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Terrorismo

El vuelo 175 de United Airlines impacta la Torre Sur del World Trade Center durante los ataques del 11 de septiembre de 2001 en la ciudad de Nueva York .

El terrorismo , en su sentido más amplio, es el uso de la violencia intencional y del miedo para lograr objetivos políticos o ideológicos. El término se utiliza a este respecto principalmente para referirse a la violencia intencional durante tiempos de paz o en el contexto de una guerra contra no combatientes (principalmente civiles y personal militar neutral ). [1] Existen varias definiciones diferentes de terrorismo , sin que exista un acuerdo universal al respecto. [2] [3]

Los términos "terrorista" y "terrorismo" se originaron durante la Revolución Francesa de finales del siglo XVIII [4] pero se utilizaron ampliamente a nivel internacional y ganaron atención mundial en la década de 1970 durante los disturbios en Irlanda del Norte, el conflicto vasco y el conflicto palestino-israelí. . El mayor uso de ataques suicidas a partir de la década de 1980 estuvo ejemplificado por los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. La Base de datos sobre terrorismo global , mantenida por la Universidad de Maryland, College Park , ha registrado más de 61.000 incidentes de terrorismo no estatal, que provocaron al menos 140.000 muertes, entre 2000 y 2014. [5]

Diversas organizaciones políticas han sido acusadas de utilizar el terrorismo para lograr sus objetivos. Estos incluyen organizaciones políticas de izquierda y derecha , grupos nacionalistas , grupos religiosos , revolucionarios y gobiernos gobernantes . [6]

El terrorismo es un término cargado . A menudo se utiliza con la connotación de algo que es "moralmente incorrecto". Los gobiernos y los grupos no estatales utilizan el término para abusar o denunciar a los grupos opuestos. [3] [7] [8] [9] [10] Si bien en muchos estados se ha adoptado legislación que define el terrorismo como un delito, la distinción entre activismo y terrorismo sigue siendo un asunto complejo y debatido. [11] En muchos estados se ha adoptado legislación que declara el terrorismo como delito . [12] No hay consenso sobre si el terrorismo debe considerarse un crimen de guerra . [12] [13] El terrorismo de Estado es aquel perpetrado por estados nacionales , pero no es considerado tal por el estado que lo realiza, lo que convierte la legalidad en un área gris. [14]

Etimología

Sello del Club Jacobino

El término "terrorismo" en sí se utilizó originalmente para describir las acciones del Club Jacobino durante el " Reinado del Terror " de la Revolución Francesa . "El terror no es otra cosa que la justicia, rápida, severa, inflexible", afirmó el líder jacobino Maximilien Robespierre . En 1795, Edmund Burke denunció a los jacobinos por dejar "miles de esos perros del infierno llamados terroristas... sueltos sobre el pueblo" de Francia. [15] El gobierno de Juan Calvino sobre Ginebra en el siglo XVI también ha sido descrito como un reinado de terror. [16] [17] [18]

Los términos "terrorismo" y "terrorista" ganaron renovada vigencia en la década de 1970 como resultado del conflicto palestino-israelí , [19] el conflicto de Irlanda del Norte , [20] el conflicto vasco , [21] y las operaciones de grupos como la Facción del Ejército Rojo . [22] Leila Khaled fue descrita como terrorista en una edición de 1970 de la revista Life . [23] En la década de 1970 se publicaron varios libros sobre terrorismo. [24] El tema pasó a primer plano después de los atentados con bombas en los cuarteles de Beirut en 1983 [9] y nuevamente después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 [9] [25] [26] y los atentados con bombas en Bali en 2002 . [9]

Definición

La definición de terrorismo carece de un acuerdo universal. [27] [28] [29] Los desafíos surgen debido a la naturaleza política y emocionalmente cargada del término, y al desacuerdo sobre la naturaleza de los actos terroristas y los límites del derecho a la autodeterminación . [30] [31] El profesor de derecho de Harvard , Richard Baxter , un destacado experto en el derecho de la guerra, se mostró escéptico: "Tenemos motivos para lamentar que alguna vez se nos haya infligido un concepto legal de 'terrorismo'. El término es impreciso; es ambiguo y, sobre todo, no sirve para ningún propósito legal operativo." [32] [31]

Diferentes sistemas legales y agencias gubernamentales emplean diversas definiciones de terrorismo, y los gobiernos muestran dudas a la hora de establecer una definición universalmente aceptada y jurídicamente vinculante. El Título 18 del Código de los Estados Unidos define el terrorismo como actos destinados a intimidar o coaccionar a civiles o al gobierno. [33] La comunidad internacional ha tardado en formular una definición universalmente acordada y jurídicamente vinculante de este delito, y no ha podido concluir un Convenio Integral sobre el Terrorismo Internacional que incorpore una definición única, jurídicamente vinculante y que lo abarque todo en derecho penal. terrorismo. [34] Estas dificultades surgen del hecho de que el término "terrorismo" tiene una carga política y emocional. [35] [36] En cambio, la comunidad internacional ha adoptado una serie de convenciones sectoriales que definen y tipifican como delito diversos tipos de actividades terroristas. [ cita necesaria ]

El analista antiterrorista Bruce Hoffman ha señalado que no son sólo las agencias individuales dentro del mismo aparato gubernamental las que no pueden ponerse de acuerdo sobre una definición única de terrorismo; Los expertos y otros académicos de larga data en el campo son igualmente incapaces de llegar a un consenso. [37] En 1992, el estudioso del terrorismo Alex P. Schmid propuso una definición simple a la Comisión de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal (CCPCJ) como "equivalentes en tiempos de paz a crímenes de guerra", pero no fue aceptada. [38] [39] En 2006, se estimó que había más de 109 definiciones diferentes de terrorismo. [40]

Antecedentes históricos

Hasta que David C. Rapoport publicó su artículo fundamental Miedo y temblor: terrorismo en tres tradiciones religiosas en 1984, los estudiosos del terrorismo habían asumido en gran medida que el terrorismo era un fenómeno moderno. [41] Estudios publicados anteriormente, como el de Paul Wilkinson , habían considerado que el terrorismo era un producto de la política revolucionaria del siglo XIX. Los avances tecnológicos como la pistola y la fabricación de bombas se consideraron fundamentales para el implacable ataque de asesinatos, terrorismo, atentados y violencia política en el siglo XIX. [41] [42]

Rapoport propuso tres estudios de caso para demostrar el "antiguo linaje" del terrorismo religioso, al que llamó "terror sagrado": los "matones" , los asesinos y los fanáticos judíos Sicarii . Rapoport argumentó que el terrorismo religioso ha existido desde la antigüedad y que "hay signos de que está reviviendo en formas nuevas e inusuales". Es el primero en proponer que las doctrinas religiosas eran más importantes que los fundamentos políticos para algunos grupos terroristas. [43] [44] Desde entonces, el trabajo de Rapoport se ha convertido en la base del modelo de "Nuevo Terrorismo" propuesto por Bruce Hoffman y desarrollado por otros académicos. El "nuevo terrorismo" ha tenido un impacto incomparable en la formulación de políticas. Los críticos han señalado que el modelo tiene una carga política y está demasiado simplificado. Las afirmaciones históricas subyacentes han recibido menos atención crítica. [45] Según el Manual de Oxford sobre la historia del terrorismo : [41]

