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Directivas europeas sobre unidades de medida

Hasta 2009, la Unión Europea había emitido dos directivas sobre unidades de medida . En 1971, emitió la Directiva 71/354/EEC [ 1], que requería que los estados miembros de la UE estandarizaran el Sistema Internacional de Unidades (SI) en lugar de utilizar una variedad de unidades CGS y MKS que se usaban entonces. La segunda, que reemplazó a la primera, fue la Directiva 80/181/EEC , promulgada en 1979 [2] y posteriormente enmendada varias veces (en 1984, [3] 1989, [4] 2000 [5] y 2009 [6] ), que emitió una serie de derogaciones para el Reino Unido e Irlanda basadas en la directiva anterior.

Directiva 71/354/CEE

Cuando se publicó la primera directiva sobre unidades de medida, los seis miembros de la CEE llevaban cien años utilizando el sistema métrico o más. Durante ese tiempo, el sistema métrico había sufrido una serie de cambios, sobre todo en la ciencia y la ingeniería. Algunas industrias se basaban en la variante CGS del sistema métrico y otras en la variante MKS. En 1960, la CGPM publicó el Sistema Internacional de Unidades (SI), una versión coherente del sistema métrico basada en la variante MKS. La Directiva 71/354/CEE pretendía racionalizar el sistema de unidades dentro de la CEE mediante la normalización en el SI.

La directiva catalogaba las unidades de medida permitidas para instrumentos de medida (por ejemplo, balanzas), mediciones e indicaciones de cantidades expresadas en unidades para fines económicos, de salud pública, de seguridad pública y administrativos. El catálogo era coherente con la norma SI. La directiva proscribía explícitamente una serie de unidades de medida, principalmente del CGS, que no debían utilizarse después del 31 de diciembre de 1977.

La Directiva eximió explícitamente a los Estados miembros de tener que utilizar dichas unidades de medida en el catálogo en situaciones en las que se hubieran establecido otras unidades de medida mediante convenios o acuerdos intergubernamentales internacionales en el ámbito del transporte aéreo, marítimo y ferroviario.

Dinamarca , Irlanda y el Reino Unido se adhirieron a la CEE en 1973. La directiva tuvo poco impacto en Dinamarca, que se encontraba en una situación similar a la del otro miembro de la CEE en lo que respecta al uso de unidades métricas. Irlanda y el Reino Unido estaban en proceso de implementar programas de conversión al sistema métrico y la directiva era coherente con las políticas de esos países tal como estaban en ese momento. Los tres nuevos estados miembros tenían cinco años para implementar esta directiva (así como todas las demás directivas que habían sido promulgadas por la CEE).

Directiva 80/181/CEE

A finales de los años setenta, el programa de conversión al sistema métrico en el Reino Unido había perdido impulso. En particular, el gobierno había decidido posponer la conversión al sistema métrico de las señales de tráfico. Además, la conversión al sistema métrico del comercio en muchas zonas de consumo no se había completado. El Reino Unido solicitó a la CEE una derogación para permitir el uso continuo de unidades imperiales. El resultado fue la derogación de la Directiva 71/354/CEE y su sustitución por la Directiva 80/181/CEE. Los principales cambios fueron:

Enmiendas

Estas modificaciones se publicaron el 7 de mayo de 2009 y entraron en vigor el 1 de enero de 2010.

Reacciones del público

Protestas en el Reino Unido

La directiva, o más precisamente la legislación británica modificada para implementar la directiva, [14] fue objeto de una considerable controversia en el Reino Unido . En particular, algunos vendedores de alimentos se negaron a cumplirla, vendiendo verduras por libras sin un equivalente métrico. Otros usaban solo básculas no métricas o vendían cerveza o sidra por litros [15] y medios litros, a pesar de que la ley exigía el uso de pintas. [16] Algunos fueron condenados por delitos relacionados con la legislación sobre pesos y medidas y se los conoció como los " mártires métricos ".

