El domingo 12 de mayo de 2024 se celebraron las elecciones regionales catalanas de 2024 para elegir el 15.º Parlamento de la comunidad autónoma de Cataluña . Se estaban poniendo en juego los 135 escaños del Parlamento.
El gobierno de coalición formado por Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y Junts per Catalunya (Junts) se había disuelto en octubre de 2022, y el presidente Pere Aragonès tuvo que depender del apoyo del Partido Socialista de Cataluña (PSC) y de En Común Podemos (ECP) para estabilizarse. Después de que el gobierno catalán no lograra aprobar los presupuestos regionales en el Parlamento el 13 de marzo de 2024, como resultado de las diferencias con ECP sobre el mega resort Hard Rock , Aragonès anunció la convocatoria de elecciones anticipadas para el 12 de mayo.
El PSC de Salvador Illa consiguió una victoria contundente tanto en votos como en escaños en unas elecciones regionales catalanas por primera vez en la historia, mientras que el apoyo a los partidos nacionalistas catalanes en general -y a ERC y la Candidatura de Unidad Popular (CUP) en particular- se desplomó, llevando sus totales combinados muy por debajo del umbral de la mayoría absoluta por primera vez desde 1980. El conservador Partido Popular (PP) subió de tres a 15 escaños, beneficiándose de la aniquilación de Ciudadanos (Cs), mientras que el partido de extrema derecha e independentista Alianza Catalana (Aliança.cat) de Sílvia Orriols pudo asegurar representación parlamentaria gracias al fuerte apoyo en bastiones tradicionalmente independentistas. Illa fue elegido nuevo presidente el 8 de agosto de 2024 con el apoyo de ERC y Comuns Sumar y en medio de un intento fallido de Puigdemont de frustrar su investidura regresando a Barcelona evadiendo a las fuerzas policiales españolas y catalanas.
El resultado de las elecciones y la elección de Illa fueron vistos ampliamente como una señal del fin del proceso independentista catalán que comenzó en 2012 y que vio en su apogeo una importante crisis constitucional en España y sus juicios posteriores . [1] [2] Las políticas de conciliación llevadas a cabo por el gobierno español de Pedro Sánchez , así como la controvertida ley de amnistía que se pactó para el proceso de formación del gobierno español de 2023 , se dijeron que estaban entre los factores que influyeron en la pérdida de la mayoría independentista. [3]
Descripción general
Sistema electoral
El Parlamento de Cataluña fue el órgano legislativo unicameral descentralizado de la comunidad autónoma de Cataluña , con competencias legislativas en materia regional según lo definido por la Constitución española y el Estatuto de autonomía de Cataluña , así como la capacidad de votar la confianza en un presidente regional o retirarla . [4] Como resultado de no haberse aprobado ninguna ley electoral regional desde el restablecimiento de la autonomía catalana, el procedimiento electoral pasó a estar regulado por la Disposición Transitoria Cuarta del Estatuto de 1979 , complementada con las disposiciones de la ley electoral nacional . [b] La votación para el Parlamento se realizó mediante sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años, empadronados en Cataluña y en pleno goce de sus derechos políticos. Las modificaciones de la ley electoral de 2022 abolieron el sistema de voto rogado , según el cual los españoles en el extranjero debían solicitar su derecho al voto antes de que se les permitiera votar. [5] Al sistema de voto de los expatriados se le atribuyó la responsabilidad de una importante disminución de la participación de los españoles en el extranjero durante los años que estuvo en vigor. [6]
Los 135 miembros del Parlamento de Cataluña fueron elegidos mediante el método D'Hondt y un sistema de representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluían los votos en blanco. Los escaños se asignaron a las circunscripciones, correspondientes a las provincias de Barcelona , Girona , Lérida y Tarragona , asignándose a cada una de ellas un número fijo de escaños: [4] [7]
En distritos más pequeños, el uso del método electoral resultó en un umbral efectivo basado en la magnitud del distrito y la distribución de votos entre las candidaturas. [8]
Fecha de elección
El mandato del Parlamento de Cataluña expiraba cuatro años después de la fecha de su anterior elección, a menos que se disolviera antes. El presidente regional debía convocar elecciones quince días antes de la fecha de expiración del Parlamento, y la jornada electoral debía tener lugar entre cuarenta y sesenta días después de la convocatoria. La anterior elección se celebró el 14 de febrero de 2021, lo que significaba que el mandato de la legislatura habría expirado el 14 de febrero de 2025. La convocatoria de elecciones debía tener lugar no más tarde del 30 de enero de 2025, y se celebraría hasta el sexagésimo día desde la convocatoria, fijando como fecha límite posible de elecciones al Parlamento el lunes 31 de marzo de 2025. [4]