Desde la publicación del artículo de Rapoport, aparentemente se ha convertido en un requisito previo para que los trabajos estándar sobre terrorismo citen los tres estudios de caso y reproduzcan acríticamente sus hallazgos. En lugar de investigaciones empíricas, los autores tienden a parafrasear crudamente a Rapoport y se da por sentada la supuesta relevancia de "Thuggee" para el estudio del terrorismo moderno. Sin embargo, la importancia del artículo no es simplemente una cuestión de citas: también ha proporcionado la base para lo que se conoce como el paradigma del "nuevo terrorismo". Si bien Rapoport no sugirió qué grupos de finales del siglo XX podrían ejemplificar la recurrencia implícita del "terror santo", Bruce Hoffman, reconocido hoy como uno de los principales expertos en terrorismo del mundo, no dudó en hacerlo. Una década después del artículo de Rapoport. Hoffman tomó el relevo y, tomando como inspiración los tres estudios de caso, formuló un modelo de "terror santo" contemporáneo o, como él lo definió, "terrorismo motivado por un imperativo religioso". Completamente distinto de los "terroristas seculares", Hoffman argumentó que los "terroristas religiosos" llevan a cabo actos indiscriminados de violencia como un deber divino sin consideración por la eficacia política; su objetivo es trascendental y el "terror santo" constituye un fin en sí mismo. Desde entonces, el concepto de Hoffman ha sido retomado y desarrollado por varios otros escritores, incluidos Walter Laquer, Steven Simon y Daniel Daniel Benjamen, y rebautizado como el "Nuevo Terrorismo".

Podría decirse que la primera organización en utilizar técnicas terroristas modernas fue la Hermandad Republicana Irlandesa , [46] fundada en 1858 como un grupo nacionalista irlandés revolucionario [47] que llevó a cabo ataques en Inglaterra. [48] ​​El grupo inició la campaña de dinamita feniana en 1881, una de las primeras campañas terroristas modernas. [49] En lugar de formas anteriores de terrorismo basadas en el asesinato político, esta campaña utilizó explosivos sincronizados con el objetivo expreso de sembrar miedo en el corazón mismo de la Gran Bretaña metropolitana , con el fin de lograr beneficios políticos. [50]

Otro grupo temprano de tipo terrorista fue Narodnaya Volya , fundado en Rusia en 1878 como un grupo anarquista revolucionario inspirado por Sergei Nechayev y el teórico de la " propaganda por los hechos " Carlo Pisacane . [51] [52] El grupo desarrolló ideas, como el asesinato selectivo de los "líderes de la opresión", que se convertirían en el sello distintivo de la violencia posterior por parte de pequeños grupos no estatales, y estaban convencidos de que las tecnologías en desarrollo de la época —como la invención de la dinamita, de la que fueron el primer grupo anarquista en hacer un uso generalizado [53] —les permitió atacar directamente y con discriminación. [54]

En 1920 León Trotsky escribió Terrorismo y comunismo para justificar el Terror Rojo y defender la superioridad moral del terrorismo revolucionario . [55]

Espectáculo mediático

Los terroristas pueden intentar utilizar los medios de comunicación para difundir su mensaje o manipular a su público objetivo. Shamil Basayev utilizó esta táctica durante la crisis de los rehenes en el hospital de Budyonnovsk y nuevamente en la crisis de los rehenes en el teatro de Moscú . [56] Los terroristas también pueden apuntar a los símbolos nacionales para llamar la atención. [57]

Walter Lacquer escribió que "el terrorismo siempre fue, en gran medida, una cuestión de relaciones públicas y propaganda ('Propaganda by Deed' había sido el lema en el siglo XIX)". [58]

El secuestro del vuelo 426 de El Al se considera un punto de inflexión para los estudios modernos sobre terrorismo. El FPLP se dio cuenta de que podía combinar las tácticas de atacar símbolos nacionales y civiles (en este caso como rehenes) para generar un espectáculo mediático de masas. Zehdi Labib Terzi hizo una declaración pública al respecto en 1976: "Los primeros secuestros despertaron la conciencia del mundo y despertaron a los medios de comunicación y a la opinión mundial mucho más - y más eficazmente - que 20 años de súplicas ante las Naciones Unidas". [59]

uso peyorativo

Al tener la connotación de "algo moralmente incorrecto", el término "terrorismo" se utiliza a menudo para abusar o denunciar a partidos opuestos, ya sean gobiernos o grupos no estatales. [3] [7] [8] [9] [10] Un ejemplo de esto es el ataque político terruqueo utilizado por grupos de derecha en Perú para atacar a grupos de izquierda o aquellos que se oponen al status quo neoliberal , comparando a los oponentes con organizaciones guerrilleras. [60] del conflicto interno en el Perú . [61] [62] [63]

Aquellos que sus oponentes califican de "terroristas" rara vez se identifican como tales, pero no siempre fue así. Si bien se han utilizado una multitud de términos como separatista , luchador por la libertad , libertador, revolucionario , vigilante , militante , paramilitar, guerrillero , rebelde , patriota (incluidos algunos términos culturalmente específicos tomados de otros idiomas como yihadista , muyahidín y fedayín ) , la falta de voluntad para identificarse como terroristas comenzó cuando las partes en un conflicto comenzaron a describirse entre sí como terroristas de manera peyorativa. [64] Como ejemplo, cuando Vera Zasulich atacó a un funcionario ruso conocido por abusar de prisioneros, le dijo al tribunal: "¡No soy un criminal, soy un terrorista!". El tribunal, atónito, absolvió a Zazulich cuando se dio cuenta de que estaba intentando convertirse en mártir . La multitud la sacó de la sala a hombros. [sesenta y cinco]

Algunos grupos e individuos han admitido abiertamente haber utilizado "tácticas terroristas" incluso manteniendo distancia del término peyorativo en sus autodescripciones. El grupo militante sionista Lohamei Herut Yisrael admitió que utilizaron tácticas terroristas pero utilizaron el eufemismo "Luchadores por la Libertad" para describirse a sí mismos ( Lohamei Herut Yisrael significa "Luchadores por la Libertad para Israel").

