La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) llevó a cabo una campaña de bombardeos aéreos contra la República Federativa de Yugoslavia durante la Guerra de Kosovo . Los ataques aéreos duraron desde el 24 de marzo de 1999 hasta el 10 de junio de 1999. Los bombardeos continuaron hasta que se alcanzó un acuerdo que condujo a la retirada del Ejército yugoslavo de Kosovo y al establecimiento de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo , una misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Kosovo. El nombre en código oficial de la operación de la OTAN fue Operación Fuerza Aliada ( en serbio : Савезничка сила / Saveznička sila ), mientras que los Estados Unidos la llamaron Operación Yunque Noble ( en serbio : Племенити наковањ / Plemeniti nakovanj ); [29] en Yugoslavia la operación se llamó incorrectamente Ángel Misericordioso ( serbio : Милосрдни анђео / Milosrdni anđeo ), posiblemente como resultado de un malentendido o una mala traducción. [30]
La intervención de la OTAN fue motivada por el derramamiento de sangre y la limpieza étnica de los albaneses en Yugoslavia, que obligaron a los albaneses a huir a los países vecinos y tenían el potencial de desestabilizar la región. Las acciones de Yugoslavia ya habían provocado la condena de organizaciones y agencias internacionales como la ONU, la OTAN y varias OING . [31] [32] La negativa de Yugoslavia a firmar los Acuerdos de Rambouillet se ofreció inicialmente como justificación para el uso de la fuerza por parte de la OTAN. [33] Los países de la OTAN intentaron obtener la autorización del Consejo de Seguridad de la ONU para una acción militar, pero se opusieron China y Rusia, que indicaron que vetarían tal medida. [ cita requerida ] Como resultado, la OTAN lanzó su campaña sin la aprobación de la ONU, afirmando que era, entre otras cosas, una intervención humanitaria . [34] La Carta de la ONU prohíbe el uso de la fuerza, excepto en el caso de una decisión del Consejo de Seguridad en virtud del Artículo 42 , el Artículo 51 o el Artículo 53 . [35] Tres días después del inicio de las hostilidades, el 26 de marzo de 1999, el Consejo de Seguridad rechazó la demanda de Rusia, Belarús y la India de que cesara el uso de la fuerza contra Yugoslavia. [36]
Al final de la guerra, los yugoslavos habían matado entre 1.500 [37] y 2.131 combatientes. [38] 10.317 civiles murieron o desaparecieron, de los cuales el 85% eran albanokosovares , y unos 848.000 fueron expulsados de Kosovo. [39] Los bombardeos de la OTAN mataron a unos 1.000 miembros de las fuerzas de seguridad yugoslavas, además de entre 489 y 528 civiles. Destruyó o dañó puentes, plantas industriales, hospitales, escuelas, monumentos culturales y empresas privadas, así como cuarteles e instalaciones militares. En total, se arrojaron entre 9 y 11 toneladas de uranio empobrecido en toda Yugoslavia. [40] En los días posteriores a la retirada del ejército yugoslavo, más de 164.000 serbios y 24.000 romaníes abandonaron Kosovo. Muchos de los civiles no albaneses restantes (así como los albaneses percibidos como colaboradores) fueron víctimas de abusos que incluyeron palizas, secuestros y asesinatos. [41] [42] [43] [44] [45] Después de Kosovo y otras guerras yugoslavas , Serbia se convirtió en el hogar del mayor número de refugiados y desplazados internos (incluidos los serbios de Kosovo) en Europa. [46] [47] [48]
El bombardeo fue la segunda operación de combate importante de la OTAN, tras la campaña de bombardeos de 1995 en Bosnia y Herzegovina . Fue la primera vez que la OTAN utilizó la fuerza militar sin el respaldo expreso del Consejo de Seguridad de la ONU y, por lo tanto, la aprobación legal internacional, [49] lo que desencadenó debates sobre la legitimidad de la intervención .
El 15 de octubre de 1998 se firmó un alto el fuego facilitado por la OTAN entre el UCK y las fuerzas yugoslavas, pero ambas partes lo rompieron dos meses después y se reanudaron los combates. Las resoluciones 1160 , 1199 y 1203 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas habían sido ignoradas. Cuando se informó de la muerte de 45 albanokosovares en la masacre de Račak en enero de 1999, la OTAN decidió que el conflicto sólo podía resolverse introduciendo una fuerza militar de mantenimiento de la paz para contener por la fuerza a las dos partes. [50] Yugoslavia se negó a firmar los Acuerdos de Rambouillet , que, entre otras cosas, exigían 30.000 tropas de mantenimiento de la paz de la OTAN en Kosovo; un derecho de paso sin trabas para las tropas de la OTAN en territorio yugoslavo; inmunidad para la OTAN y sus agentes ante la ley yugoslava; y el derecho a utilizar carreteras locales, puertos, ferrocarriles y aeropuertos sin pago y requisar instalaciones públicas para su uso sin coste alguno. [51] [33] La OTAN se preparó entonces para instalar a las fuerzas de paz por la fuerza, utilizando esta negativa para justificar los bombardeos. [ cita requerida ]
En su declaración emitida en la Reunión Ministerial Extraordinaria del Consejo del Atlántico Norte celebrada en la sede de la OTAN, en Bruselas, el 12 de abril de 1999, tres semanas después del inicio de las hostilidades el 23 de marzo de 1999, el colectivo afirmó que "la República Federativa de Yugoslavia (RFY) ha violado repetidamente las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. El ataque desenfrenado de las fuerzas militares, policiales y paramilitares yugoslavas, bajo la dirección del Presidente Milosevic, contra los civiles kosovares ha creado una catástrofe humanitaria masiva que también amenaza con desestabilizar la región circundante. Cientos de miles de personas han sido expulsadas sin piedad de Kosovo por las autoridades de la RFY. Condenamos estas atroces violaciones de los derechos humanos y el uso indiscriminado de la fuerza por parte del gobierno yugoslavo. Estas políticas extremas y criminalmente irresponsables, que no pueden defenderse bajo ningún motivo, han hecho necesaria y justifican la acción militar de la OTAN". [34]
Los objetivos de la OTAN en el conflicto de Kosovo se establecieron en la reunión del Consejo del Atlántico Norte celebrada en la sede de la OTAN en Bruselas el 12 de abril de 1999: [34]
La Operación Fuerza Aliada utilizó predominantemente una campaña aérea a gran escala para destruir la infraestructura militar yugoslava desde grandes altitudes. Después del tercer día de bombardeos aéreos, la OTAN había destruido casi todos sus objetivos militares estratégicos en Yugoslavia. A pesar de esto, el ejército yugoslavo continuó funcionando y atacando a los insurgentes del Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) dentro de Kosovo, principalmente en las regiones del norte y suroeste de Kosovo. La OTAN bombardeó objetivos económicos y sociales estratégicos, como puentes, instalaciones militares, instalaciones gubernamentales oficiales y fábricas, utilizando misiles de crucero de largo alcance para alcanzar objetivos fuertemente defendidos, como instalaciones estratégicas en Belgrado y Pristina . Las fuerzas aéreas de la OTAN también apuntaron a infraestructura, como plantas de energía (utilizando la "bomba blanda" BLU-114/B ), plantas de procesamiento de agua y la radiodifusora estatal. El ministro de Asuntos Exteriores holandés, Jozias van Aartsen, dijo que los ataques a Yugoslavia deberían ser tales que debilitaran sus capacidades militares y evitaran más atrocidades humanitarias. [52]
Debido a las restrictivas leyes de prensa, los medios de comunicación en Yugoslavia dieron poca cobertura a lo que sus fuerzas estaban haciendo en Kosovo, o a las actitudes de otros países ante la crisis humanitaria; por lo tanto, pocos miembros del público esperaban bombardeos, pensando en cambio que se llegaría a un acuerdo diplomático. [53]
Según Noel Malcolm : "Durante los primeros días de la campaña de ataques aéreos, mientras la OTAN se limitaba al uso de misiles de crucero y bombardeos a gran altitud, las fuerzas serbias dentro de Kosovo se embarcaron en una campaña masiva de destrucción, quemando casas y utilizando tanques y artillería para reducir aldeas enteras a escombros". [54]
