El aumento de las pensiones , a veces denominado "aumento salarial", [1] es el proceso por el cual a los empleados del sector público se les conceden grandes aumentos, bonificaciones, incentivos o inflan artificialmente su remuneración en el período inmediatamente anterior a la jubilación para recibir pensiones más altas de las que de otro modo tendrían derecho a recibir. Esto infla artificialmente los pagos de pensión que les corresponden a los jubilados.
Al jubilarse, cualquier empleado pasa de recibir un cheque de pago del empleador a recibir un cheque de pensión girado sobre los activos del fondo de jubilación; este monto generalmente se determina como un porcentaje del salario regular del empleado por ley o estatuto estatal. Cuando un empleado que está por jubilarse recibe un "pico", la cantidad de dinero que recibirá el empleado no refleja el porcentaje del salario que el empleado y el empleador han aportado durante la mayor parte de su carrera, y supone una carga para la viabilidad económica del fondo de pensiones. Esta práctica se considera un contribuyente significativo al alto costo de las pensiones del sector público.
Varios estados, incluido Illinois, han aprobado leyes que dificultan a los empleados aumentar sus pensiones. [2] El sistema CalPERS de California prohibió esta práctica en 1993, pero a partir de 2012 siguió siendo legal en los 20 condados que no participaban en este sistema de jubilación de empleados públicos. [1]
El aumento de las pensiones es un fenómeno que se observa a menudo en los empleadores del sector público (que no suelen ofrecer paracaídas dorados a los empleados, como sí lo hace el sector privado) y es un ejemplo del problema principal-agente . En el clásico problema principal-agente, un principal contrata a un agente para que trabaje en su nombre. El agente luego busca maximizar su propio bienestar dentro de los límites del compromiso establecido por el principal. El agente, o burócrata en este caso, tiene información superior y puede maximizar su beneficio a costa del principal. En otras palabras, hay información asimétrica .
En el caso de los aumentos de las pensiones, el público en general (el principal) elige a los funcionarios que contratan al burócrata, quien a su vez contrata a los servidores públicos, que son los agentes últimos del público en general. De este modo, el principal está a tres pasos de distancia del burócrata. En el caso de los aumentos de las pensiones, algunos han escrito que el público ha permitido que se cree un sistema de pensiones que se basa en la remuneración del último año de servicio y ha delegado la fijación de este costo al burócrata. [3] El burócrata, que a menudo se beneficiará de un aumento de las pensiones o de las mismas leyes que permiten el aumento de las pensiones, no pone fin a la práctica, lo que constituye un claro conflicto de intereses .
Dado que muchos fondos de pensiones públicos existen desde hace décadas, parece que los participantes en los fondos de pensiones han encontrado una forma de manipular un sistema existente en su beneficio, en lugar de construir un sistema único. También existen problemas cuando los fondos de pensiones permiten la inclusión de las horas extras al determinar el salario final pensionable del jubilado.