Sobre si determinados actos terroristas, como matar a no combatientes, pueden justificarse como el mal menor en una circunstancia particular, los filósofos han expresado diferentes puntos de vista: mientras que, según David Rodin , los filósofos utilitarios pueden (en teoría) concebir casos en los que Aunque el mal del terrorismo es superado por el bien que no podría lograrse de una manera moralmente menos costosa, en la práctica se cree que "los efectos nocivos de socavar la convención de inmunidad de los no combatientes pesan más que los beneficios que pueden lograrse mediante actos particulares de terrorismo". terrorismo". [67] Entre los filósofos no utilitarios, Michael Walzer argumentó que el terrorismo puede justificarse moralmente sólo en un caso específico: cuando "una nación o comunidad enfrenta la amenaza extrema de una destrucción completa y la única forma en que puede preservarse es atacando intencionalmente no combatientes, entonces tiene el derecho moral de hacerlo". [67] [68]

En su libro Inside Terrorism , Bruce Hoffman ofreció una explicación de por qué se distorsiona el término terrorismo :

Al menos en un punto todos están de acuerdo: terrorismo es un término peyorativo. Es una palabra con connotaciones intrínsecamente negativas que generalmente se aplica a los enemigos y oponentes de uno, o a aquellos con quienes uno no está de acuerdo y, de otro modo, preferiría ignorar. "Lo que se llama terrorismo", ha escrito Brian Jenkins, "parece depender del punto de vista de cada uno". El uso del término implica un juicio moral; y si una parte puede colocar con éxito la etiqueta de terrorista a su oponente, entonces indirectamente habrá persuadido a otros a adoptar su punto de vista moral.' Por lo tanto, la decisión de llamar a alguien o etiquetar a alguna organización como terrorista se vuelve casi inevitablemente subjetiva, dependiendo en gran medida de si uno simpatiza o se opone a la persona/grupo/causa en cuestión. Si uno se identifica con la víctima de la violencia, por ejemplo, entonces el acto es terrorismo. Sin embargo, si uno se identifica con el perpetrador, el acto violento se considera desde una perspectiva más comprensiva, si no positiva (o, en el peor de los casos, ambivalente); y no es terrorismo. [69] [70]

Las connotaciones peyorativas de la palabra se pueden resumir en el aforismo : "El terrorista para un hombre es el luchador por la libertad para otro". [64] Esto se ejemplifica cuando un grupo que utiliza métodos militares irregulares es aliado de un Estado contra un enemigo mutuo, pero luego se pelea con el Estado y comienza a utilizar esos métodos contra su antiguo aliado.

El presidente Reagan se reunió con líderes muyahidines afganos en la Oficina Oval en 1983.

Durante la Segunda Guerra Mundial , el Ejército Antijaponés del Pueblo Malayo se alió con los británicos, pero durante la Emergencia Malaya , miembros de su organización sucesora (el Ejército de Liberación Nacional Malayo ) iniciaron campañas contra ellos, y fueron tildados de "terroristas" como resultado. [71] [72] Más recientemente, Ronald Reagan y otros miembros de la administración estadounidense llamaron con frecuencia a los muyahidines "luchadores por la libertad" durante la guerra afgana-soviética , [73] sin embargo, veinte años después, cuando una nueva generación de hombres afganos (grupos militantes como los talibanes y sus aliados) luchaban contra lo que perciben como un régimen instalado por potencias extranjeras, sus ataques fueron calificados de terrorismo por George W. Bush . [74] [75] [76]

Es comprensible que los grupos acusados ​​de terrorismo prefieran términos que reflejen acciones militares o ideológicas legítimas. [77] [78] [79] El destacado investigador sobre terrorismo, el profesor Martin Rudner, director del Centro Canadiense de Estudios de Inteligencia y Seguridad de la Universidad Carleton de Ottawa , define los "actos terroristas" como ataques ilegales con fines políticos u otros objetivos ideológicos, y dijo:

Existe la famosa frase: "Para unos el terrorista es para otros el luchador por la libertad". Pero eso es tremendamente engañoso. Se valora la validez de la causa cuando el terrorismo es un acto. Uno puede tener una causa perfectamente hermosa y, sin embargo, si uno comete actos terroristas, es terrorismo de todos modos. [80]

Algunos grupos, cuando participaron en una lucha de "liberación", han sido llamados "terroristas" por los gobiernos o los medios de comunicación occidentales. Posteriormente, estas mismas personas, como líderes de las naciones liberadas, son llamadas "estadistas" por organizaciones similares. Dos ejemplos de este fenómeno son los premios Nobel de la Paz Menachem Begin y Nelson Mandela . [81] [82] [83] [84] El editor de WikiLeaks, Julian Assange, ha sido llamado "terrorista" por Sarah Palin y Joe Biden . [85] [86]

Los medios de comunicación que deseen transmitir imparcialidad pueden limitar el uso de "terrorista" y "terrorismo" porque son términos vagamente definidos, de naturaleza potencialmente controvertida y subjetivos. [87] [88]

El atentado de Nashville de 2020 revivió un debate sobre el uso de la palabra "terrorismo", y los críticos dicen que se aplica rápidamente a ataques de musulmanes , pero de mala gana, si es que se usa, por hombres cristianos blancos , como el atacante de Nashville. [89]

Tipos

Dependiendo del país, el sistema político y el momento de la historia, los tipos de terrorismo varían.

Número de ataques terroristas fallidos, frustrados o exitosos por año y tipo dentro de la Unión Europea . Fuente: Europol . [90] [91] [92]
Secuelas del atentado con bomba en el hotel King David por parte del grupo militante sionista Irgun , julio de 1946
Una visión de los daños a la embajada de Estados Unidos tras el atentado de Beirut de 1983 causado por la Organización Jihad Islámica y Hezbolá.

A principios de 1975, la Administración Auxiliar de Aplicación de la Ley de los Estados Unidos formó el Comité Asesor Nacional sobre Estándares y Objetivos de Justicia Penal. Uno de los cinco volúmenes que escribió el comité se tituló Trastornos y Terrorismo , producido por el Grupo de Trabajo sobre Desórdenes y Terrorismo bajo la dirección de HHA Cooper, Director del personal del Grupo de Trabajo.

El Grupo de Trabajo define el terrorismo como "una táctica o técnica mediante la cual un acto violento o la amenaza del mismo se utiliza con el objetivo principal de crear un miedo abrumador con fines coercitivos". Clasificó los desórdenes y el terrorismo en siete categorías: [93]

Otras fuentes han definido la tipología del terrorismo de diferentes maneras, por ejemplo, clasificándolo ampliamente en terrorismo interno y terrorismo internacional , o utilizando categorías como terrorismo de vigilantes o terrorismo insurgente. [96] Una forma de definir la tipología del terrorismo: [97] [98]

Causas y motivaciones

Los actos terroristas frecuentemente tienen un propósito político basado en reclamos de autodeterminación, frustraciones etnonacionalistas, causas de un solo tema (como el aborto o el medio ambiente) u otras causas ideológicas o religiosas que los terroristas afirman que son una justificación moral para sus actos violentos. [99]

Elección del terrorismo como táctica

Los individuos y grupos eligen el terrorismo como táctica porque puede:

Los ataques a los "colaboradores" se utilizan para intimidar a las personas para que no cooperen con el Estado con el fin de socavar el control estatal. Esta estrategia fue utilizada en Irlanda, Kenia , Argelia y Chipre durante sus luchas independentistas. [101]

