La campaña rusa anticorrupción es un esfuerzo continuo del gobierno ruso para frenar la corrupción, que ha sido reconocida como uno de los problemas más graves de Rusia. Los documentos centrales de la campaña incluyen el Plan Nacional Anticorrupción, presentado por el presidente Dmitry Medvedev en 2009, y la Estrategia Nacional Anticorrupción, introducida en 2010. La organización central de la campaña es el Consejo Anticorrupción, establecido en 2008. Medvedev ha hecho de la lucha contra la corrupción una de las principales agendas de su presidencia. Según Transparencia Internacional , la posición de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción ha mejorado gracias a la campaña anticorrupción.
La lucha contra la corrupción fue una de las áreas clave de la presidencia de Dmitry Medvedev . El 19 de mayo de 2008, Medvedev firmó un decreto sobre medidas anticorrupción, que incluía la creación de un Consejo Anticorrupción. [1] En la primera reunión del consejo el 30 de septiembre de 2008, Medvedev dijo: [2]
"Repetiré una cosa simple, pero muy dolorosa. La corrupción en nuestro país se ha vuelto rampante. Se ha convertido en algo común y caracteriza la vida de la sociedad rusa".
En julio de 2008, el Plan Nacional Anticorrupción de Medvedev se publicó en el periódico oficial Rossiyskaya Gazeta . Sugirió medidas destinadas a hacer que las sanciones por corrupción sean más severas, como que la legislatura descalifique a los funcionarios estatales y municipales que cometan delitos menores de corrupción y obligue a los funcionarios a denunciar la corrupción. El plan ordenaba al gobierno preparar legislación anticorrupción basada en estas sugerencias. [3] [4] El proyecto de ley que siguió, llamado Sobre la Lucha contra la Corrupción, se convirtió en ley el 25 de diciembre de 2008 como Ley Federal N 273-FZ. [5] Según el profesor Richard Sakwa , "Rusia ahora por fin tenía una legislación seria, aunque defectuosa, contra la corrupción, lo que en el contexto fue todo un logro, aunque los resultados preliminares fueron magros". [2]
El 13 de abril de 2010, Medvedev firmó el decreto presidencial n° 460 que introducía la Estrategia nacional anticorrupción , una política gubernamental de mitad de período, mientras que el plan se actualiza cada dos años. La nueva estrategia califica la corrupción como "una amenaza sistémica" para el país y enfatiza la necesidad de involucrar al público en la lucha contra la corrupción. [6] La estrategia prevé aumentos de las multas por corrupción, mayor control público de los presupuestos gubernamentales e investigaciones sociológicas. [7] [8] El jefe de la administración presidencial, Sergey Naryshkin, proporcionó a Medvedev actualizaciones anuales sobre el progreso de la estrategia. [6] Según Georgy Satarov , presidente del grupo de expertos Indem, la introducción de la nueva estrategia "probablemente reflejó la frustración de Medvedev por el hecho de que el plan de 2008 había dado pocos resultados". [7]
En enero de 2011, el presidente Medvedev admitió que hasta el momento el gobierno había fracasado en sus medidas anticorrupción. [9]
El 4 de mayo de 2011, Medvedev continuó sus esfuerzos anticorrupción firmando la Ley federal sobre enmiendas al Código Penal y al Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia para mejorar la gestión estatal anticorrupción . [10] El proyecto de ley aumentaba las multas por corrupción hasta 100 veces el monto del soborno dado o recibido, siendo la multa máxima de 500 millones de rublos (18,3 millones de dólares). [11]
La puntuación de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción aumentó de 2,1 en 2008 a 2,2 en 2009, lo que "podría interpretarse como una respuesta levemente positiva al paquete recientemente adoptado de legislación anticorrupción iniciado y promovido por el presidente Medvedev y aprobado por la Duma en diciembre". de 2008", según el informe IPC Regional Highlights 2009 de Transparency International . [12]
En 2011, la posición de Rusia en el Índice de Percepción de la Corrupción mejoró 11 puestos. Según Transparencia Internacional , la mejora fue el resultado de la implementación exitosa de la campaña anticorrupción del presidente Medvedev. La organización destacó especialmente la implementación de legislación antisoborno y la firma de la convención antisoborno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos como medidas anticorrupción que parecen estar funcionando. [13]