Dwifungsi ("doble función") fue una doctrina política implementada por el gobierno del Nuevo Orden dominado por los militares de Suharto en Indonesia luego de la destitución del presidente Sukarno . Dwifungsi se utilizó para justificar que la ABRI (especialmente el ejército indonesio ) aumentara permanentemente su influencia en el gobierno indonesio , incluidos escaños reservados solo para militares en el parlamento y altos cargos en el servicio público de la nación.
Después de la transferencia de soberanía en 1949 , el Ejército aceptó el gobierno civil. A medida que se hicieron evidentes las debilidades del sistema político, los oficiales sintieron cada vez más que tenían la responsabilidad de involucrarse en la política para "salvar a la nación". Cuando se declaró la ley marcial en 1957, el Ejército amplió su papel a las áreas política, económica y administrativa.
El jefe del Estado Mayor del Ejército, Nasution, estaba interesado en continuar con esto después de que se levantara la ley marcial, y por lo tanto desarrolló el concepto de la "Vía Media" en la que el Ejército no intentaría tomar el poder ni permanecería inactivo. [1]
Del 25 al 31 de agosto de 1966 se celebró el Segundo Seminario del Ejército, al que asistieron oficiales superiores del Ejército y más de 100 participantes de la Escuela Superior del Estado Mayor del Ejército (SESKOAD). En él se revisó la doctrina del Ejército, que se consideraba que contenía demasiada influencia comunista. Esta nueva doctrina estableció las funciones no militares del Ejército, a saber, "participar en todos los esfuerzos y actividades del pueblo en el campo de la ideología, la política, la economía y el campo sociocultural" [2].
También se elaboró un documento titulado "La contribución de ideas del ejército al gabinete de Ampera", que constaba de dos partes:
A través de la dwifungsi y del vehículo político del Nuevo Orden, Golkar , la ABRI (especialmente el ejército) logró introducirse en todos los niveles de la sociedad indonesia, de una manera que alcanzó su apogeo en la década de 1990, pero sigue siendo fuerte. Los oficiales activos de la ABRI durante la presidencia de Suharto ocuparon puestos clave en todos los niveles de gobierno en Indonesia, incluidos alcaldes de ciudades, gobiernos provinciales, embajadas, corporaciones estatales, el poder judicial y el gabinete de Suharto.
Durante el Nuevo Orden, los militares tenían un escaño en la Asamblea Consultiva Popular (MPR) a través del grupo parlamentario ABRI ( Fraksi ABRI ). Hasta 1997, el grupo parlamentario ABRI estaba formado por 100 militares elegidos por las fuerzas armadas, pero el número se reduciría posteriormente a 75 después de las elecciones de 1997 .
La Dwifungsi fue abolida gradualmente tras el colapso del régimen del Nuevo Orden y el comienzo de la era de la Reforma . En la reunión de liderazgo de ABRI en 2000, se acordó abolir la doctrina, que entraría en vigor después de las elecciones de 2004. Todos los oficiales militares y policiales que quisieran ocupar un cargo político tienen que abandonar su carrera militar; el ex presidente Susilo Bambang Yudhoyono era un ex oficial del ejército cuando fue elegido.
Después de las elecciones de 1999 , 38 de los 700 miembros del MPR para el período 1999-2004 eran oficiales de ABRI, que estarían compuestos por militares y policías separados . Los oficiales militares y policiales en activo fueron eliminados a partir del período 2004-2009.