Los motivos declarados para los ataques del 11 de septiembre incluyeron inspirar a más combatientes a unirse a la causa de repeler a Estados Unidos de los países musulmanes con un ataque exitoso de alto perfil. Los ataques provocaron algunas críticas de observadores nacionales e internacionales con respecto a las injusticias percibidas en la política exterior de Estados Unidos que provocaron los ataques, pero el efecto práctico más amplio fue que el gobierno de Estados Unidos declaró una Guerra contra el Terrorismo que resultó en compromisos militares sustanciales en varios países de mayoría musulmana. . Varios comentaristas han inferido que Al Qaeda esperaba una respuesta militar y la acogieron como una provocación que daría lugar a que más musulmanes lucharan contra Estados Unidos. Algunos comentaristas creen que la ira y la sospecha resultantes dirigidas hacia musulmanes inocentes que viven en países occidentales y las indignidades que les infligen las fuerzas de seguridad y el público en general también contribuyen a la radicalización de nuevos reclutas. [100] A pesar de las críticas de que el gobierno iraquí no tuvo participación en los ataques del 11 de septiembre, Bush declaró que la invasión de Irak de 2003 era parte de la Guerra contra el Terrorismo. La reacción y la inestabilidad resultantes permitieron el surgimiento del Estado Islámico de Irak y el Levante y la creación temporal de un califato islámico que controlaba territorio en Irak y Siria, hasta que ISIL perdió su territorio debido a derrotas militares.

Los ataques utilizados para llamar la atención internacional sobre luchas que de otro modo no se denuncian incluyen los secuestros de aviones palestinos en 1970 y la crisis de los rehenes en los trenes holandeses de 1975 .

Causas que motivan el terrorismo

Las causas políticas o sociales específicas han incluido:

Las causas del terrorismo de derecha han incluido el nacionalismo blanco , el etnonacionalismo , el fascismo, el antisocialismo, el movimiento antiaborto y la resistencia fiscal .

A veces los terroristas del mismo bando luchan por diferentes motivos. Por ejemplo, en el conflicto checheno-ruso, los chechenos seculares que utilizan tácticas terroristas para luchar por la independencia nacional están aliados con terroristas islamistas radicales que han llegado de otros países. [102]

Factores personales y sociales.

Varios factores personales y sociales pueden influir en la elección personal de unirse a un grupo terrorista o intentar un acto terrorista, entre ellos:

Un informe realizado por Paul Gill, John Horgan y Paige Deckert [ dudoso ] encontró que para los terroristas "lobos solitarios": [103]

Ariel Merari , un psicólogo que ha estudiado los perfiles psicológicos de los terroristas suicidas desde 1983 a través de informes de los medios que contenían detalles biográficos, entrevistas con las familias de los suicidas y entrevistas con posibles atacantes suicidas encarcelados , concluyó que era poco probable que fueran psicológicamente anormales. . [104] En comparación con las teorías económicas del comportamiento criminal, Scott Atran encontró que los terroristas suicidas no exhiben ninguno de los atributos socialmente disfuncionales (como situaciones de huérfano de padre, amigos, desempleo) o síntomas suicidas. Con esto quiere decir que no se suicidan simplemente por desesperanza o por la sensación de "no tener nada que perder". [105]

Abrahm sugiere que las organizaciones terroristas no seleccionan el terrorismo por su eficacia política. [106] Los terroristas individuales tienden a estar motivados más por un deseo de solidaridad social con otros miembros de su organización que por plataformas políticas u objetivos estratégicos, que a menudo son turbios e indefinidos. [106]

Michael Mousseau muestra posibles relaciones entre el tipo de economía dentro de un país y la ideología asociada al terrorismo. [ ejemplo necesario ] [107] Muchos terroristas tienen un historial de violencia doméstica. [108]

Democracia y terrorismo interno

El terrorismo es más común en naciones con libertad política intermedia y es menos común en las naciones más democráticas. [109] [110] [111] [112]

Algunos ejemplos de "terrorismo" en naciones no democráticas incluyen ETA en España bajo Francisco Franco (aunque las actividades terroristas del grupo aumentaron drásticamente después de la muerte de Franco), [113] la Organización de Nacionalistas Ucranianos en la Polonia de antes de la guerra , [114] el Resplandor Camino en Perú bajo Alberto Fujimori , [115] el Partido de los Trabajadores del Kurdistán cuando Turquía estaba gobernada por líderes militares y el ANC en Sudáfrica. [116] Democracias, como Japón, Reino Unido, Estados Unidos , Israel , Indonesia , India , España , Alemania , Italia y Filipinas , han experimentado terrorismo interno.

Si bien una nación democrática que propugna las libertades civiles puede afirmar que tiene una base moral más elevada que otros regímenes, un acto de terrorismo dentro de dicho Estado puede causar un dilema: si debe mantener sus libertades civiles y, por lo tanto, correr el riesgo de ser percibido como ineficaz para abordar el problema. ; o, alternativamente, restringir sus libertades civiles y así correr el riesgo de deslegitimar su reclamo de apoyo a las libertades civiles. [117] Por esta razón, el terrorismo local ha comenzado a ser visto como una amenaza mayor, como afirmó el ex director de la CIA, Michael Hayden. [118] Este dilema, concluirían algunos teóricos sociales, muy bien puede influir en los planes iniciales de los terroristas en funciones; es decir, deslegitimar al Estado y provocar un cambio sistemático hacia la anarquía mediante la acumulación de sentimientos negativos hacia el sistema estatal. [119]

Terrorismo religioso

Según el Índice de Terrorismo Global de la Universidad de Maryland, College Park , el extremismo religioso ha superado al separatismo nacional y se ha convertido en el principal impulsor de ataques terroristas en todo el mundo. Desde el 11 de septiembre se ha quintuplicado el número de muertes por ataques terroristas. La mayoría de los incidentes de los últimos años pueden estar vinculados a grupos con una agenda religiosa. Antes del año 2000, eran las organizaciones terroristas nacionalistas separatistas como el IRA y los rebeldes chechenos quienes estaban detrás de la mayoría de los ataques. El número de incidentes de grupos separatistas nacionalistas se ha mantenido relativamente estable en los años posteriores, mientras que el extremismo religioso ha crecido. La prevalencia de grupos islamistas en Irak , Afganistán , Pakistán , Nigeria y Siria es el principal impulsor de estas tendencias. [120]

El surgimiento de Hezbollah en 1982 marcó un momento crucial en la historia del terrorismo. [121] El grupo islamista chiita , arraigado en el Líbano , se inspiró en la Revolución iraní y en las enseñanzas del ayatolá Ruhollah Jomeini , en respuesta a la Guerra del Líbano de 1982 . Más allá de perseguir objetivos revolucionarios, los miembros de Hezbollah estaban profundamente preocupados por las condiciones sociales de las comunidades chiítas en todo Medio Oriente. Sus actividades en el Líbano durante la década de 1980 obtuvieron el apoyo de los chiítas locales , lo que llevó al surgimiento de grupos terroristas más pequeños, en particular la Jihad Islámica . [121]

Hamás , el principal movimiento islamista en los territorios palestinos , fue formado por el imán palestino Ahmed Yassin en 1987. Los miembros de Hamás buscan su identidad en sus raíces islámicas. Hamás mantiene una postura intransigente y maximalista, enfatizando la liberación completa de la tierra sagrada de Palestina que interpretan como exigida por Alá , quien recompensará a los mártires por esta causa con vida eterna. [121] [122] La ideología de Hamas incluye elementos antisemitas y, según algunos estudios, incluso incorpora aspiraciones genocidas. [123] [124] [125] En los períodos 1994-1996 y 2001-2007, Hamas orquestó una serie de atentados suicidas , dirigidos principalmente contra objetivos civiles en Israel, matando a más de 1.000 civiles israelíes. [126] Tras su toma de control de la Franja de Gaza en 2007, el grupo ha lanzado miles de cohetes hacia centros de población israelíes. [127]

Un dormitorio infantil tras la masacre de Kfar Aza durante el ataque liderado por Hamás contra Israel en 2023. Hamás , un grupo islamista palestino, fue designado organización terrorista por Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea, Australia, Japón, la OEA, Canadá e Israel.