Según John Keegan , la capitulación de Yugoslavia en la guerra de Kosovo marcó un punto de inflexión en la historia de la guerra. "Demostró que una guerra puede ganarse únicamente con el poder aéreo". La diplomacia había fracasado antes de la guerra, y el despliegue de una gran fuerza terrestre de la OTAN todavía estaba a semanas de distancia cuando Slobodan Milošević aceptó un acuerdo de paz. [55]
En cuanto a por qué el poder aéreo debería haber sido capaz de actuar solo, los analistas militares han sostenido que se requieren varios factores. Estos normalmente se combinan sólo en raras ocasiones, pero todos ocurrieron durante la guerra de Kosovo: [56]
El 20 de marzo de 1999, los observadores de la Misión de Verificación de la OSCE en Kosovo se retiraron de Kosovo alegando un "deterioro constante de la situación de seguridad", [67] [68] y el 23 de marzo de 1999 Richard Holbrooke regresó a Bruselas y anunció que las conversaciones de paz habían fracasado. [69] Horas antes del anuncio, Yugoslavia anunció en la televisión nacional que había declarado el estado de emergencia alegando una "amenaza inminente de guerra... contra Yugoslavia por parte de la OTAN" y comenzó una enorme movilización de tropas y recursos. [69] [70] El 23 de marzo de 1999 a las 22:17 UTC el Secretario General de la OTAN , Javier Solana , anunció que había ordenado al Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR), el general Wesley Clark , que "inicie operaciones aéreas en la República Federal de Yugoslavia". [70] [71]
En la campaña participaron 1.000 aviones que operaban desde bases aéreas en Italia y Alemania, y el portaaviones USS Theodore Roosevelt navegando en el mar Adriático . Durante las diez semanas que duró el conflicto, los aviones de la OTAN volaron más de 38.000 misiones de combate. [ cita requerida ]
El 24 de marzo a las 19:00 UTC la OTAN inició la campaña de bombardeos contra Yugoslavia. [72] [73] Los F/A-18 Hornet del Ejército del Aire español fueron los primeros aviones de la OTAN en bombardear Belgrado y realizar operaciones SEAD . Los misiles de crucero BGM-109 Tomahawk fueron disparados desde barcos y submarinos en el Adriático. [ cita requerida ]
Además de la potencia aérea de ala fija, se desplegó un batallón de helicópteros Apache del 11.º Regimiento de Aviación del Ejército de los EE. UU. para ayudar en las misiones de combate. [ cita requerida ] El regimiento se incrementó con pilotos del 82.º Batallón de Helicópteros de Ataque Aerotransportado de Fort Bragg . El batallón aseguró los sitios de reabastecimiento de combustible para los helicópteros de ataque AH-64 Apache y un pequeño equipo se desplegó en la frontera entre Albania y Kosovo para identificar objetivos para los ataques aéreos de la OTAN. [ cita requerida ]
La campaña fue inicialmente diseñada para destruir las defensas aéreas yugoslavas y objetivos militares de alto valor. [ cita requerida ] Las operaciones militares de la OTAN atacaron cada vez más a las unidades yugoslavas en tierra, además de continuar el bombardeo estratégico. Montenegro fue bombardeado varias veces, y la OTAN se negó a apuntalar la precaria posición de su líder anti-Milošević, Milo Đukanović . Se atacaron objetivos de " doble uso ", utilizados por civiles y militares, incluidos puentes sobre el Danubio , fábricas, centrales eléctricas, instalaciones de telecomunicaciones, la sede de los izquierdistas yugoslavos , un partido político liderado por la esposa de Milošević, y la Torre de TV Avala . Algunos protestaron porque estas acciones eran violaciones del derecho internacional y las Convenciones de Ginebra . La OTAN argumentó que estas instalaciones eran potencialmente útiles para el ejército yugoslavo y, por lo tanto, su bombardeo estaba justificado. [74]
El 12 de abril, los ataques aéreos de la OTAN alcanzaron un puente ferroviario en Grdelica , alcanzando un tren de pasajeros civil y matando a veinte personas. [75] Mostrando imágenes de video, el general Wesley Clark se disculpó más tarde y declaró que el tren había estado viajando demasiado rápido y que la bomba estaba demasiado cerca del objetivo para que se desviara a tiempo. El diario alemán Frankfurter Rundschau informó en enero de 2000 que el video de la OTAN había sido mostrado a tres veces su velocidad real, dando una impresión engañosa de la velocidad del tren. [76]
El 14 de abril, aviones de la OTAN bombardearon cerca de Koriša a personas de etnia albanesa que habían sido utilizadas por las fuerzas yugoslavas como escudos humanos. [77] [78] Las tropas yugoslavas llevaron equipos de televisión al lugar poco después del bombardeo. [79] El gobierno yugoslavo insistió en que la OTAN había atacado a civiles. [80] [81] [82]
El 23 de abril, la OTAN bombardeó la sede de la Radio Televisión de Serbia y mató a dieciséis empleados civiles. Amnistía Internacional calificó el hecho de crimen de guerra . [83] La OTAN afirmó que el bombardeo estaba justificado porque la emisora funcionaba como herramienta de propaganda del régimen de Milošević. [74]
El 7 de mayo, Estados Unidos bombardeó la embajada china en Belgrado , matando a tres periodistas chinos e hiriendo al menos a 20. [84] El secretario de defensa estadounidense explicó que la causa del error fue "porque las instrucciones del bombardeo se basaban en un mapa obsoleto", pero el gobierno chino no aceptó esta explicación. El gobierno chino emitió un comunicado el día del bombardeo, afirmando que fue un "acto bárbaro". [85] El objetivo había sido seleccionado por la Agencia Central de Inteligencia fuera del régimen normal de selección de objetivos de la OTAN. El presidente estadounidense Bill Clinton se disculpó por el bombardeo, diciendo que fue un accidente. [86] [87] [88] Estados Unidos dio a China una compensación financiera. [89] [90] El bombardeo tensó las relaciones entre la República Popular China y la OTAN, provocando manifestaciones furiosas fuera de las embajadas occidentales en Pekín. [91] Las víctimas fueron Xu Xinghu, su esposa Zhu Ying y Shao Yunhuan. Una investigación de octubre de 1999 realizada por The Observer y Politiken sostuvo que el bombardeo había sido en realidad deliberado, ya que la embajada estaba siendo utilizada para transmitir comunicaciones del ejército yugoslavo, algo que la OTAN, el Reino Unido y los EE.UU. negaron enfáticamente. [92] [93] [94] En abril de 2000, The New York Times publicó su propia investigación, afirmando que no había encontrado "ninguna prueba de que el bombardeo de la embajada hubiera sido un acto deliberado". [95]
Solana ordenó a Clark que "inicie operaciones aéreas en la República Federal de Yugoslavia". Clark delegó entonces la responsabilidad de la conducción de la Operación Fuerza Aliada al Comandante en Jefe de las Fuerzas Aliadas del Sur de Europa, quien a su vez delegó el control al Comandante de las Fuerzas Aéreas Aliadas del Sur de Europa, el Teniente General Michael C. Short, de la USAF. [96] En términos operativos, la responsabilidad diaria de ejecutar misiones fue delegada al Comandante de la Quinta Fuerza Aérea Táctica Aliada. [97]
El Tribunal de La Haya dictaminó que más de 700.000 albanokosovares fueron desplazados por la fuerza por las fuerzas yugoslavas a los países vecinos de Albania y Macedonia , y que muchos miles fueron desplazados internamente dentro de Kosovo. [98] En abril, las Naciones Unidas informaron que 850.000 refugiados habían abandonado Kosovo. [99] Otros 230.000 fueron catalogados como desplazados internos (IDP): expulsados de sus hogares, pero todavía dentro de Kosovo. El Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joschka Fischer, y el Ministro de Defensa, Rudolf Scharping, afirmaron en ese momento que la crisis de refugiados fue producida por un plan yugoslavo coordinado de limpieza étnica llamado " Operación Herradura ". La existencia y el carácter de dicho plan han sido puestos en duda. [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107]
La televisión serbia afirmó que enormes columnas de refugiados huían de Kosovo debido a los bombardeos de la OTAN, no a las operaciones militares yugoslavas. [108] [109] La parte yugoslava y sus partidarios occidentales afirmaron que las salidas de refugiados fueron causadas por un pánico masivo en la población albanokosovar, y que el éxodo fue generado principalmente por el miedo a las bombas de la OTAN.
