audiencias de confirmación del Senado de 2009 para Robert Groves , el director del censo designado por el presidente Obama, se habló mucho de los problemas de contratación, pero muy pocas críticas a las unidades en sí. [25] La Oficina del Censo decidió realizar la operación principal, el seguimiento de la falta de respuesta (NRFU), sin utilizar los dispositivos informáticos portátiles. [26] [27]
Debido a las acusaciones en torno a censos anteriores de que las personas pobres y no blancas eran sistemáticamente subcontadas, para el censo de 2010 la Oficina del Censo intentó evitar ese sesgo reclutando a decenas de miles de intermediarios, como iglesias, organizaciones benéficas y empresas, para explicar a la gente la importancia de ser contabilizados. [8]
En el censo de 2010 se impuso una multa de 100 dólares por no completar parte o la totalidad de la encuesta. Sin embargo, el director de la Oficina del Censo, Robert Grove, escribió: "La Oficina del Censo rara vez ha procesado a quienes no respondieron. Si bien la lógica de la naturaleza obligatoria del censo todavía se aplica hoy, nuestro mensaje para el censo de 2010 es sobre los beneficios para el bien común de la participación". [28] La multa por no participar es mucho menor que la que se aplica por proporcionar información falsa. En 2010, esa multa fue de 500 dólares. [29]
La Asociación de Organizaciones Comunitarias para la Reforma Ahora (ACORN) recibió un contrato para ayudar a publicitar la importancia del recuento del censo y alentar a las personas a completar sus formularios. En septiembre de 2009, después de que aparecieran unos controvertidos vídeos encubiertos que mostraban a cuatro miembros del personal de ACORN dando asesoramiento fiscal a un hombre y una mujer haciéndose pasar por prostitutas, la oficina canceló el contrato de ACORN. [30] Varias celebridades estadounidenses, incluidas Demi Lovato y Eva Longoria , [31] fueron utilizadas en anuncios de servicio público dirigidos a personas más jóvenes para que completaran los formularios del censo. Wilmer Valderrama y Rosario Dawson han ayudado a difundir la conciencia del censo entre los jóvenes hispanos, una etnia que históricamente ha tenido una baja participación en el censo de los EE. UU. [32] El rapero Ludacris también participó en los esfuerzos para difundir la conciencia del censo de 2010. [33]
La Oficina del Censo contrató a unas 635.000 personas para encontrar a aquellos residentes de los EE.UU. que no habían devuelto sus formularios por correo; hasta el 28 de mayo de 2010, 113 trabajadores del censo habían sido víctimas de delitos mientras realizaban el censo. [3] [ necesita actualización ] Hasta el 29 de junio, hubo 436 incidentes que implicaron agresiones o amenazas contra los enumeradores, más del doble de los 181 incidentes de 2000 ; un enumerador, que intentaba entregar personalmente los formularios del censo a un oficial de policía del condado de Hawái , fue arrestado por allanamiento; los compañeros policías del oficial hicieron el arresto. [2]
Algunos conservadores políticos y libertarios cuestionaron la validez de las preguntas e incluso alentaron a las personas a negarse a responder preguntas por razones de privacidad y constitucionales. [ 34] Michele Bachmann , exrepresentante republicana conservadora de Minnesota , declaró que no llenaría su formulario del censo más que para indicar el número de personas que viven en su hogar porque "la Constitución no requiere ninguna información más allá de eso". [35] El exrepresentante republicano y candidato presidencial libertario Bob Barr declaró que el censo se ha vuelto demasiado intrusivo, yendo más allá de la mera enumeración (es decir, el recuento) prevista por los redactores de la Constitución de los Estados Unidos. [36] Según el comentarista político Juan Williams , "las tasas de participación en el censo han estado disminuyendo desde 1970, y si los conservadores no participan, las dudas sobre su precisión y credibilidad pueden volverse fatales". [34]
Como resultado, la Oficina del Censo emprendió una campaña publicitaria sin precedentes dirigida a alentar a los conservadores políticos blancos a completar sus formularios, con la esperanza de evitar un recuento insuficiente de este grupo. El censo de EE. UU. de 2010 fue el patrocinador principal de las carreras de NASCAR en Atlanta, Bristol y Martinsville, y patrocinó el Ford Fusion No. 16 conducido por Greg Biffle durante parte de la temporada, debido a una encuesta de marketing que indicó que la mayoría de los fanáticos de NASCAR se inclinan políticamente conservadores. [34] También publicó un anuncio durante el Super Bowl de 2010 y contrató a la cantante Marie Osmond , que se cree que tiene muchos fanáticos conservadores, para publicitar el censo. [34]
Los resultados del censo de 2010 determinaron el número de escaños que recibió cada estado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos a partir de las elecciones de 2012. En consecuencia, esto afectó el número de votos que tenía cada estado en el Colegio Electoral para las elecciones presidenciales de 2012 .