Cinco de los grupos terroristas más activos desde 2001 son Hamás, Boko Haram , Al Qaeda , los talibanes e ISIL . Estos grupos han sido más activos en Irak, Afganistán, Pakistán, Nigeria y Siria. El ochenta por ciento de todas las muertes por terrorismo ocurrieron en estos cinco países. [120] En 2015, cuatro grupos extremistas islámicos fueron responsables del 74% de todas las muertes por terrorismo islámico: ISIS , Boko Haram, los talibanes y Al Qaeda, según el Índice de Terrorismo Global 2016. [128] Desde aproximadamente el año 2000, estos Se han producido incidentes a escala global, afectando no sólo a estados de mayoría musulmana en África y Asia, sino también a estados de mayoría no musulmana como Estados Unidos , Reino Unido , Francia , Alemania , España , Bélgica , Suecia , Rusia , Australia , Canadá , Sri Lanka , Israel , China , India y Filipinas . Estos ataques se han dirigido tanto a musulmanes como a no musulmanes, aunque la mayoría afectan a los propios musulmanes. [129]

"Atentado con bomba en el hotel Marriott de Islamabad ". Aproximadamente 35.000 paquistaníes murieron a causa de ataques terroristas entre 2001 y 2011. [130]

El terrorismo en Pakistán se ha convertido en un gran problema. Desde el verano de 2007 hasta finales de 2009, más de 1.500 personas murieron en ataques suicidas y de otro tipo contra civiles [131] por motivos atribuidos a diversas causas: violencia sectaria entre musulmanes suníes y chiítas ; fácil disponibilidad de armas y explosivos; la existencia de una " cultura Kalashnikov "; una afluencia de musulmanes impulsados ​​ideológicamente con base en o cerca de Pakistán , que se originaron en varias naciones alrededor del mundo y la posterior guerra contra los afganos prosoviéticos en la década de 1980 que estalló nuevamente en Pakistán; la presencia de grupos y fuerzas insurgentes islamistas como los talibanes y Lashkar-e-Taiba. El 2 de julio de 2013, en Lahore , 50 eruditos musulmanes del Consejo Suní Ittehad (SIC) emitieron una fetua colectiva contra los atentados suicidas, el asesinato de personas inocentes, los atentados con bombas y los asesinatos selectivos, declarándolos Haram o prohibidos. [132]

En 2015, el Southern Poverty Law Center publicó un informe sobre el terrorismo en Estados Unidos. El informe (titulado La era del lobo ) analizó 62 incidentes y encontró que, entre 2009 y 2015, "más personas han sido asesinadas en Estados Unidos por terroristas internos no islámicos que por yihadistas ". [133] La ideología "racista virulenta y antisemita " del movimiento ultraderechista Identidad Cristiana suele ir acompañada de sentimientos antigubernamentales. [134] Los partidarios de la identidad cristiana no están conectados con denominaciones cristianas específicas , [135] y creen que los blancos de ascendencia europea se remontan a las " tribus perdidas de Israel " y muchos consideran que los judíos son la descendencia satánica de Eva y la serpiente . [134] Este grupo ha cometido crímenes de odio , atentados con bombas y otros actos de terrorismo. Su influencia abarca desde el Ku Klux Klan y grupos neonazis hasta las milicias antigubernamentales y movimientos ciudadanos soberanos . [134] Los orígenes de la identidad cristiana se remontan al angloisraelismo , que sostenía la opinión de que el pueblo británico era descendiente de los antiguos israelitas . Sin embargo, en los Estados Unidos, la ideología comenzó a estar plagada de antisemitismo y, finalmente, la teología de la identidad cristiana se separó del angloisraelismo filosemita y desarrolló lo que se conoce como la teoría de las "dos semillas" . [134] Según la teoría de las dos semillas, el pueblo judío desciende de Caín y la serpiente (no de Sem ). [134] La línea de semilla europea blanca desciende de las "tribus perdidas" de Israel. Se atienen a las "leyes de Dios", no a las "leyes del hombre", y no se sienten obligados a un gobierno que consideran dirigido por judíos y el Nuevo Orden Mundial . [134] El Ku Klux Klan es ampliamente denunciado por las denominaciones cristianas . [136]

Casa de la familia Dawabsheh tras el incendio provocado en la Duma

En 1995, Yigal Amir asesinó al primer ministro israelí Yitzhak Rabin . Para Amir, matar a Rabin fue un acto ejemplar que simbolizó la lucha contra un gobierno ilegítimo que estaba dispuesto a ceder la Tierra Santa judía a los palestinos. [137] Los miembros de Kach , un partido ultranacionalista judío, emplearon tácticas terroristas en pos de lo que consideraban imperativos religiosos. Israel y algunos otros países han designado al partido como grupo terrorista. [138]

perpetradores

Miembros de Al Qaeda en el Magreb posan con armas.

Los perpetradores de actos de terrorismo pueden ser individuos, grupos o estados. Según algunas definiciones, actores estatales clandestinos o semiclandestinos pueden llevar a cabo actos terroristas fuera del marco de un estado de guerra. La imagen más común del terrorismo es que es llevado a cabo por células pequeñas y secretas , altamente motivadas para servir a una causa particular y muchas de las operaciones más mortíferas de los últimos tiempos, como los atentados del 11 de septiembre , el atentado al metro de Londres , Mumbai de 2008. Los ataques y el atentado de Bali de 2002 fueron planeados y llevados a cabo por una camarilla cercana, compuesta por amigos cercanos, familiares y otras redes sociales fuertes. Estos grupos se beneficiaron del libre flujo de información y de telecomunicaciones eficientes para tener éxito donde otros habían fracasado. [139]