El presidente tenía la prerrogativa de disolver el Parlamento de Cataluña y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura y que la disolución no se produjera antes de que transcurriera un año desde la anterior por este procedimiento. En caso de que en un proceso de investidura no se eligiera a un presidente regional en un plazo de dos meses desde la primera votación, el Parlamento se disolvería automáticamente y se convocarían nuevas elecciones. [4]
Después de que el gobierno catalán no lograra aprobar el presupuesto regional el 13 de marzo de 2024, el presidente Pere Aragonès anunció la convocatoria de elecciones anticipadas para el 12 de mayo. [9] El Parlamento de Cataluña se disolvió oficialmente el 19 de marzo de 2024 tras la publicación del decreto de disolución en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña (DOGC). [10]
Composición parlamentaria
La siguiente tabla muestra la composición de los grupos parlamentarios en la Cámara en el momento de la disolución. [11] [12] [13]
Partidos y candidatos
La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que aspiraban a ser elegidos, lo que impedía a los electores firmar más de una lista de candidatos. [16]
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Antes de las elecciones, se reveló que el Partido Popular (PP) y Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (Cs) estaban negociando una alianza electoral que podría extenderse también a las elecciones al Parlamento Europeo en junio , [32] pero las conversaciones se rompieron el 22 de marzo, provocando la dimisión de Adrián Vázquez como secretario general de CS, después de que la rama regional de CS en Cataluña rechazara su disolución. [33] El PP también estaba preocupado sobre si mantener a Alejandro Fernández como candidato del partido o sustituirlo por otra figura, como la exministra de Sanidad Dolors Montserrat . [34] El 26 de marzo, el PP confirmó a Fernández como candidato del partido y a Montserrat como jefa de campaña. [30]
El 21 de marzo, el líder de Junts per Catalunya (Junts) , Carles Puigdemont , que huyó a Bélgica para evitar los cargos presentados por las autoridades españolas tras el referéndum no reconocido sobre la independencia catalana de España en 2017, celebró una manifestación en Elne , Francia, cerca de la frontera española, diciendo que se presentaría a un cargo en el Parlamento de Cataluña y buscaría convertirse en presidente regional, que había ocupado anteriormente antes de su exilio. [35] El 26 de marzo, Puigdemont anunció el "Acuerdo de Vernet", una alianza electoral entre Junts y varios partidos independentistas menores: sus antiguos aliados de Acción por la República (AxR), Los Verdes-Alternativa Verde (EV-AV), Agrupación Independencia (RI.cat), Demócratas de Cataluña (DC) y Movimiento de Izquierda de Cataluña (MESCat), y otros nuevos como Estado Catalán (EC) y Juventudes Republicanas de Lérida (JRL). [36] Al día siguiente, se reveló que Puigdemont se presentaría bajo la plataforma "Juntos+Puigdemont por Cataluña" (Cat–Junts+). [37] Más tarde, EV–AV anunció que su partido no había firmado ni negociado la alianza y que no formaba parte de Junts desde 2020. [23] Puigdemont se comprometió a regresar a España para las elecciones a la presidencia catalana, momento en el que espera acogerse a una propuesta de amnistía a los separatistas catalanes planteada por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez . [38] Puigdemont también se comprometió a retirarse de la política si pierde las elecciones. [39]
El 25 de marzo, Alianza Catalana , un partido de extrema derecha que lideraba los gobiernos locales en los municipios de Ripoll y Ribera d'Ondara , anunció que se presentaría a las elecciones con su líder, Sílvia Orriols , como su principal candidata. [31]
El 27 de marzo, Podemos anunció que no se presentaría a las elecciones. [40] El partido había participado en elecciones anteriores dentro de la alianza En Comú Podem , junto con Cataluña en Común (CatComú). En un comunicado, el partido afirmó que no deseaba contribuir a la fragmentación del voto de izquierda, ya que tenía la intención de presentarse a las elecciones por su cuenta si no se podía llegar a un acuerdo con sus socios electorales anteriores, al tiempo que culpaba a Cataluña en Comú de hacer que un acuerdo fuera "imposible". [41] La relación de Podemos con otros partidos de izquierda españoles se había ido deteriorando desde que rompió con la coalición Sumar y se unió al Grupo Mixto en el Congreso de los Diputados español . [42] Tras la retirada de Podemos, CatComú y Sumar anunciaron una lista conjunta para las elecciones bajo el nombre de Comuns Sumar , con Jéssica Albiach como su principal candidata. [43]
El 8 de mayo, el PSC, ERC, Junts, Comuns Sumar y la CUP anunciaron un " Acord antifascista", un acuerdo por el que dichos partidos no entrarían en ninguna coalición con Alianza Catalana o Vox . [44]
Calendario
Las fechas clave se enumeran a continuación (todas las horas son CET ): [16] [45]
- 18 de marzo: Se emite el decreto electoral con el sello del Presidente . [10]
- 19 de marzo: Disolución formal del Parlamento de Cataluña e inicio de un periodo de suspensión de actos para la inauguración de obras, servicios o proyectos públicos.