Las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales de derechos humanos estaban convencidas de que la crisis era consecuencia de una política de limpieza étnica . Muchos relatos, tanto de serbios como de albaneses, identificaron a las fuerzas de seguridad y a los paramilitares yugoslavos como los culpables, responsables de vaciar sistemáticamente las ciudades y los pueblos de sus habitantes albaneses obligándolos a huir. [110] [ verificación fallida ]
Las atrocidades contra los civiles en Kosovo fueron la base de las acusaciones de crímenes de guerra de las Naciones Unidas contra Milošević y otros funcionarios responsables de dirigir el conflicto de Kosovo.
El 29 de marzo de 1999, para evitar una posible destrucción, Jat Airways evacuó alrededor de 30 de su flota de aviones civiles de Belgrado a países vecinos para su custodia. [111]
Una parte importante de la guerra consistió en combates entre la Fuerza Aérea Yugoslava y las fuerzas aéreas enemigas de la OTAN. Los F-15 y F-16 de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos , que volaban desde bases aéreas italianas, atacaron a los cazas yugoslavos defensores, principalmente MiG-29 , que se encontraban en malas condiciones debido a la falta de repuestos y mantenimiento. [ cita requerida ] Otras fuerzas de la OTAN también contribuyeron a la guerra aérea.
Incidentes de combate aéreo:
Las operaciones de supresión de las defensas aéreas enemigas (SEAD) para la OTAN fueron llevadas a cabo principalmente por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, con cincuenta F-16CJ Block 50 Fighting Falcons , y la Armada y los Marines de los Estados Unidos, con 30 EA-6B Prowlers . Los F-16CJ llevaban misiles antirradiación AGM-88 HARM que apuntaban y destruían cualquier sistema de radar yugoslavo activo, mientras que los Prowlers proporcionaban asistencia para bloquear el radar (aunque también podían llevar HARM). El apoyo adicional llegó en forma de ECR Tornado italianos y alemanes que también llevaban HARM.
Los aviones EC-130 Compass Call de la USAF se utilizaron para interceptar e interferir las comunicaciones yugoslavas, mientras que los RC-135 realizaban evaluaciones de daños por bombas .
La táctica estándar de los F-16CJ era que dos pares llegaran a un sitio sospechoso de defensa aérea desde direcciones opuestas, asegurando una cobertura total del área objetivo y transmitiendo información a las naves de ataque entrantes para que pudieran ajustar su trayectoria de vuelo en consecuencia. [132]
Cuando fue posible, la OTAN intentó destruir de forma proactiva los sitios de defensa aérea, utilizando aviones F-16CG y F-15E Strike Eagles que transportaban municiones convencionales, incluidas bombas de racimo , bombas impulsadas por AGM-130 y misiles Joint Standoff Weapon AGM-154 .
Muchos aviones de la OTAN utilizaron nuevos señuelos remolcados diseñados para alejar cualquier misil que se les disparara. Según se informa, la OTAN también empleó por primera vez la guerra cibernética para atacar los sistemas informáticos de defensa aérea yugoslavos. [133]
Durante la campaña de bombardeo se revelaron varias deficiencias en las operaciones SEAD de la OTAN. Los EA-6B eran notablemente más lentos que otras aeronaves, lo que limitaba su eficacia a la hora de proporcionar apoyo, y los Prowlers con base en tierra que volaban desde la base aérea de Aviano se vieron obligados a llevar tanques de combustible adicionales en lugar de HARM debido a las distancias involucradas. [132] El F-16CJ Block 50 no podía llevar la cápsula de orientación LANTIRN , lo que le impedía realizar bombardeos de precisión durante la noche. [134] Además, la Fuerza Aérea de los EE. UU. había permitido que su rama de guerra electrónica se atrofiara en los años posteriores a la Guerra del Golfo . Los ejercicios de entrenamiento eran menos numerosos y menos rigurosos que antes, mientras que a los veteranos con experiencia en guerra electrónica se les permitió retirarse sin reemplazo. Los resultados fueron menos que satisfactorios: los tiempos de respuesta para enfrentarse a una amenaza SAM en realidad aumentaron a partir de la Guerra del Golfo, y las alas de guerra electrónica ya no podían reprogramar sus propias cápsulas de interferencia , sino que tenían que enviarlas a otro lugar para la tarea. [135]
Otras dificultades surgieron en forma de restricciones del espacio aéreo, que obligaron a los aviones de la OTAN a seguir trayectorias de vuelo predecibles, y reglas de combate que impedían a la OTAN atacar determinados lugares por temor a daños colaterales . En particular, esto se aplicó a los radares de alerta temprana ubicados en Montenegro, que permanecieron operativos durante la campaña y dieron a las fuerzas yugoslavas una advertencia anticipada de los ataques aéreos de la OTAN. [136] [132] El terreno montañoso de Kosovo también dificultó a la OTAN localizar y atacar las defensas aéreas yugoslavas, mientras que al mismo tiempo la pobre infraestructura de la región limitó dónde podían ubicarse los sitios SAM y AAA yugoslavos. [134]
Las defensas aéreas yugoslavas eran mucho menores que las que Irak había desplegado durante la Guerra del Golfo (se estima que contaban con 16 sistemas de misiles tierra-aire SA-3 y 25 SA-6 , además de numerosos sistemas de artillería antiaérea (AAA) y de defensa aérea portátil ( MANPADS ), pero a diferencia de los iraquíes, tomaron medidas para preservar sus activos. Antes del inicio del conflicto, los SAM yugoslavos fueron dispersados preventivamente lejos de sus guarniciones y se practicó un control de emisiones para disminuir la capacidad de la OTAN para localizarlos. [136] El sistema de defensa aérea integrado (IADS) yugoslavo era extenso, e incluía sitios de comando subterráneos y líneas terrestres enterradas, lo que permitía compartir información entre sistemas. El radar activo en un área podía apuntar a aeronaves de la OTAN para los SAM y AAA en otra área sin radar activo, lo que limitaba aún más la capacidad de la OTAN para apuntar a armas de defensa aérea. [137]
Durante el transcurso de la campaña, las fuerzas de la OTAN y de Yugoslavia se enzarzaron en un juego del "gato y el ratón" que dificultó la supresión de las defensas aéreas. Los operadores de misiles antiaéreos yugoslavos encendían sus radares durante no más de 20 segundos, lo que dejaba pocas posibilidades de que las misiones antirradiación de la OTAN detectaran sus emisiones. [133] Aunque la mayoría de los misiles antiaéreos yugoslavos se disparaban balísticamente (sin guía de radar) contra los aviones de la OTAN, hasta un tercio de ellos se guiaban por radar, lo que obligaba a los aviones atacados a deshacerse de los tanques de combustible y emprender acciones evasivas. [138] En respuesta, más de la mitad de los misiles antirradiación de la OTAN se disparaban preventivamente contra sitios sospechosos de defensa aérea, de modo que si un sistema de radar se activaba, los misiles pudieran detectarlos más rápidamente. [134]