A lo largo de los años, se han realizado muchas investigaciones para destilar un perfil terrorista para explicar las acciones de estos individuos a través de su psicología y circunstancias socioeconómicas. [140] Otros, como Roderick Hindery, han tratado de discernir perfiles en las tácticas de propaganda utilizadas por los terroristas. Algunas organizaciones de seguridad designan a estos grupos como actores violentos no estatales . [ cita necesaria ] Un estudio de 2007 realizado por el economista Alan B. Krueger encontró que los terroristas tenían menos probabilidades de provenir de un entorno empobrecido (28 por ciento versus 33 por ciento) y más probabilidades de tener al menos una educación secundaria (47 por ciento versus 38 por ciento ). Otro análisis encontró que sólo el 16 por ciento de los terroristas provenían de familias empobrecidas, frente al 30 por ciento de los palestinos varones, y más del 60 por ciento había terminado la escuela secundaria, frente al 15 por ciento de la población. Un estudio sobre las condiciones de pobreza y si es más probable que los terroristas vengan de aquí muestra que las personas que crecieron en estas situaciones tienden a mostrar agresividad y frustración hacia los demás. Esta teoría se debate en gran medida por el simple hecho de que el hecho de que uno esté frustrado no lo convierte en un terrorista potencial. [40] [141]

Para evitar ser detectado, un terrorista lucirá, vestirá y se comportará normalmente hasta ejecutar la misión asignada. Algunos afirman que los intentos de perfilar a los terroristas basándose en sus rasgos de personalidad, físicos o sociológicos no son útiles. [142] La descripción física y conductual del terrorista podría describir a casi cualquier persona normal. [143] La mayoría de los ataques terroristas son llevados a cabo por hombres en edad militar, de entre 16 y 40 años. [143]

Grupos no estatales

Imagen del anverso de un sobre dirigido al senador Daschle.
Se especula que los ataques con ántrax de 2001 fueron obra de un lobo solitario .

Los grupos que no forman parte del aparato estatal o que se oponen al Estado suelen denominarse "terroristas" en los medios de comunicación.

Según la Global Terrorism Database, el grupo terrorista más activo en el periodo 1970 a 2010 fue Sendero Luminoso (con 4.517 atentados), seguido del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Ejército Republicano Irlandés (IRA), Patria y Libertad Vascas ( ETA), Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Talibanes , Tigres de Liberación del Eelam Tamil , Nuevo Ejército Popular , Ejército de Liberación Nacional de Colombia (ELN) y Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). [144]

Patrocinadores estatales

Un Estado puede patrocinar el terrorismo financiando o albergando a un grupo terrorista. Las opiniones sobre qué actos de violencia cometidos por Estados consisten en terrorismo patrocinado por el Estado varían ampliamente. Cuando los Estados proporcionan financiación a grupos que algunos consideran terroristas, rara vez los reconocen como tales. [145] [ cita necesaria ]

Terrorismo de Estado

La civilización se basa en una jerarquía claramente definida y ampliamente aceptada, aunque a menudo no articulada. La violencia ejercida por los que están más arriba en la jerarquía hacia los que están más abajo es casi siempre invisible, es decir, inadvertida. Cuando se nota, se racionaliza plenamente. La violencia ejercida por aquellos que están más abajo en la jerarquía hacia aquellos que están más arriba es impensable, y cuando ocurre, se mira con conmoción, horror y fetichización de las víctimas.

—Derrick  Jensen [146]
Bebé llorando en la Estación Sur de Shanghai después del bombardeo japonés, 28 de agosto de 1937.

Al igual que ocurre con el "terrorismo", el concepto de "terrorismo de Estado" es controvertido. [147] El Presidente del Comité Contra el Terrorismo de las Naciones Unidas ha declarado que el comité tenía conocimiento de 12 convenciones internacionales sobre el tema, y ​​ninguna de ellas hacía referencia al terrorismo de Estado, que no era un concepto jurídico internacional. Si los Estados abusaron de su poder, deberían ser juzgados según las convenciones internacionales que tratan sobre crímenes de guerra , el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario . [148] El ex Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan , ha dicho que es "hora de dejar de lado los debates sobre el llamado 'terrorismo de Estado'. El uso de la fuerza por parte de los Estados ya está completamente regulado por el derecho internacional". [149] Dejó en claro que, "independientemente de las diferencias entre gobiernos sobre la cuestión de la definición de terrorismo, lo que está claro y en lo que todos podemos estar de acuerdo es que cualquier ataque deliberado contra civiles inocentes [o no combatientes], independientemente de de la propia causa, es inaceptable y encaja en la definición de terrorismo". [150]

USS Arizona (BB-39) ardiendo durante el ataque sorpresa japonés a Pearl Harbor, el 7 de diciembre de 1941

El terrorismo de Estado se ha utilizado para referirse a actos terroristas cometidos por agentes o fuerzas gubernamentales. Esto implica el uso de recursos estatales empleados por las políticas exteriores de un estado, como el uso de su ejército para realizar directamente actos de terrorismo. El profesor de Ciencias Políticas Michael Stohl cita ejemplos que incluyen el bombardeo alemán de Londres , el ataque sorpresa japonés a Pearl Harbor , el bombardeo aliado de Dresde y los bombardeos atómicos estadounidenses de Hiroshima y Nagasaki durante la Segunda Guerra Mundial . Sostiene que "el uso de tácticas terroristas es común en las relaciones internacionales y el Estado ha sido y sigue siendo un empleador del terrorismo dentro del sistema internacional más probable que los insurgentes". Cita la opción del primer ataque como ejemplo del "terror de la diplomacia coercitiva" como una forma de esto, que mantiene al mundo como rehén con la amenaza implícita de utilizar armas nucleares en la "gestión de crisis" y sostiene que la forma institucionalizada de terrorismo Se ha producido como resultado de los cambios que tuvieron lugar después de la Segunda Guerra Mundial. En este análisis, el terrorismo de Estado exhibido como una forma de política exterior fue moldeado por la presencia y el uso de armas de destrucción masiva , y la legitimación de tal comportamiento violento condujo a una forma cada vez más aceptada de este comportamiento por parte del Estado. [151] [152] [153]

Catedral de San Pablo después del bombardeo alemán de Londres, c. 1940

Charles Stewart Parnell describió la Ley de Coerción Irlandesa de William Ewart Gladstone como terrorismo en su "manifiesto sin alquiler" en 1881, durante la Guerra Terrestre de Irlanda . [154] El concepto se utiliza para describir las represiones políticas de los gobiernos contra sus propias poblaciones civiles con el propósito de incitar al miedo. Por ejemplo, la toma y ejecución de rehenes civiles o las campañas de eliminación extrajudicial se consideran comúnmente "terror" o terrorismo, por ejemplo durante el Terror Rojo o el Gran Terror . [155] Tales acciones a menudo se describen como democidio o genocidio , que se ha argumentado que son equivalentes al terrorismo de Estado. [156] Los estudios empíricos sobre esto han encontrado que las democracias tienen poco democidio. [157] [158] Las democracias occidentales, incluido Estados Unidos , han apoyado el terrorismo de estado [159] y los asesinatos en masa, [160] [161] siendo algunos ejemplos los asesinatos en masa en Indonesia de 1965-1966 y la Operación Cóndor . [162] [163] [164]