Reacciones en Estados Unidos

A pesar de la prórroga hasta 2009, las disposiciones de esta directiva, en particular las que prohíben el etiquetado doble, fueron motivo de grave preocupación en los Estados Unidos. En 2005 se celebraron consultas informales entre los EE.UU. y la UE. [17] En 2006, el Departamento de Comercio de los EE.UU. hizo que las empresas estadounidenses se dieran cuenta de los posibles problemas y presionó para que se prorrogara aún más el etiquetado doble, lo que sería más coherente con la legislación de los Estados Unidos, en particular la Ley Federal de Embalaje y Etiquetado Justo . [18] [19] [20] [21]

Consultas en 2007

En vista de la inminente terminación de la aceptación de unidades no métricas como unidades suplementarias en 2009 y en vista de la extensión del sistema SI a nivel internacional (especialmente en los Estados Unidos), la Comisión Europea decidió en 2007 considerar enmiendas a la directiva e inició consultas con las partes interesadas, incluido el gobierno de los Estados Unidos. [22] Estados Unidos planteó serias preocupaciones sobre el comercio mutuo y la incompatibilidad con la legislación estadounidense, como la Ley de Empaquetado y Etiquetado Justo . [23] También hubo preocupación sobre cómo se interpretaría la directiva. [24] [25] Otras organizaciones también expresaron críticas. [26] Muchas organizaciones, como la AeA (anteriormente la Asociación Estadounidense de Electrónica) abogaron por una continuación del "etiquetado dual". [ cita requerida ] Los grupos euroescépticos en el Reino Unido, como el Partido de la Independencia del Reino Unido, también expresaron su preocupación. [27] Otras organizaciones comerciales estadounidenses señalaron incompatibilidades con la legislación estadounidense [28] y observaron que la Directiva se aplica no sólo al etiquetado sino también a la publicidad, manuales de instrucciones, etc. [29] El informe sobre las consultas enumera otros problemas en los Estados Unidos.

En las consultas sobre las modificaciones de la Directiva que se llevaron a cabo en 2007 participaron numerosos grupos e individuos. La mayoría de los particulares que respondieron estaban a favor de poner fin al uso de indicaciones complementarias. [30] Sin embargo, sin excepción, las federaciones industriales europeas y americanas y las empresas individuales que respondieron estaban a favor de mantener las indicaciones complementarias durante otros diez años o indefinidamente. Señalaron la existencia de leyes federales contradictorias en los Estados Unidos que habrían hecho necesario un nuevo etiquetado. Todos los Estados miembros que respondieron también estaban a favor de ampliar las indicaciones complementarias. [12]