Siempre que era posible, las defensas aéreas yugoslavas intentaban poner a los aviones de la OTAN al alcance de las AAA y los MANPADS. Una táctica habitual era apuntar al último avión de una formación que salía, suponiendo que recibía menos protección, estaba pilotado por un piloto menos experimentado y/o tenía poco combustible para realizar maniobras evasivas. [136] Sin embargo, como las AAA se limitaban a desplegarse cerca de las carreteras para su movilidad y se atascaban en terrenos difíciles, los pilotos de la OTAN aprendieron a evitarlas manteniéndose al menos a cinco kilómetros de las carreteras, nunca volando por ellas y cruzándolas solo en un ángulo perpendicular, aunque esto dificultaba la detección del tráfico terrestre. [134]
Al centrarse en su supervivencia operativa, las defensas aéreas yugoslavas cedieron cierta cantidad de superioridad aérea a las fuerzas de la OTAN. Sin embargo, la persistencia de su amenaza creíble de SAM obligó a la OTAN a asignar mayores recursos a las operaciones SEAD continuas en lugar de realizar otras misiones, mientras que la AAA y los MANPADS yugoslavos obligaron a los aviones de la OTAN a volar a 15.000 pies (4.600 m) o más. Se informó que la OTAN disparó 743 HARM durante el curso de la campaña de 78 días, pero pudo confirmar la destrucción de solo 3 de las 25 baterías SA-6 originales. Las fuerzas yugoslavas dispararon más de 800 SAM contra aviones de la OTAN, incluidos 477 SA-6 y 124 MANPADS confirmados, para derribar solo dos aviones y dañar varios más. [133]
Según un informe de inteligencia estadounidense posterior al conflicto, el ejército yugoslavo tenía un espía en la sede de la OTAN en Bruselas que, al comienzo del conflicto, filtró planes de vuelo y detalles de objetivos al ejército yugoslavo, lo que permitió que los activos militares yugoslavos se desplazaran para evitar ser detectados. Una vez que la OTAN limitó el número de personas con acceso a sus planes, el efecto sobre "lo que los serbios parecían saber" fue inmediato. No se indicó la identidad ni la nacionalidad del supuesto "espía". [139]
Aunque no estuvieron directamente relacionados con las hostilidades, el 12 de marzo de 1999 la República Checa, Hungría y Polonia se unieron a la OTAN depositando instrumentos de adhesión de conformidad con el artículo 10 del Tratado del Atlántico Norte en una ceremonia en Independence, Missouri . [140] Estas naciones no participaron directamente en las hostilidades.
Un gran elemento de la operación fueron las fuerzas aéreas de la OTAN, apoyándose en gran medida en la Fuerza Aérea y la Marina de los EE. UU. utilizando los F-16, F-15 , F-117 , F-14 , F/A-18 , EA-6B , B-52 , KC-135 , KC-10 , AWACS y JSTARS desde bases en toda Europa y desde portaaviones en la región.
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La Armada y la Fuerza Aérea francesas operaron el Super Etendard y el Mirage 2000. La Fuerza Aérea italiana operó con 34 Tornado , 12 F-104 , 12 AMX , 2 B-707 , la Armada italiana operó con Harrier II . La Real Fuerza Aérea del Reino Unido operó los aviones de ataque terrestre Harrier GR7 y Tornado , así como una serie de aviones de apoyo. Las Fuerzas Aéreas belga , danesa , holandesa , noruega , portuguesa y turca operaron F-16. La Fuerza Aérea española desplegó EF-18 y KC-130 . La Fuerza Aérea canadiense desplegó un total de 18 CF-18 , lo que les permitió ser responsables del 10% de todas las bombas lanzadas en la operación.
Los cazas estaban armados con municiones "tontas" tanto guiadas como no guiadas, incluidas las bombas guiadas por láser de la serie Paveway . [ cita requerida ] La campaña de bombardeo marcó la primera vez que la Fuerza Aérea Alemana atacó activamente objetivos desde la Segunda Guerra Mundial. [141]
El bombardero furtivo estadounidense B-2 Spirit tuvo su primer papel de combate exitoso en la Operación Fuerza Aliada, atacando desde su base en los Estados Unidos continentales. [ cita requerida ]
Incluso con este poder aéreo, señaló un estudio de la Corporación RAND, "la OTAN nunca tuvo éxito total en neutralizar la amenaza de los misiles SAM guiados por radar del enemigo". [142]
La Operación Fuerza Aliada incorporó el primer uso a gran escala de satélites como método directo de guía de armas. El bombardeo colectivo fue el primer uso en combate del kit Joint Direct Attack Munition JDAM , que utiliza una aleta de cola guiada por GPS y guía inercial para aumentar la precisión de las municiones gravitacionales convencionales hasta en un 95%. Los kits JDAM se instalaron en los B-2 . El AGM-154 Joint Standoff Weapon (JSOW) se había utilizado previamente en la Operación Southern Watch a principios de 1999.
Las fuerzas navales de la OTAN operaron en el mar Adriático. La Marina Real envió un grupo de trabajo sustancial que incluía al portaaviones HMS Invincible , que operaba aviones de combate Sea Harrier FA2 . La RN también desplegó destructores y fragatas , y la Royal Fleet Auxiliary (RFA) proporcionó buques de apoyo, incluido el buque de entrenamiento de aviación/recepción de bajas primarias RFA Argus . Fue la primera vez que la RN utilizó misiles de crucero en combate, disparados desde el submarino nuclear de la flota HMS Splendid .
La Armada italiana proporcionó una fuerza de tarea naval que incluía el portaaviones Giuseppe Garibaldi , una fragata ( Maestrale ) y un submarino ( clase Sauro ).
La Armada de los Estados Unidos proporcionó una fuerza de tarea naval que incluía al portaaviones USS Theodore Roosevelt , el USS Vella Gulf y el buque de asalto anfibio USS Kearsarge .
La Marina francesa proporcionó el portaaviones Foch y sus escoltas. La Marina alemana desplegó en las operaciones navales la fragata Rheinland-Pfalz y el Oker , un buque de servicio de la flota de la clase Oste .
Los Países Bajos enviaron el submarino HNLMS Dolfijn para mantener los embargos comerciales frente a las costas de Yugoslavia. [143]
Las fuerzas terrestres de la OTAN incluían un batallón estadounidense del 505.º Regimiento de Infantería Paracaidista , 82.ª División Aerotransportada . La unidad fue desplegada en marzo de 1999 en Albania en apoyo de la campaña de bombardeo, donde el batallón aseguró el aeródromo de Tirana , los sitios de reabastecimiento de combustible para helicópteros Apache, estableció una base de operaciones avanzada para prepararse para los ataques del Sistema de Lanzamiento Múltiple de Cohetes (MLRS) y las operaciones terrestres ofensivas, y desplegó un pequeño equipo con un sistema de radar AN/TPQ-36 Firefinder en la frontera entre Albania y Kosovo, donde adquirió objetivos para los ataques aéreos de la OTAN. Inmediatamente después de la campaña de bombardeo, el batallón fue reacondicionado en el aeródromo de Tirana y emitió órdenes de trasladarse a Kosovo como fuerza de entrada inicial en apoyo de la Operación Joint Guardian . También se desplegó la Task Force Hawk .