Conexión con el turismo

La conexión entre terrorismo y turismo ha sido ampliamente estudiada desde la masacre de Luxor en Egipto. [165] [166] En la década de 1970, los objetivos de los terroristas eran políticos y jefes de policía, mientras que ahora, los turistas y visitantes internacionales son seleccionados como los principales objetivos de los ataques. Los ataques al World Trade Center y al Pentágono el 11 de septiembre de 2001 fueron el centro simbólico que marcó una nueva época en el uso del transporte civil contra la principal potencia del planeta. [167] A partir de este acontecimiento, los espacios de ocio que caracterizaban el orgullo de Occidente fueron concebidos como peligrosos y espantosos. [168] [169]

Fondos

Los patrocinadores estatales han constituido una forma importante de financiación; por ejemplo, la Organización para la Liberación de Palestina , el Frente Democrático para la Liberación de Palestina y otros grupos a veces considerados organizaciones terroristas, fueron financiados por la Unión Soviética . [170] [171] Irán ha proporcionado fondos, entrenamiento y armas a organizaciones como el grupo chiita libanés Hezbolá , el movimiento hutí yemenita y facciones palestinas como Hamás y la Jihad Islámica . [172] [173] [174] Se estima que la financiación iraní para Hamás alcanza varios cientos de millones de dólares al año. [175] [176] Estos grupos y otros han desempeñado papeles importantes en la política exterior de Irán y han servido como representantes en los conflictos. [172] La banda Stern recibió financiación de oficiales fascistas italianos en Beirut para socavar a las autoridades británicas en Palestina . [177]

El " impuesto revolucionario " es otra forma importante de financiación y esencialmente un eufemismo para " dinero de protección ". [170] Los impuestos revolucionarios "desempeñan un papel secundario como otro medio más de intimidar a la población objetivo". [170]

Otras fuentes importantes de financiación incluyen el secuestro para pedir rescate, el contrabando (incluido el contrabando de vida silvestre ), [178] el fraude y el robo. [170] Según se informa, el Estado Islámico en Irak y el Levante ha recibido financiación "a través de donaciones privadas de los Estados del Golfo ". [179] Los militantes republicanos irlandeses , principalmente el Ejército Republicano Irlandés Provisional y el Ejército de Liberación Nacional Irlandés , y los paramilitares leales , principalmente la Fuerza de Voluntarios del Ulster y la Asociación de Defensa del Ulster , recibieron mucha más financiación de actividades criminales y legítimas dentro de las Islas Británicas que donaciones en el extranjero. , incluido el dictador libio Muammar Gaddafi y NORAID (consulte Las finanzas paramilitares en los disturbios para obtener más información). [180] [181] [182] [183]

El Grupo de Acción Financiera Internacional es un organismo intergubernamental cuyo mandato, desde octubre de 2001, incluye la lucha contra la financiación del terrorismo . [184]

Táctica

El atentado de Wall Street ocurrido al mediodía del 16 de septiembre de 1920 mató a treinta y ocho personas e hirió a varios centenares. Los perpetradores nunca fueron capturados. [185]

Los ataques terroristas suelen tener como objetivo maximizar el miedo y la publicidad, y en la mayoría de los casos utilizan explosivos . [186] Los grupos terroristas generalmente planifican metódicamente ataques con anticipación y pueden entrenar a sus participantes, plantar agentes encubiertos y recaudar dinero de sus partidarios o a través del crimen organizado . Las comunicaciones se producen a través de telecomunicaciones modernas , o mediante métodos anticuados como los mensajeros . Existe preocupación por los ataques terroristas que emplean armas de destrucción masiva . Algunos académicos han argumentado que, si bien a menudo se supone que el terrorismo tiene como objetivo sembrar el miedo, esto no es necesariamente cierto, ya que el miedo es más bien un subproducto de las acciones del terrorista, mientras que sus intenciones pueden ser vengar a los camaradas caídos o destruir a sus supuestos enemigos. . [187]

El terrorismo es una forma de guerra asimétrica y es más común cuando la guerra convencional directa no es efectiva porque las fuerzas opuestas varían mucho en poder. [188] Yuval Harari sostiene que la paz de los estados modernos los hace paradójicamente más vulnerables al terrorismo que los estados premodernos. Harari sostiene que debido a que los estados modernos se han comprometido a reducir la violencia política a casi cero, los terroristas pueden, al crear violencia política, amenazar los fundamentos mismos de la legitimidad del estado moderno. Esto contrasta con los estados premodernos, donde la violencia era un aspecto rutinario y reconocido de la política en todos los niveles, lo que hacía que la violencia política no tuviera nada de especial. Así, el terrorismo impacta mucho más a la población de un Estado moderno que a uno premoderno y, en consecuencia, el Estado se ve obligado a reaccionar exageradamente de manera excesiva, costosa y espectacular, que es a menudo lo que desean los terroristas. [189]

El tipo de personas a las que se dirigirán los terroristas depende de la ideología de los terroristas. La ideología de un terrorista creará una clase de "objetivos legítimos" que serán considerados sus enemigos y a quienes se les permitirá ser atacados. Esta ideología también permitirá a los terroristas echarle la culpa a la víctima, a quien se considera responsable de la violencia en primer lugar. [190] [191]

El contexto en el que se utilizan tácticas terroristas es a menudo un conflicto político de gran escala no resuelto. El tipo de conflicto varía ampliamente; Los ejemplos históricos incluyen:

Respuestas

Letrero que notifica a los compradores sobre una mayor vigilancia debido a la percepción de un mayor riesgo de terrorismo.

Las respuestas al terrorismo son de amplio alcance. Pueden incluir realineamientos del espectro político y reevaluaciones de valores fundamentales .

Los tipos específicos de respuestas incluyen:

El término " contraterrorismo " tiene una connotación más estrecha, lo que implica que está dirigido a actores terroristas.

investigación sobre terrorismo

La investigación sobre el terrorismo, también llamada estudios sobre el terrorismo, o investigación sobre terrorismo y contraterrorismo, es un campo académico interdisciplinario que busca comprender las causas del terrorismo, cómo prevenirlo y su impacto en el sentido más amplio. La investigación sobre el terrorismo se puede llevar a cabo en contextos tanto militares como civiles, por ejemplo, mediante centros de investigación como el Centro Británico para el Estudio del Terrorismo y la Violencia Política , el Centro Noruego de Estudios sobre la Violencia y el Estrés Traumático y el Centro Internacional de Contraterrorismo. (TICT). Hay varias revistas académicas dedicadas a este campo, incluida Perspectives on Terrorism . [192] [193]

Acuerdos internacionales

Uno de los acuerdos que promueve el marco jurídico antiterrorista internacional es el Código de Conducta para lograr un mundo libre de terrorismo que se adoptó en el 73º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2018. El Código de Conducta fue iniciado por el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev. . Su principal objetivo es implementar una amplia gama de compromisos internacionales en materia de lucha contra el terrorismo y establecer una amplia coalición global para lograr un mundo libre de terrorismo para 2045. El Código fue firmado por más de 70 países. [194]

Respuesta en los Estados Unidos

Máquina con tecnología de retrodispersión de rayos X ( AIT ) utilizada por la TSA para examinar a los pasajeros. Según la TSA, esto es lo que el agente remoto de la TSA vería en su pantalla.

