Las Gobernaciones del Báltico , [a] originalmente Gobernaciones del Ostsee , [b] era un nombre colectivo para las unidades administrativas del Imperio ruso establecidas en los territorios de la Estonia sueca , la Livonia sueca (1721) y, posteriormente, del Ducado de Curlandia y Semigalia (1795).
El Tratado de Vilna de 1561 incluyó el Privilegium Sigismundi Augusti por el cual el rey polaco Segismundo II Augusto garantizó a los estados de Livonia varios privilegios, incluyendo la libertad religiosa con respecto a la Confesión de Augsburgo , el Indigenat ( en polaco : Indygenat ) y la continuación de la jurisdicción y administración alemanas tradicionales. [1] Los términos relativos a la libertad religiosa prohibían cualquier regulación del orden protestante tradicional por parte de autoridades religiosas o seculares, y dictaminaban que los casos de desacuerdos serían juzgados únicamente por eruditos protestantes. Cuando en 1710 Estonia y Livonia capitularon ante Rusia durante la Gran Guerra del Norte , las capitulaciones se refirieron explícitamente al Privilegium Sigismundi Augusti , con las respectivas referencias confirmadas en el Tratado de Nystad (1721). [2]
Los dominios de Estonia sueca (en lo que hoy es el norte de Estonia) y Livonia sueca (en lo que hoy es el sur de Estonia y el norte de Letonia) se convirtieron en las gobernaciones de Reval y Riga , cuando fueron conquistadas por Rusia durante la Gran Guerra del Norte , y luego cedidas por Suecia en el Tratado de Nystad en 1721. Cabe destacar que tanto la gobernación de Reval como la de Riga estaban en ese momento subdivididas en una sola provincia: la provincia de Estonia y la provincia de Livonia, respectivamente. En el período de la llamada Regencia, 1783-1796, se creó la Oficina del Regente (más tarde Gobernador General) en Riga. Consistía en dos subdivisiones que se ocupaban de asuntos locales y asuntos rusos.
Tras una reforma administrativa en 1796, la Gobernación de Reval pasó a llamarse Gobernación de Estonia (Эстляндская губерния) y la Gobernación de Riga pasó a llamarse Gobernación de Livlandia (Лифляндская губерния). La tercera provincia báltica de Curlandia fue anexada al Imperio ruso tras la tercera partición de la Mancomunidad de Polonia-Lituania en 1795.
El gobernador general del Báltico (Прибалтийский генерал-губернатор) era el representante del emperador ruso en las provincias de Livonia, Estonia y Curlandia. Era nombrado por el emperador y estaba sujeto a éste y al Senado. Sus funciones estaban reguladas por leyes e instrucciones de las autoridades centrales. Desde principios del siglo XIX actuaba como intermediario entre los ministerios de San Petersburgo y la administración de las gobernaciones del Báltico sobre el terreno.
El gobernador general, máximo funcionario ejecutivo local y autoridad militar, era responsable del orden interno en las provincias y debía ocuparse de su seguridad general. Era el encargado de reclutar tropas y vigilar las guarniciones y fortificaciones. Sus deberes civiles incluían supervisar la administración provincial y las prisiones, mantener las carreteras y los puentes, emitir pasaportes y supervisar la recaudación de impuestos estatales y derechos de aduana. Nombraba y destituía a los funcionarios superiores. La Oficina del Gobernador General del Báltico fue abolida al comienzo de la rusificación de las provincias bálticas en 1876.
De manera similar a las guberniyas del Gran Ducado autónomo de Finlandia , las gobernaciones bálticas hasta finales del siglo XIX no estaban sujetas a las leyes civiles y administrativas comunes del Imperio ruso , pero no tenían un sistema monetario, fiscal y de pasaportes propio. [3] Al igual que las guberniyas del Reino de Polonia, eran tratadas como una entidad integral y la ley rusa les proporcionaba la preservación de las autoridades locales. [4] En los países bálticos, estos eran Landtags . La legislación especial que establecía reglas para la administración municipal y el espíritu empresarial de acuerdo con las tradiciones locales, así como los privilegios para la nobleza local en los países bálticos, se conocía con el nombre colectivo de Ostsee Right ( en ruso : Остзейское право ).
Desde finales del siglo XVIII hasta 1917, nombres y territorios de la gobernación de Curlandia ( alemán : Kurländisches Gouvernement , ruso : Курляндская губерния ), la gobernación de Livland ( alemán : Livländisches Gouvernement , ruso : Лифляндская губерния ) y la gobernación de Estonia ( alemán : Estländisches Gouvernement , ruso : Эстляндская губерния ) permaneció sin cambios; La Revolución de Febrero de 1917 fue seguida por una redistribución interna de las tierras de Letonia y Estonia entre los dos últimos. La Revolución de Octubre de 1917 y el Tratado de Brest-Litovsk de 1918 crearon las condiciones previas para la declaración de independencia de estas gobernaciones de Rusia como estados independientes. Estados de Estonia y Letonia .