La Task Force Hunter, una unidad de vigilancia estadounidense basada en el avión no tripulado IAI RQ-5 Hunter, Compañía "A" de la Brigada de Inteligencia Militar (MI Bde) del Mando de Fuerzas (FORSCOM), fue desplegada en Camp Able Sentry, Macedonia , en marzo, para proporcionar inteligencia en tiempo real sobre las fuerzas yugoslavas en el interior de Kosovo. Realizaron un total de 246 salidas, [ cita requerida ] con cinco aviones no tripulados perdidos por fuego enemigo. [144] Una batería de aviones no tripulados del ejército alemán con base en Tetovo fue encargada de una misión similar. Las fuerzas alemanas utilizaron vehículos aéreos no tripulados CL-289 desde diciembre de 1998 a julio de 1999 para realizar 237 salidas sobre posiciones yugoslavas, con seis aviones no tripulados perdidos por fuego hostil. [145] [146]
Human Rights Watch concluyó que "en los noventa incidentes separados de la Operación Fuerza Aliada murieron entre 489 y 528 civiles yugoslavos". Entre las víctimas había refugiados. Entre 278 y 317 de las muertes, casi el 60 por ciento del número total, se produjeron en Kosovo. En Serbia, murieron 201 civiles (cinco en Vojvodina) y ocho en Montenegro. Casi dos tercios (entre 303 y 352) del total de muertes civiles registradas se produjeron en doce incidentes en los que se confirmaron diez o más muertes de civiles. [147]
Las bajas militares en el lado de la OTAN fueron limitadas. Según informes oficiales, la alianza no sufrió muertes en operaciones de combate. Sin embargo, el 5 de mayo, un AH-64 Apache estadounidense se estrelló y explotó durante una misión nocturna en Albania. [148] [149] Los yugoslavos afirmaron haberlo derribado, pero la OTAN afirmó que se estrelló debido a un mal funcionamiento técnico. Se estrelló a 40 millas de Tirana, [150] matando a los dos tripulantes, los suboficiales del ejército David Gibbs y Kevin Reichert. [151] Fue uno de los dos helicópteros Apache perdidos en la guerra. [152] Otros tres soldados estadounidenses fueron emboscados y tomados como prisioneros de guerra por las fuerzas especiales yugoslavas mientras viajaban en un Humvee en una misión de vigilancia a lo largo de la frontera de Macedonia con Kosovo. [153] Un estudio de la campaña informa que las defensas aéreas yugoslavas pueden haber disparado hasta 700 misiles a los aviones de la OTAN, y que las tripulaciones de los bombarderos B-1 contaron al menos 20 misiles tierra-aire disparados contra ellos durante sus primeras 50 misiones. [151] A pesar de esto, solo dos aviones tripulados de la OTAN (un F-16C [154] [155] [156] y un F-117A Nighthawk ) [157] [158] fueron derribados. [159] Otro F-117A Nighthawk fue dañado por fuego hostil [123] [124] al igual que dos A-10 Thunderbolt II. [160] [161] Un AV-8B Harrier se estrelló en el mar Adriático debido a una falla técnica. [162] La OTAN también perdió 25 vehículos aéreos no tripulados, ya sea debido a la acción enemiga o a una falla mecánica. [163] El comandante del Tercer Ejército de Yugoslavia, el teniente general Nebojsa Pavkovic, afirmó que las fuerzas yugoslavas derribaron 51 aviones de la OTAN, aunque ninguna otra fuente verificó estas cifras. [164]
En 2013, el entonces ministro de defensa de Serbia, Aleksandar Vučić, anunció que las bajas combinadas de militares y fuerzas del orden yugoslavos durante la campaña aérea ascendieron a 956 muertos y 52 desaparecidos. Vučić afirmó que 631 soldados murieron y otros 28 desaparecieron, y que 325 policías también estaban entre los muertos y otros 24 figuraban como desaparecidos. [165] [166] El gobierno de Serbia también enumera 5.173 combatientes como heridos. [167] [168] A principios de junio de 1999, mientras el bombardeo todavía estaba en curso, los funcionarios de la OTAN afirmaron que 5.000 soldados yugoslavos habían muerto en el bombardeo y otros 10.000 habían resultado heridos. [169] [170] [171] La OTAN revisó más tarde esta estimación a 1.200 soldados y policías muertos. [172]
A lo largo de la guerra, se informó de 181 ataques de la OTAN contra tanques, 317 contra vehículos blindados de transporte de personal, 800 contra otros vehículos militares y 857 contra artillería y morteros, [173] después de un total de 38.000 salidas, o 200 salidas por día al principio del conflicto y más de 1.000 al final del mismo. [174] En cuanto a los supuestos impactos, se cree que 93 tanques (de 600), [175] 153 APC, 339 otros vehículos y 389 sistemas de artillería fueron inutilizados o destruidos con certeza. [25] El Departamento de Defensa y el Jefe del Estado Mayor Conjunto habían proporcionado anteriormente una cifra de 120 tanques, 220 APC y 450 sistemas de artillería, y un artículo de Newsweek publicado alrededor de un año después afirmó que solo 14 tanques, 12 cañones autopropulsados, 18 APC y 20 sistemas de artillería habían sido realmente destruidos, [25] no tan lejos de las propias estimaciones de los yugoslavos de 13 tanques, 6 APC y 6 piezas de artillería. [164] Sin embargo, este informe fue duramente criticado, ya que se basó en el número de vehículos encontrados durante la evaluación del Equipo de Evaluación de Eficacia de Municiones, que no estaba interesado en la eficacia de nada más que la munición, e inspeccionó sitios que no habían sido visitados en casi tres meses, en un momento en que los ataques más recientes tenían cuatro semanas de antigüedad. [164] La Fuerza Aérea Yugoslava también sufrió graves daños, con 121 aviones destruidos (según la OTAN). [176]
La Operación Fuerza Aliada causó menos daños al ejército yugoslavo de lo que se pensaba originalmente debido al uso de camuflaje y señuelos. "La OTAN alcanzó muchos objetivos ficticios y engañosos. Es una vieja estratagema soviética. Los funcionarios en Europa son muy moderados", señaló un ex funcionario de alto rango de la OTAN en una evaluación de los daños de posguerra. [177] Se utilizaron otras técnicas de distracción para disfrazar los objetivos, incluyendo la sustitución de las baterías de misiles disparados por maquetas, así como la quema de neumáticos junto a los puentes principales y la pintura de carreteras de diferentes colores para emitir distintos grados de calor, guiando así los misiles de la OTAN lejos de la infraestructura vital. [178] Fue solo en las últimas etapas de la campaña que los objetivos estratégicos como puentes y edificios fueron atacados de forma sistemática, causando importantes trastornos y daños económicos. Esta etapa de la campaña dio lugar a incidentes controvertidos, en particular el bombardeo de la embajada de la República Popular China en Belgrado, donde murieron tres periodistas chinos y veinte resultaron heridos, lo que la OTAN afirmó que fue un error. [90]
Los familiares de los soldados italianos creen que 50 de ellos han muerto desde la guerra debido a su exposición a armas de uranio empobrecido. [179] Las pruebas del PNUMA no encontraron evidencia de daño por armas de uranio empobrecido, incluso entre los trabajadores de limpieza, [180] pero esas pruebas y el informe del PNUMA fueron cuestionados en un artículo en Le Monde diplomatique . [181]
En abril de 1999, durante los bombardeos de la OTAN, los funcionarios yugoslavos dijeron que los daños causados por la campaña de bombardeos habían costado alrededor de 100 mil millones de dólares hasta ese momento. [182]