- 22 de marzo: Constitución inicial de las comisiones electorales provinciales y zonales .
- 29 de marzo: Fecha límite para que los partidos y federaciones que deseen formar una coalición informen a la comisión electoral correspondiente.
- 8 de abril: Fecha límite para que los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores presenten listas de candidatos a la comisión electoral correspondiente.
- 10 de abril: Las listas de candidaturas presentadas se publican provisionalmente en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña (DOGC).
- 13 de abril: Fecha límite para que los ciudadanos inscritos en el Registro de Electores Ausentes Residentes en el Extranjero (CERA) y los ciudadanos ausentes temporalmente de España soliciten el voto.
- 14 de abril: Fecha límite para que los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores subsanen irregularidades en sus listas.
- 15 de abril: Proclamación oficial de las listas válidas de candidatos presentados.
- 16 de abril: Se publican las listas proclamadas en el DOGC.
- 26 de abril: Inicio oficial de la campaña electoral . [10]
- 2 de mayo: Fecha límite para solicitar el voto por correo .
- 7 de mayo: Inicio oficial de la prohibición legal de publicación, difusión o reproducción de encuestas de opinión electoral y fecha límite para que los ciudadanos del CERA voten por correo.
- 8 de mayo: Fecha límite para que los electores postales y temporalmente ausentes emitan su voto.
- 10 de mayo: Último día de campaña electoral oficial y fecha límite para que los ciudadanos del CERA voten en una urna en la oficina o división consular correspondiente. [10]
- 11 de mayo: Prohibición oficial de 24 horas de hacer campaña política antes de las elecciones generales ( día de reflexión ).
- 12 de mayo: Día de las elecciones ( los colegios electorales abren a las 9:00 y cierran a las 20:00 o una vez que los electores presentes en la cola en el colegio o fuera de él a las 20:00 hayan emitido su voto). El recuento provisional de votos comienza inmediatamente.
- 15 de mayo: Recuento general de votos, incluido el recuento de los votos del CERA.
- 18 de mayo: Fecha límite para que la comisión electoral correspondiente realice el recuento general de votos.
- 27 de mayo: Fecha límite para que los miembros electos sean proclamados por la comisión electoral correspondiente.
- 6 de julio: Fecha límite final para la publicación de resultados definitivos en el DOGC.
Campaña
Lemas de fiesta
Debates electorales
Encuestas de opinión
En las tablas que aparecen a continuación se muestran los resultados de las encuestas de opinión en orden cronológico inverso, mostrando primero los más recientes y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, se indica en su lugar la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta de cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produce un empate, se aplica este criterio a las cifras con los porcentajes más altos. La columna "Ventajas" de la derecha muestra la diferencia en puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta.
Resumen gráfico
Estimaciones de intención de voto
La siguiente tabla muestra las estimaciones ponderadas de la intención de voto. Las negativas generalmente se excluyen de los porcentajes de voto de los partidos, mientras que la redacción de las preguntas y el tratamiento de las respuestas de "no sabe" y de las personas que no tienen intención de votar pueden variar entre las organizaciones de sondeos. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños determinadas por las organizaciones de sondeos se muestran debajo (o en lugar de) los porcentajes en una fuente más pequeña; se requerían 68 escaños para una mayoría absoluta en el Parlamento de Cataluña .
