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Campaña rusa anticorrupción

La campaña rusa anticorrupción es un esfuerzo continuo del gobierno ruso para frenar la corrupción, que ha sido reconocida como uno de los problemas más graves de Rusia. Los documentos centrales de la campaña incluyen el Plan Nacional Anticorrupción, presentado por el presidente Dmitry Medvedev en 2009, y la Estrategia Nacional Anticorrupción, introducida en 2010. La organización central de la campaña es el Consejo Anticorrupción, establecido en 2008. Medvedev ha hecho de la lucha contra la corrupción una de las principales agendas de su presidencia. Según Transparencia Internacional , la posición de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción ha mejorado gracias a la campaña anticorrupción.

Fondo

La lucha contra la corrupción fue una de las áreas clave de la presidencia de Dmitry Medvedev . El 19 de mayo de 2008, Medvedev firmó un decreto sobre medidas anticorrupción, que incluía la creación de un Consejo Anticorrupción. [1] En la primera reunión del consejo el 30 de septiembre de 2008, Medvedev dijo: [2]

"Repetiré una cosa simple, pero muy dolorosa. La corrupción en nuestro país se ha vuelto rampante. Se ha convertido en algo común y caracteriza la vida de la sociedad rusa".

Medidas

Plan anticorrupción

Medvedev presidió una reunión del Consejo Anticorrupción el 30 de septiembre de 2008

En julio de 2008, el Plan Nacional Anticorrupción de Medvedev se publicó en el periódico oficial Rossiyskaya Gazeta . Sugirió medidas destinadas a hacer que las sanciones por corrupción sean más severas, como que la legislatura descalifique a los funcionarios estatales y municipales que cometan delitos menores de corrupción y obligue a los funcionarios a denunciar la corrupción. El plan ordenaba al gobierno preparar legislación anticorrupción basada en estas sugerencias. [3] [4] El proyecto de ley que siguió, llamado Sobre la Lucha contra la Corrupción, se convirtió en ley el 25 de diciembre de 2008 como Ley Federal N 273-FZ. [5] Según el profesor Richard Sakwa , "Rusia ahora por fin tenía una legislación seria, aunque defectuosa, contra la corrupción, lo que en el contexto fue todo un logro, aunque los resultados preliminares fueron magros". [2]

Estrategia anticorrupción

Arkady Dvorkovich , Sergey Naryshkin y Larisa Brychyova planifican los esfuerzos anticorrupción del gobierno en una reunión del Consejo Anticorrupción

El 13 de abril de 2010, Medvedev firmó el decreto presidencial n° 460 que introducía la Estrategia nacional anticorrupción , una política gubernamental de mitad de período, mientras que el plan se actualiza cada dos años. La nueva estrategia califica la corrupción como "una amenaza sistémica" para el país y enfatiza la necesidad de involucrar al público en la lucha contra la corrupción. [6] La estrategia prevé aumentos de las multas por corrupción, mayor control público de los presupuestos gubernamentales e investigaciones sociológicas. [7] [8] El jefe de la administración presidencial, Sergey Naryshkin, proporcionó a Medvedev actualizaciones anuales sobre el progreso de la estrategia. [6] Según Georgy Satarov , presidente del grupo de expertos Indem, la introducción de la nueva estrategia "probablemente reflejó la frustración de Medvedev por el hecho de que el plan de 2008 había dado pocos resultados". [7]

Otras medidas

En enero de 2011, el presidente Medvedev admitió que hasta el momento el gobierno había fracasado en sus medidas anticorrupción. [9]

El 4 de mayo de 2011, Medvedev continuó sus esfuerzos anticorrupción firmando la Ley federal sobre enmiendas al Código Penal y al Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia para mejorar la gestión estatal anticorrupción . [10] El proyecto de ley aumentaba las multas por corrupción hasta 100 veces el monto del soborno dado o recibido, siendo la multa máxima de 500 millones de rublos (18,3 millones de dólares). [11]

Trascendencia

La puntuación de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción aumentó de 2,1 en 2008 a 2,2 en 2009, lo que "podría interpretarse como una respuesta levemente positiva al paquete recientemente adoptado de legislación anticorrupción iniciado y promovido por el presidente Medvedev y aprobado por la Duma en diciembre". de 2008", según el informe IPC Regional Highlights 2009 de Transparency International . [12]

En 2011, la posición de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción mejoró 11 puestos. Según Transparencia Internacional , la mejora fue el resultado de la implementación exitosa de la campaña anticorrupción del presidente Medvedev. La organización destacó especialmente la implementación de legislación antisoborno y la firma de la convención antisoborno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos como medidas anticorrupción que parecen estar funcionando. [13]

Ver también

Referencias

  1. ^ Burger, Ethan S. (invierno de 2009). "Siguiendo sólo una parte del dinero en Rusia". Demokratizatsiya . 17 (1). Universidad George Washington . Consultado el 27 de diciembre de 2023 .
  2. ^ ab Sakwa, Richard (2011). La crisis de la democracia rusa: Estado dual, faccionalismo y la sucesión de Medvedev . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 329.ISBN 978-0-521-14522-0.
  3. ^ La cruzada anticorrupción de Medvedev Archivado el 12 de diciembre de 2011 en el perfil de Rusia de Wayback Machine , 8 de julio de 2008
  4. ^ Plan Nacional Anticorrupción Archivado el 16 de octubre de 2011 en el sitio web Wayback Machine del presidente de Rusia, el 31 de julio de 2008.
  5. ^ Ley federal de la Federación de Rusia para combatir la corrupción, 25 de diciembre de 2008, N 273-FZ Archivado el 16 de octubre de 2011 en el sitio web Wayback Machine del presidente de Rusia
  6. ^ ab "Limpieza de primavera para Power Vertical". Perfil de Rusia. 2010-04-21. Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2011.
  7. ^ ab Nikolaus von Twickel (16 de abril de 2010). "Medvedev redefine la campaña anticorrupción". Los tiempos de Moscú.
  8. ^ Estrategia Nacional Anticorrupción (Aprobada por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia №460 de 13 de abril de 2010) Sitio web del Presidente de Rusia.
  9. ^ El presidente ruso admite el fracaso en la lucha contra la corrupción Archivado el 22 de enero de 2011 en Wayback Machine Xianhuanet el 13 de enero de 2011
  10. ^ Enmiendas para reforzar la legislación anticorrupción Sitio web del presidente de Rusia
  11. ^ "La prisión por soborno se sustituye por una multa de 500 millones de rublos". Red de noticias del Báltico . 17 de febrero de 2011 . Consultado el 27 de diciembre de 2023 .
  12. ^ Injertando el futuro Archivado el 28 de septiembre de 2011 en el perfil de Rusia de Wayback Machine , el 29 de noviembre de 2009
  13. ^ Khristina Narizhnaya (2 de diciembre de 2011). "La corrupción experimenta un ligero descenso". Los tiempos de Moscú.