En 2000, un año después de que terminaran los bombardeos, el Grupo 17 publicó un estudio sobre los daños y la recuperación económica. El informe concluyó que los daños directos causados por los bombardeos ascendían a 3.800 millones de dólares, sin incluir a Kosovo, de los cuales sólo el 5% había sido reparado en ese momento. [183]
En 2006, un grupo de economistas del partido G17 Plus estimó que las pérdidas económicas totales resultantes del atentado fueron de aproximadamente 29.600 millones de dólares. [184] Esta cifra incluía daños económicos indirectos, pérdida de capital humano y pérdida de PIB. [ cita requerida ]
El bombardeo causó daños a puentes, carreteras y vías férreas, así como a 25.000 viviendas, 69 escuelas y 176 monumentos culturales. [185] Además, 19 hospitales y 20 centros de salud resultaron dañados, incluido el Centro Hospitalario Universitario Dr. Dragiša Mišović . [186] [187] Los bombardeos de la OTAN también provocaron daños en monumentos medievales, como el Monasterio de Gračanica , el Patriarcado de Peć y el Visoki Dečani , que hoy están en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO . [188] La Torre Avala , uno de los símbolos más populares de Belgrado , la capital de Serbia, fue destruida durante el bombardeo. [189]
El uso de municiones de uranio empobrecido fue señalado por el PNUMA , que advirtió sobre los riesgos de contaminación futura de las aguas subterráneas y relató las "medidas de descontaminación llevadas a cabo por las autoridades yugoslavas, serbias y montenegrinas". [190] En total, entre 9 y 11 toneladas de municiones de uranio empobrecido fueron lanzadas en toda Yugoslavia, con cargas útiles lanzadas por misiles de crucero A-10 Thunderbolt y Tomahawk. En 2001, un estudio del contenido de uranio en muestras de suelo de Yugoslavia descubrió la concentración más alta en el Cabo Arza, un área de tierra a la entrada de la Bahía de Kotor . [40] Entre 90 y 120 kilogramos de uranio empobrecido fueron lanzados en el Cabo Arza, a pesar de que el lugar estaba abandonado desde la Primera Guerra Mundial. [191] [192]
A principios de junio, un equipo de mediación ruso-finlandés encabezado por Martti Ahtisaari y Viktor Chernomyrdin viajó a Belgrado para reunirse con Milošević para conversar sobre un acuerdo que suspendería los ataques aéreos. [193] Cuando la OTAN acordó que Kosovo sería supervisado políticamente por las Naciones Unidas y que no habría un referéndum de independencia durante tres años, el gobierno yugoslavo aceptó retirar sus fuerzas de Kosovo, bajo una fuerte presión diplomática de Rusia, y los bombardeos se suspendieron el 10 de junio. [194] El ejército yugoslavo y la OTAN firmaron el Acuerdo de Kumanovo . Sus disposiciones eran considerablemente menos draconianas que lo que se presentó en Rambouillet, en particular se eliminó el Apéndice B del acuerdo. [195] El Apéndice B exigía que las fuerzas de la OTAN tuvieran libre movimiento y llevaran a cabo operaciones militares en todo el territorio de Yugoslavia (incluida Serbia). El gobierno yugoslavo lo había utilizado como razón principal por la que no habían firmado los acuerdos de Rambouillet, viéndolo como una amenaza a su soberanía. [196]
La guerra terminó el 11 de junio y los paracaidistas rusos tomaron el aeropuerto de Slatina para convertirse en la primera fuerza de mantenimiento de la paz en la zona de guerra. [197] Mientras las tropas británicas todavía estaban concentradas en la frontera macedonia, planeando entrar en Kosovo a las 5:00 am, los serbios saludaron la llegada rusa como prueba de que la guerra era una operación de la ONU, no de la OTAN. [194] Después de que las hostilidades terminaron el 12 de junio, el 82.º Regimiento Aerotransportado, 2-505.º Regimiento de Infantería Paracaidista del Ejército de los EE. UU. entró en Kosovo como parte de la Operación Joint Guardian. [198]
El presidente yugoslavo Milošević sobrevivió al conflicto, sin embargo, fue acusado de crímenes de guerra por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia junto con varias otras figuras políticas y militares yugoslavas de alto rango. [199] Su acusación llevó a que Yugoslavia en su conjunto fuera tratada como un paria por gran parte de la comunidad internacional porque Milošević estaba sujeto a arresto si abandonaba Yugoslavia. [194] La economía del país se vio gravemente afectada por el conflicto y, además del fraude electoral, esto fue un factor en el derrocamiento de Milošević . [194] [200]
Miles de personas murieron durante el conflicto y cientos de miles más huyeron de la provincia a otras partes del país y a los países vecinos. [201] La mayoría de los refugiados albaneses regresaron a sus hogares en unas pocas semanas o meses. Sin embargo, gran parte de la población no albanesa huyó de nuevo a otras partes de Serbia o a enclaves protegidos dentro de Kosovo después de la operación. [202] [203] [204] [205] [206] La actividad guerrillera albanesa se extendió a otras partes de Serbia y a la vecina República de Macedonia, pero disminuyó en 2001. [207] Desde entonces, la población no albanesa ha disminuido aún más tras nuevos brotes de conflicto y acoso entre comunidades. [208]
En diciembre de 2002, Isabel II aprobó la concesión de la distinción de batalla "Kosovo" a los escuadrones de la RAF que participaron en el conflicto. Estos fueron: los escuadrones n.° 1 , 7 , 8 , 9 , 14 , 23 , 31 , 51 , 101 y 216. [209] [210] Esto también se extendió a los escuadrones canadienses desplegados en la operación, n. ° 425 y n . ° 441. [211]
Diez años después de la operación, la República de Kosovo declaró su independencia con un nuevo gobierno de la República de Kosovo. [212]
El 12 de junio, la KFOR comenzó a entrar en Kosovo. Su mandato, entre otras cosas, era disuadir las hostilidades y establecer un entorno seguro, que incluyera la seguridad pública y el orden civil. [213]
La KFOR, una fuerza de la OTAN, se había estado preparando para llevar a cabo operaciones de combate, pero al final, su misión era únicamente de mantenimiento de la paz. Estaba basada en el cuartel general del Cuerpo de Reacción Rápida Aliado, comandado por el entonces teniente general Mike Jackson del ejército británico . Estaba formada por fuerzas británicas (una brigada formada por la 4.ª Brigada Blindada y la 5.ª Brigada Aerotransportada), una brigada del ejército francés , una brigada del ejército alemán , que entró por el oeste mientras que todas las demás fuerzas avanzaban desde el sur, y brigadas del ejército italiano y del ejército estadounidense.
La contribución estadounidense, conocida como la Fuerza de Entrada Inicial, estuvo liderada por la 1.ª División Blindada de los EE. UU . Las unidades subordinadas incluyeron la TF 1-35 Armour de Baumholder, Alemania, el 2.º Batallón, 505.º Regimiento de Infantería Paracaidista de Fort Bragg, Carolina del Norte, la 26.ª Unidad Expedicionaria de Marines de Camp Lejeune , Carolina del Norte , el 1.er Batallón, 26.º Regimiento de Infantería de Schweinfurt, Alemania, y la Tropa Echo, 4.º Regimiento de Caballería, también de Schweinfurt, Alemania. También se adjuntó a la fuerza estadounidense el 501.º Batallón de Infantería Mecanizada del Ejército griego . Las fuerzas estadounidenses iniciales establecieron su área de operaciones alrededor de las ciudades de Uroševac, el futuro Camp Bondsteel , y Gnjilane, en Camp Monteith , y pasaron cuatro meses -el comienzo de una estadía que continúa hasta la fecha- estableciendo el orden en el sector sureste de Kosovo.