Debido a los cambios de población, dieciocho estados cambiaron su número de escaños. Ocho estados ganaron al menos un escaño y diez estados perdieron al menos un escaño. El resultado final implicó el intercambio de 12 escaños. [37]
Algunos se opusieron al recuento de personas que se encuentran ilegalmente en los Estados Unidos. [38] [39] Los senadores David Vitter (R-LA) y Bob Bennett (R-UT) intentaron sin éxito agregar preguntas sobre el estatus migratorio al formulario del censo. [8]
Organizaciones como la Prison Policy Initiative argumentaron que los recuentos del censo de hombres y mujeres encarcelados como residentes de prisiones, en lugar de sus direcciones previas al encarcelamiento, distorsionaban el poder político y resultaban en datos demográficos y de población engañosos. [40] Muchos residentes de prisiones contabilizados en el censo de 2010 eran aquellos que se identificaban como negros e hispanos. Esto podría llevar a la pérdida de recursos para las comunidades minoritarias desatendidas. [41]
El término " negro " se utilizó en el cuestionario como una de las opciones para los afroamericanos (Pregunta 9. ¿Cuál es la raza de la persona (número)? ... Negro , afro-americano o negro) como una opción para describir la raza de uno. El portavoz de la Oficina del Censo, Jack Martin, explicó que "muchos afroamericanos mayores se identificaron de esa manera, y muchos todavía lo hacen. Aquellos que se identifican como negros deben ser incluidos". [42] [43] La palabra también se utilizó en el censo de 2000, con más de 56.000 personas que se identificaron como "negros". [44] En respuesta a las quejas sobre la inclusión de la palabra en el censo de 2010, la Oficina del Censo anunció en 2013 que dejaría de usar "negro" en el futuro, y el formulario del censo de la Encuesta sobre la comunidad estadounidense de 2014 fue el primero sin la palabra. [45]
Tal vez no sea una controversia, pero otro desafío para la Oficina del Censo en 2010 fue que casi tres millones de personas seleccionaron que su raza era negra y en combinación con otra raza. Esto refleja los cambios sociales en la primera década del siglo XXI, ya que los hospitales comenzaron a reconocer múltiples razas al nacer un niño. Por lo tanto, cuando los padres informan la raza de su hijo en el censo, seleccionan múltiples razas. [46]
El censo de 2010 contenía diez preguntas sobre edad, género, etnia, propiedad de la vivienda y relaciones familiares. Seis de las diez preguntas debían responderse por cada miembro del hogar. La ley federal tiene disposiciones para multar a quienes se nieguen a completar el formulario del censo. [47]
El alcalde de Detroit, Dave Bing , celebró una conferencia de prensa el 22 de marzo de 2011 para anunciar que la ciudad impugnaría los resultados de su censo. [48] La impugnación, dirigida por el departamento de planificación de la ciudad, citó una inconsistencia como ejemplo que mostraba un tramo censal del centro de la ciudad que perdió solo 60 unidades de vivienda, pero 1.400 personas, lo que implica que una cárcel o un dormitorio del centro de la ciudad se omitió en el sondeo. [49]
El alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg , celebró una conferencia el 27 de marzo de 2011 para anunciar que la ciudad también impugnaría los resultados del censo de su ciudad, específicamente el aparente recuento insuficiente en los distritos de Queens y Brooklyn . [50] Bloomberg dijo que las cifras de Queens y Brooklyn, los dos distritos más poblados, son inverosímiles. [51] Según el censo, crecieron solo un 0,1% y un 1,6%, respectivamente, mientras que los otros distritos crecieron entre un 3% y un 5%. También afirmó que el censo mostró cifras improbablemente altas de viviendas vacías en barrios vitales como Jackson Heights, Queens .
En agosto de 2011, el Distrito de Columbia anunció que también impugnaría los resultados de su censo. La Alcaldía afirmó que la información detallada proporcionada para 549 bloques censales "no tiene sentido" y enumeró ejemplos de datos censales que muestran unidades de vivienda ubicadas en medio de una calle que en realidad no existe. Sin embargo, los funcionarios no creen que la población total de la ciudad vaya a cambiar drásticamente como resultado de la impugnación. [52]
El estado con la tasa porcentual de crecimiento más alta fue Nevada , mientras que el estado con el mayor aumento de población fue Texas . [53] Michigan , el octavo estado más grande por población, fue el único estado que perdió población (aunque Puerto Rico , un territorio estadounidense , también perdió población), y el Distrito de Columbia vio su primera ganancia desde la década de 1950. [54] Las poblaciones residentes que se enumeran a continuación no incluyen a las personas que viven en el extranjero. Para la distribución de los distritos electorales del Congreso, se utiliza la suma de la población residente de un estado y su población de personal militar y contratistas federales que viven en el extranjero (pero no otros ciudadanos en el extranjero, como misioneros o trabajadores expatriados). [55]
Se trata de clasificaciones metropolitanas básicas en comparación con áreas estadísticas combinadas. Para ver la lista completa con datos actuales, visite estadísticas metropolitanas .
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El residente continuó negándose a participar en el censo, y [el trabajador del censo Russell] Haas dijo que esperó afuera de una cerca de alambre de cadena mientras el residente llamaba a sus compañeros de trabajo en el
Departamento de Policía del Condado de Hawái
. Cuando llegó la policía, en lugar de pedirle al residente que aceptara los formularios como lo exige la ley federal, los oficiales arrugaron los papeles en el pecho de Haas y lo esposaron, dijo Haas.... Haas dijo que les dijo a los oficiales que era su deber dejar los formularios del censo con el residente, y que se iría tan pronto como lo hiciera. Los oficiales estaban haciendo cumplir la ley estatal y no habían sido capacitados en la ley federal del censo, dijo el mayor de la policía del condado de Hawái, Sam Thomas.
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