Respuesta a la propuesta de la Comisión Europea

La propuesta recibió una aprobación mesurada por parte de los grupos de defensa que se habían opuesto a la legislación. [31] [ se necesita una mejor fuente ] La propuesta de la Comisión también fue bien recibida, incluso antes de que se publicara oficialmente, por los defensores de la metrificación en los Estados Unidos, que esperaban que ayudara a promover la causa de la metrificación en los Estados Unidos . [32]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Directiva 71/354/CEE del Consejo: relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre unidades de medida". Consejo de las Comunidades Europeas. 18 de octubre de 1971. Consultado el 3 de marzo de 2012 .
  2. ^ Consejo de las Comunidades Europeas (21 de diciembre de 1979). «Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida y a la derogación de la Directiva 71/354/CEE» . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  3. ^ Consejo de las Comunidades Europeas (20 de diciembre de 1984). «Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida y a la derogación de la Directiva 71/354/CEE» . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  4. ^ Consejo de las Comunidades Europeas (30 de noviembre de 1989). «Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida y a la derogación de la Directiva 71/354/CEE» . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  5. ^ Consejo de las Comunidades Europeas (9 de febrero de 2000). «Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida y a la derogación de la Directiva 71/354/CEE» . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  6. ^ Consejo de las Comunidades Europeas (27 de mayo de 2009). «Directiva 80/181/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida y a la derogación de la Directiva 71/354/CEE» . Consultado el 14 de septiembre de 2009 .
  7. ^ "Directiva 89/617/CEE del Consejo, de 27 de noviembre de 1989, por la que se modifica la Directiva 80/181/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  8. ^ "Directiva 89/617/CEE del Consejo, de 27 de noviembre de 1989, por la que se modifica la Directiva 80/181/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  9. ^ "Directiva 1999/103/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de enero de 2000, por la que se modifica la Directiva 80/181/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  10. ^ "Directiva 2009/3/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, por la que se modifica la Directiva 80/181/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre unidades de medida" . Consultado el 8 de mayo de 2009 .
  11. ^ "DOCUMENTO DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA COMISIÓN sobre las unidades de medida (Directiva 80/181/CEE)" (PDF) . 22 de diciembre de 2006. Archivado desde el original (PDF) el 19 de enero de 2007 . Consultado el 8 de febrero de 2009 .
  12. ^ ab Comisión de las Comunidades Europeas (26 de junio de 2007). «Informe sobre la consulta pública relativa al documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre unidades de medida (Directiva 80/181/CEE)» (PDF) . Comisión de las Comunidades Europeas. Archivado desde el original (PDF) el 15 de agosto de 2009. Consultado el 19 de mayo de 2008 .
  13. ^ "COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO con arreglo al segundo párrafo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE relativa a la Posición común del Consejo con vistas a la adopción de una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 80/181/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre unidades de medida". 19 de noviembre de 2008. Consultado el 8 de febrero de 2009 .
  14. ^ Hartley, Trevor C. (2004). Derecho de la Unión Europea en un contexto global: texto, casos y materiales . Cambridge: University Press. pág. 163. ISBN. 0-521-82030-8.
  15. ^ "Indignación por la prohibición de la cerveza en litros". BBC. 6 de agosto de 2008. Consultado el 15 de agosto de 2009 .
  16. ^ "Instrumento reglamentario de 1988 n.º 2039: Orden de 1988 sobre pesos y medidas (bebidas alcohólicas embriagantes)". Her Majesty's Stationery Office. 16 de noviembre de 1988. Consultado el 14 de agosto de 2009 .
  17. ^ Instituto Nacional de Normas y Tecnología, División de Pesos y Medidas, Grupo de Leyes y Métricas (2 de marzo de 2005). "Informe de la reunión con representantes de la UE en Bruselas, Bélgica". NIST. Archivado desde el original el 9 de mayo de 2008. Consultado el 19 de mayo de 2008 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  18. ^ Gwen Lyle (julio de 2006). "Business Alert: Metric Only Requirements for the European Union begin 2010" (PDF) . Misión del Servicio Comercial de los Estados Unidos ante la Unión Europea, Departamento de Comercio. Archivado desde el original (PDF) el 9 de enero de 2009. Consultado el 25 de mayo de 2008. A partir del 1 de enero de 2010, la Directiva 80/181/EEC del Consejo de la Unión Europea (Directiva Métrica) permitirá el uso de unidades métricas únicamente y prohibirá el uso de cualquier otra medida para la mayoría de los productos vendidos en la Unión Europea (UE). Más allá del etiquetado, la Directiva Métrica hará obligatorio el uso exclusivo de unidades métricas en todos los aspectos de la vida en la Unión Europea, extendiéndose a áreas como la literatura y la publicidad de productos.
  19. ^ "Directiva sobre normas de la UE/sistema métrico – Servicio comercial de EE. UU. en Alemania". Archivado desde el original el 28 de abril de 2008.
  20. ^ Invitación del Departamento de Comercio sobre la Directiva métrica de la UE de 2010 Archivado el 16 de mayo de 2008 en Wayback Machine.
  21. ^ "Registro Federal de la Casa Blanca de Estados Unidos: 06-8618".
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  24. ^ Actualización de la Directiva Métrica de la UE Archivado el 29 de junio de 2008 en Wayback Machine
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  26. ^ "La longitud, el ancho y el espesor de una lámina rectangular de metal son 4,234 m, 1,005 m y 2,01 cm respectivamente. Proporcione el área y el volumen de la lámina con cifras significativas correctas".
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  29. ^ "Publicaciones MEMA".
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  31. ^ http://www.afterdawn.com/news/press_releases/press_release.cfm/708/hackney_council_seize_imperial_weighing_scales [ enlace roto ]
  32. ^ US Metric Association (6 de junio de 2007). «Actualización de la Directiva Métrica de la UE». Archivado desde el original el 29 de junio de 2008. Consultado el 19 de mayo de 2008 .

Enlaces externos