Las primeras tropas de la OTAN que entraron en Pristina el 12 de junio de 1999 fueron las fuerzas especiales noruegas del Forsvarets Spesialkommando (FSK) y soldados del 22.º SAS del Servicio Aéreo Especial británico , aunque, para vergüenza diplomática de la OTAN, las tropas rusas llegaron primero al aeropuerto. Los soldados noruegos del FSK fueron los primeros en entrar en contacto con las tropas rusas en el aeropuerto. La misión del FSK era nivelar el terreno de negociación entre las partes beligerantes y afinar los acuerdos locales detallados necesarios para implementar el acuerdo de paz entre los serbios y los albanokosovares. [214] [215] [216] [217]
Durante la incursión inicial, los soldados estadounidenses fueron recibidos por albaneses que vitoreaban y arrojaban flores mientras los soldados estadounidenses y la KFOR avanzaban por sus aldeas. [ cita requerida ] Aunque no encontraron resistencia, tres soldados estadounidenses de la Fuerza de Entrada Inicial murieron en accidentes. [218]
Tras la campaña militar, la participación de las fuerzas de paz rusas resultó tensa y desafiante para la fuerza de la OTAN en Kosovo. Los rusos esperaban tener un sector independiente de Kosovo, pero se encontraron con la desagradable sorpresa de tener que operar bajo el mando de la OTAN. Sin comunicación ni coordinación previa con la OTAN, las fuerzas de paz rusas entraron en Kosovo desde Bosnia y tomaron el Aeropuerto Internacional de Pristina . [ cita requerida ]
En 2010, James Blunt describió en una entrevista cómo su unidad recibió la misión de proteger Pristina antes de que llegara la fuerza de paz de 30.000 hombres, y el ejército ruso había entrado y tomado el control del aeropuerto antes de la llegada de su unidad. Como primer oficial en llegar al lugar, Blunt participó en la difícil tarea de abordar el incidente internacional potencialmente violento . Su propio relato cuenta cómo se negó a seguir las órdenes del mando de la OTAN de atacar a los rusos. [219]
El puesto de artillería de campaña de la Batería Echo 1/161 se estableció en un punto alto del valle de Preševo con el objetivo de supervisar y ayudar a mantener la paz en el sector ruso. La Batería, que operaba con el apoyo de la 2/3.ª División Blindada, pudo desplegar y operar con éxito un radar de detección de fuego que permitió a las fuerzas de la OTAN vigilar de cerca las actividades en el sector y en el valle de Preševo. Finalmente, se llegó a un acuerdo por el cual las fuerzas rusas operaban como una unidad de la KFOR, pero no bajo la estructura de mando de la OTAN. [220]
Los que participaron en los ataques aéreos de la OTAN han defendido la decisión de tomar esa medida. El Secretario de Defensa del Presidente de los Estados Unidos Bill Clinton , William Cohen , dijo: "Los terribles relatos de matanzas en masa en Kosovo y las imágenes de refugiados huyendo de la opresión serbia para salvar sus vidas dejan claro que se trata de una lucha por la justicia y no por el genocidio". [221] En el programa Face the Nation de la CBS , Cohen afirmó: "Hemos visto que ya han desaparecido unos 100.000 hombres en edad militar... Es posible que hayan sido asesinados". [222] Clinton, citando la misma cifra, habló de "al menos 100.000 (albanokosovares) desaparecidos". [223] Más tarde, Clinton dijo sobre las elecciones yugoslavas: "van a tener que enfrentarse a lo que ordenó el señor Milošević en Kosovo... Van a tener que decidir si apoyan su liderazgo o no; si creen que está bien que todas esas decenas de miles de personas hayan sido asesinadas...". [224] En la misma conferencia de prensa, Clinton también dijo: "La OTAN detuvo los esfuerzos deliberados y sistemáticos de limpieza étnica y genocidio". [224] Clinton comparó los acontecimientos de Kosovo con el Holocausto . La CNN informó: "Al acusar a Serbia de 'limpieza étnica' en Kosovo similar al genocidio de los judíos en la Segunda Guerra Mundial, un apasionado Clinton buscó el martes conseguir apoyo público para su decisión de enviar fuerzas estadounidenses al combate contra Yugoslavia, una perspectiva que parecía cada vez más probable con el fracaso de un esfuerzo diplomático de paz". [225]
El Departamento de Estado del Presidente Clinton también afirmó que las tropas yugoslavas habían cometido genocidio. El New York Times informó que "la Administración dijo que las pruebas de 'genocidio' por parte de las fuerzas serbias estaban aumentando hasta incluir 'acciones abominables y criminales' a gran escala. El lenguaje empleado por el Departamento de Estado fue el más fuerte hasta ese momento al denunciar al Presidente yugoslavo Slobodan Milošević". [226] El Departamento de Estado también dio la estimación más alta de albaneses muertos. En mayo de 1999, el Secretario de Defensa William Cohen sugirió que podría haber hasta 100.000 muertos albaneses". [227] Los exámenes posteriores a la guerra revelaron que estas declaraciones y las cifras de víctimas habían sido exageradas. [228] [229]
Cinco meses después de la conclusión de los bombardeos de la OTAN, cuando se había visitado hasta entonces aproximadamente un tercio de las fosas comunes, se habían encontrado 2.108 cadáveres, con un total estimado de entre 5.000 y 12.000 en ese momento; [230] Las fuerzas yugoslavas habían ocultado sistemáticamente las fosas comunes y trasladado los cadáveres. [231] [232] Desde el final de la guerra, después de que se hubieran registrado la mayoría de las fosas comunes, el recuento de cadáveres ha permanecido por debajo de la mitad de los más de 10.000 que se estimaban. No está claro cuántos de ellos eran víctimas de crímenes de guerra. [233]
El 11 de marzo de 1999, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó una resolución no vinculante por 219 votos a favor y 191 en contra, aprobando condicionalmente el plan del presidente Clinton de enviar 4.000 tropas a la misión de mantenimiento de la paz de la OTAN. [234] A finales de abril, el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes aprobó 13.000 millones de dólares en gastos de emergencia para cubrir el coste de la guerra aérea, pero una segunda resolución no vinculante que aprobaba la misión fracasó en el pleno de la Cámara de Representantes por 213 votos a favor y 213 en contra. [235] El Senado había aprobado la segunda resolución a finales de marzo por 58 votos a favor y 41 en contra. [236]
También ha habido críticas a la campaña. La administración Clinton y funcionarios de la OTAN fueron acusados de inflar el número de albanokosovares asesinados por serbios. [237] [238] El grupo de vigilancia de los medios Accuracy in Media acusó a la alianza de distorsionar la situación en Kosovo y mentir sobre el número de muertes civiles para justificar la participación de EE.UU. en el conflicto. [239] Otros periodistas han afirmado que la campaña de la OTAN desencadenó o aceleró la limpieza étnica en Kosovo, lo cual era lo opuesto al objetivo declarado de la alianza, ya que antes de ella las fuerzas yugoslavas limitaron sus actividades. [240] [241] [242]
En una entrevista con el periodista de Radio-Televisión Serbia Danilo Mandić el 25 de abril de 2006, Noam Chomsky se refirió al prólogo del libro de John Norris de 2005 Collision Course: NATO, Russia, and Kosovo , en el que Strobe Talbott , el subsecretario de Estado bajo el presidente Clinton y el principal negociador estadounidense durante la guerra, había escrito que "Fue la resistencia de Yugoslavia a las tendencias más amplias de reforma política y económica -no la difícil situación de los albanokosovares- lo que mejor explica la guerra de la OTAN". [243] El 31 de mayo de 2006, Brad DeLong refutó a Chomsky y citó de otro pasaje que Chomsky había citado: [244] "la crisis de Kosovo fue alimentada por la frustración con Milošević y el temor legítimo de que la inestabilidad y el conflicto pudieran extenderse aún más en la región" y también que "Sólo una década de muerte, destrucción y la política arriesgada de Milošević empujó a la OTAN a actuar cuando las conversaciones de Rambouillet fracasaron. La mayoría de los líderes de las principales potencias de la OTAN eran partidarios de la política de la "tercera vía" y encabezaban gobiernos socialmente progresistas y económicamente centristas. Ninguno de estos hombres era particularmente belicista, y Milošević no les permitió el margen político para pasar por alto sus abusos". [244] [245]