- Clave de color:
Encuesta realizada después de la prohibición legal de realizar encuestas de opinión
Preferencias de voto
La siguiente tabla enumera las preferencias de votación brutas, no ponderadas.
Preferencias de victoria
La siguiente tabla muestra las encuestas de opinión sobre las preferencias de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.
Probabilidad de victoria
La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre la probabilidad percibida de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.
Presidente preferido
La siguiente tabla recoge las encuestas de opinión sobre las preferencias de los líderes para convertirse en presidente de la Generalitat de Cataluña .
Participación electoral
La siguiente tabla muestra la participación electoral registrada el día de las elecciones sin incluir a los votantes del Censo de Residentes Ausentes (CERA).
Resultados
En general
Distribución por circunscripción
Secuelas
Tras la publicación de los resultados electorales, Salvador Illa afirmó que «Cataluña ha decidido abrir una nueva era». También fue felicitado por Pedro Sánchez por el «resultado histórico». Carles Puigdemont observó que su partido era la «única fuerza independentista que había aumentado en votos y escaños», pero reconoció el retroceso sufrido por otros partidos separatistas. [72] También descartó unirse a una coalición que incluyera al PSC y sugirió que Junts intentaría restaurar su coalición anterior con ERC. [73] El 13 de mayo, Pere Aragonès anunció su retirada de la política y descartó que ERC se uniera a una coalición con Junts o el PSC, mientras que este último dijo que estaba buscando formar una coalición con el apoyo de ERC y Comuns Sumar y descartó un gobierno liderado por Puigdemont. [74]
El 29 de julio, ERC anunció que había llegado a un acuerdo para elegir a Illa como nuevo presidente regional a cambio de que el gobierno catalán concediese competencias ejecutivas para recaudar, gestionar e inspeccionar los impuestos. [75] El acuerdo fue validado por la militancia de ERC con un 53% a favor y un 44% en contra, [76] así como por las Juventudes Republicanas de Cataluña (JERC). [77] El 31 de julio, los comunes también llegaron a un acuerdo con el PSC para apoyar la investidura de Illa, asegurando así suficientes votos para una elección en la primera vuelta de votación. [78] [79]
Notas
- ^ ab Resultados para ECP–PEC en las elecciones de 2021.
- ^ La Disposición Transitoria Segunda del Estatuto de 2006 mantuvo la vigencia de la normativa electoral del Estatuto de 1979 , de aplicación en tanto no se aprobara una ley específica que regulara los procedimientos de las elecciones al Parlamento de Cataluña.
- ↑ Cristina Casol, exlegisladora de JxCat , [14] y Antonio Gallego , exlegislador de Vox . [15]
- ^ ab El partido lanzó un eslogan con múltiples mensajes, con varias expresiones intercambiables:
- Catalán: Catalunya necessita lideratge (inglés: "Cataluña necesita liderazgo" )
- Catalán: Catalunya necessita bon Govern (inglés: "Cataluña necesita un buen gobierno" )
- Catalán: Catalunya necessita fer-se respectar (inglés: "Cataluña necesita hacerse respetar" )
- Catalán: Catalunya necessita viure en català (inglés: "Cataluña necesita vivir en catalán" )
- Catalán: Catalunya necessita la independència (inglés: "Cataluña necesita la independencia" )
- ^ La palabra detener tiene un doble sentido. En referencia a Pedro Sánchez y Carles Puigdemont , "detener" al primero y "arrestar" al segundo.
- ^ Indica un invitado principal que asiste al evento.
- ^ Indica que un invitado principal no asiste al evento y se envía un sustituto en su lugar.
- ^ En Cataluña, el debate se emitió en La 1 (117.000; 6,8%) y 24 Horas (13.000; 0,8%). A nivel nacional, el debate se emitió en 24 Horas (109.000; 0,9%).
- ^ El debate fue transmitido a nivel nacional, obteniendo una audiencia del 5,8% (720.000).
- ^ Proyección alternativa basada en datos brutos del CIS.
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar como en au Dentro de ECP .
Referencias
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