Según un informe de Dana Priest y William M. Arkin en The Washington Post , "Unas 1.271 organizaciones gubernamentales y 1.931 empresas privadas trabajan en programas relacionados con el contraterrorismo, la seguridad nacional y la inteligencia en unos 10.000 lugares en todo Estados Unidos". [195]

El pensamiento estadounidense sobre cómo derrotar a los islamistas radicales se divide en dos escuelas de pensamiento muy diferentes. Los republicanos, que suelen seguir lo que se conoce como la Doctrina Bush, defienden el modelo militar de llevar la lucha al enemigo y buscar democratizar el Medio Oriente. Los demócratas, por el contrario, generalmente proponen el modelo de aplicación de la ley de una mejor cooperación con las naciones y más seguridad interna. [196] En la introducción del Manual de campo de contrainsurgencia del Ejército y el Cuerpo de Marines de EE. UU. , Sarah Sewall afirma la necesidad de que "las fuerzas estadounidenses hagan de la protección de los civiles, en lugar de destruir al enemigo, su principal prioridad. La población civil es el centro de gravedad". —el factor decisivo en la lucha... Las muertes de civiles crean una extensa familia de enemigos (nuevos reclutas o informantes insurgentes) y erosionan el apoyo a la nación anfitriona". Sewall resume los puntos clave del libro sobre cómo ganar esta batalla: "A veces, cuanto más proteges a tu fuerza, menos seguro puedes estar... A veces, cuanto más fuerza se usa, menos efectiva es... "Cuanto más éxito tiene la contrainsurgencia, menos fuerza se puede utilizar y más riesgo se debe aceptar... A veces, no hacer nada es la mejor reacción". [197] Esta estrategia, a menudo denominada "moderación valiente", ciertamente ha conducido a cierto éxito en el campo de batalla de Medio Oriente. Sin embargo, no aborda el hecho de que los terroristas son en su mayoría locales. [196]

Medios de comunicación en masa

Causas de muerte en EE.UU. vs cobertura mediática. El porcentaje de atención de los medios al terrorismo (alrededor del 33-35%) es mucho mayor que el porcentaje de muertes causadas por el terrorismo (menos del 0,01%).
La Terroriste , un cartel de 1910 que muestra a una miembro de la Organización de Combate del Partido Socialista Polaco arrojando una bomba al coche de un funcionario ruso.

La exposición a los medios de comunicación puede ser el objetivo principal de quienes practican el terrorismo, exponer cuestiones que de otro modo serían ignoradas por los medios. Algunos consideran que esto es manipulación y explotación de los medios de comunicación. [198]

Internet ha creado una nueva forma para que los grupos difundan sus mensajes. [199] Esto ha creado un ciclo de medidas y contramedidas por parte de grupos que apoyan y se oponen a los movimientos terroristas. Las Naciones Unidas han creado su propio recurso antiterrorista en línea. [200]

En ocasiones, los medios de comunicación censurarán a las organizaciones involucradas en el terrorismo (mediante autocontrol o regulación) para desalentar un mayor terrorismo. Esto puede alentar a las organizaciones a realizar actos de terrorismo más extremos que serán mostrados en los medios de comunicación. Por el contrario, James F. Pastor explica la importante relación entre el terrorismo y los medios de comunicación, y el beneficio subyacente que cada uno recibe del otro: [201]

Siempre hay un punto en el que el terrorista deja de manipular la gestalt mediática. Un punto en el que la violencia bien puede escalar, pero más allá del cual el terrorista se ha convertido en un síntoma de la propia gestalt mediática. El terrorismo, tal como lo entendemos habitualmente, está innatamente relacionado con los medios de comunicación.

—  Novelista William Gibson , 2004 [202]

La ex Primera Ministra británica Margaret Thatcher habló de la estrecha conexión entre el terrorismo y los medios de comunicación, llamando a la publicidad "el oxígeno del terrorismo". [203]

Resultado de los grupos terroristas.

Cómo terminan los grupos terroristas (n = 268): El final más común para un grupo terrorista es convertirse a la no violencia a través de negociaciones (43%), y la mayoría del resto terminan mediante acciones policiales de rutina (40%). Los grupos que fueron eliminados por la fuerza militar constituyeron sólo el 7%. [204]

Jones y Libicki (2008) crearon una lista de todos los grupos terroristas que pudieron encontrar que estuvieron activos entre 1968 y 2006. Encontraron 648. De ellos, 136 se escindieron y 244 todavía estaban activos en 2006. [205] De los que terminaron , el 43% se convirtió a acciones políticas no violentas, como el Ejército Republicano Irlandés en Irlanda del Norte; el 40% fueron derrotados por las fuerzas del orden; el 7% (20 grupos) fueron derrotados por la fuerza militar; y el 10% lo logró.

42 grupos llegaron a ser lo suficientemente grandes como para ser etiquetados como insurgencia; 38 de ellos habían terminado en 2006. De ellos, el 47% se convirtieron en actores políticos no violentos. Sólo el 5% fueron derrotados por las fuerzas del orden y el 21% fueron derrotados por la fuerza militar. 26% ganó. [206] Jones y Libicki concluyeron que la fuerza militar puede ser necesaria para hacer frente a grandes insurgencias, pero sólo ocasionalmente es decisiva, porque con demasiada frecuencia se considera que los militares son una amenaza mayor para los civiles que los terroristas. Para evitarlo, las reglas de enfrentamiento deben ser conscientes de los daños colaterales y trabajar para minimizarlos.

Otra investigadora, Audrey Cronin, enumera seis formas principales en que terminan los grupos terroristas: [207]

  1. Captura o asesinato del líder de un grupo (Decapitación)
  2. Entrada del grupo a un proceso político legítimo (Negociación)
  3. Logro de objetivos grupales (Éxito)
  4. Implosión grupal o pérdida de apoyo público (fracaso)
  5. Derrota y eliminación por fuerza bruta (Represión)
  6. Transición del terrorismo a otras formas de violencia (Reorientación)

Bases de datos

Las siguientes bases de datos sobre terrorismo están o se pusieron a disposición del público con fines de investigación y rastrean actos de terrorismo específicos:

El siguiente informe público e índice proporciona un resumen de las tendencias y patrones globales clave del terrorismo en todo el mundo:

Los siguientes recursos disponibles públicamente indexan recursos electrónicos y bibliográficos sobre el tema del terrorismo:

El gobierno de los Estados Unidos mantiene en secreto las siguientes bases de datos sobre terrorismo con fines de inteligencia y contraterrorismo:

Jones y Libicki (2008) incluyen una tabla de 268 grupos terroristas activos entre 1968 y 2006 con su estatus en 2006: todavía activos, escindidos, convertidos a la no violencia, eliminados por las fuerzas del orden o el ejército, o ganados. (Estos datos no están en un formato conveniente legible por máquina, pero están disponibles).

Infografías

Ver también

Notas

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Referencias

Otras lecturas

Reino Unido

enlaces externos