La Carta de las Naciones Unidas no permite intervenciones militares en otros países soberanos, salvo contadas excepciones que, en general, deben ser decididas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Rusia llevó la cuestión ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en un proyecto de resolución que, entre otras cosas, afirmaría "que ese uso unilateral de la fuerza constituye una violación flagrante de la Carta de las Naciones Unidas". China, Namibia y Rusia votaron a favor de la resolución, los demás miembros en contra, por lo que no se aprobó. [246] [247] [ enlace muerto ] William Blum escribió que "nadie ha sugerido nunca que Serbia haya atacado o se esté preparando para atacar a un estado miembro de la OTAN, y ese es el único acontecimiento que justifica una reacción en virtud del tratado de la OTAN". [248]
El Primer Ministro de la India, Atal Bihari Vajpayee , condenó los bombardeos de la OTAN y exigió que se detuvieran los ataques aéreos y que la cuestión fuera abordada por las Naciones Unidas. Como Yugoslavia formaba parte del Movimiento de los Países No Alineados , anunció que plantearía la cuestión en el foro. En un discurso pronunciado en un mitin político en mayo de 1999, Vajpayee dijo que "la OTAN está bombardeando a ciegas a Yugoslavia" y que "allí [Yugoslavia] se está produciendo una danza de destrucción. Miles de personas se han quedado sin hogar. Y las Naciones Unidas son testigos mudos de todo esto. ¿La labor de la OTAN es prevenir la guerra o fomentarla?" [249] [250]
El Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Ariel Sharon, criticó el bombardeo de Yugoslavia por parte de la OTAN como un acto de "intervencionismo brutal" y dijo que Israel estaba en contra de las "acciones agresivas" y de "herir a gente inocente" y esperaba que "las partes regresen a la mesa de negociaciones lo antes posible". [251]
El 29 de abril de 1999, Yugoslavia presentó una demanda ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya contra diez países miembros de la OTAN (Bélgica, Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia, Canadá, los Países Bajos, Portugal, España y los Estados Unidos) y alegó que la operación militar había violado el artículo 9 de la Convención sobre el Genocidio de 1948 y que Yugoslavia tenía jurisdicción para demandar en virtud del artículo 38, párrafo 5 del Reglamento de la Corte. [252] El 2 de junio, la CIJ dictaminó en una votación de 8 a 4 que Yugoslavia no tenía tal jurisdicción. [253] Cuatro de las diez naciones (Estados Unidos, Francia, Italia y Alemania) se habían retirado por completo de la "cláusula opcional" de la corte. Como Yugoslavia presentó su demanda sólo tres días después de aceptar los términos de la cláusula opcional de la corte, la CIJ dictaminó que no había jurisdicción para demandar ni a Gran Bretaña ni a España, ya que las dos naciones sólo habían acordado someterse a demandas de la CIJ si una parte demandante había presentado su demanda un año o más después de aceptar los términos de la cláusula opcional. [253] A pesar de las objeciones de que Yugoslavia tenía jurisdicción legal para demandar a Bélgica, los Países Bajos, Canadá y Portugal, [253] la votación mayoritaria de la CIJ también determinó que el bombardeo de la OTAN fue un caso de "intervención humanitaria" y, por lo tanto, no violó el Artículo 9 de la Convención sobre el Genocidio. [253]
Amnistía Internacional publicó un informe en el que se afirmaba que las fuerzas de la OTAN habían atacado deliberadamente un objetivo civil ( bombardeo de la OTAN a la sede de la Radio Televisión de Serbia ) y habían bombardeado objetivos en los que era seguro que habría civiles muertos. [254] [255] La OTAN rechazó el informe por considerarlo "infundado y carente de fundamento". Una semana antes de que se publicara el informe, Carla Del Ponte , fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, había dicho al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que su investigación sobre las acciones de la OTAN no había encontrado ninguna base para acusar a la OTAN o a sus líderes de crímenes de guerra. [256]
La mayoría de los republicanos de la Cámara de Representantes de Estados Unidos votaron en contra de dos resoluciones, ambas expresando aprobación a la participación estadounidense en la misión de la OTAN. [257] [258]
Moscú criticó el bombardeo como una violación del derecho internacional y un desafío al estatus de Rusia. [259]
Alrededor de 2000 estadounidenses serbios y activistas contra la guerra protestaron en la ciudad de Nueva York contra los ataques aéreos de la OTAN, mientras que más de 7000 personas protestaron en Sídney . [260] Se llevaron a cabo protestas sustanciales en Grecia, y también se llevaron a cabo manifestaciones en ciudades italianas, Moscú, Londres, Toronto, Berlín, Timișoara , Stuttgart , Salzburgo y Skopje . [260]
the Serbian police began clearing ... people [who] were marched down to the station and deported... the UNCHR registered 848,000 people who had either been forcibly expelled or had fled
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Videotape shown by NATO to explain the killing of at least 14 civilians aboard a train on a bridge in Serbia last April was shown at triple its real speed, the German daily Frankfurter Rundschau reports in its Thursday edition.. General Wesley Clark, shortly afterwards showed two videotapes of the train appearing to be traveling fast on the bridge, and said it had then been impossible to alter the missiles' trajectories. The Frankfurt newspaper said the two videotapes were both shown at three times normal speed. A spokesman for NATO'S military command in Mons, Belgium, acknowledged in a telephone interview with AFP that those images had been altered by "a technical problem."
In total, three people were killed and at least 20 injured.
U.S. officials offered a number of apologies for the attack...May 10, 1999 – President Clinton, in opening remarks at a White House strategy meeting on children and violence, began with "I would like to say a word about the tragic bombing of the Chinese Embassy in Belgrade. I have already expressed our apology and our condolences to President Jiang and to the Chinese people...."
US Secretary of State Madeleine Albright decried the story as "balderdash", while British Foreign Secretary Robin Cook said there was "not a single shred of evidence" to support it.
While the investigation produced no evidence that the bombing of the embassy had been a deliberate act, it provided a detailed account of a broader set of missteps than the United States or NATO have acknowledged...All of the officials interviewed by the Times said they knew of no evidence to support the assertion, and none has been produced.
{{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help)CS1 maint: unfit URL (link)'NATO snage su ubile 631 pripadnika Vojske Srbije, nestalo je 28, ukupno 659'
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)The Belgrade officials and policemen who took hundreds of murdered Albanians' corpses from Kosovo to Serbia and concealed them in mass graves have never been prosecuted in their home country.
{{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help)