Cuarenta personas diferentes, incluidos alcaldes interinos, han ejercido el cargo de alcalde desde que se creó la comuna de Pichilemu en diciembre de 1891. José María Caro Martínez , elegido en 1894, fue el alcalde inaugural de la comuna, y ejerció el cargo durante casi cuatro mandatos consecutivos, interrumpidos por su renuncia en 1905. El alcalde actual es el independiente Cristian Pozo Parraguez, quien fue elegido en mayo de 2021 y asumió el cargo ese 28 de junio.
El 22 de diciembre de 1891, el presidente Jorge Montt y su Ministro del Interior Manuel Irarrázabal Larraín promulgaron la Ley de Comuna Autónoma , creando 195 comunas, incluida la de Pichilemu . En su momento, el territorio de Pichilemu comprendía las ex subdelegaciones de Cáhuil , Peñablanca y Cocauquén. Tres años después, el 6 de mayo de 1894, los pichileminianos formaron el primer gobierno local. José María Caro Martínez fue elegido ese día como primer alcalde de la comuna. [8]
Organizativamente, la comuna de Pichilemu tiene una forma de gobierno de alcalde-concejo . [9] Esto prevé un alcalde electo a nivel de toda la comuna que cumple un papel ejecutivo, así como un consejo de la ciudad que cumple un papel legislativo. [10] El alcalde, como máxima autoridad de la comuna de Pichilemu, tiene la responsabilidad de dirigir, gestionar y supervisar el trabajo de la municipalidad , y representa legalmente a la comuna. El alcalde también es responsable de administrar los recursos financieros de la comuna, y los bienes municipales y nacionales de uso público, preside el consejo de la ciudad local y tiene el poder de delegar su trabajo a otros funcionarios del gobierno local, que él pueda nombrar. Además, el alcalde puede dar cuenta pública de su gestión al consejo de la ciudad todos los años, generalmente en abril; un extracto de su cuenta puede publicarse para la comunidad. [11] Si el alcalde muere en el cargo, renuncia o no puede llevar a cabo sus funciones, el consejo de la ciudad puede elegir un concejal para reemplazar al ex alcalde. Mientras tanto, el secretario municipal puede asumir como alcalde interino . Esto ha sucedido varias veces en Pichilemu: tras la renuncia de René Maturana Maldonado en abril de 1992, el secretario municipal Gustavo Parraguez Galarce asumió su cargo ya que, en ese momento, no había concejales; en noviembre de 1998, el alcalde Jorge Vargas González fue condenado por entregar ilegalmente una licencia de conducir, [12] y el ayuntamiento eligió al concejal Carlos Leyton Labarca hasta que Vargas González retomó sus funciones en noviembre de 1999.
El antiguo Ayuntamiento de Pichilemu, demolido en 2011-2012
Las elecciones municipales, durante las cuales se eligen alcaldes, se llevan a cabo cada cuatro años; tienen lugar un año antes de las elecciones presidenciales (desde 2008) en el último domingo de octubre. Una notable excepción fueron las elecciones municipales de 2021, ya que se pospusieron de octubre de 2020 a abril de 2021, y luego a mayo de 2021, como resultado de la pandemia de COVID-19 . Como resultado, el período 2016-2020 se extendió hasta el 28 de junio de 2021, mientras que el período 2020-2024 se acortó en casi siete meses. Los candidatos deben cumplir una serie de requisitos para postularse a la alcaldía de Pichilemu; estos incluyen: haber completado la educación secundaria ( Enseñanza Media ), ser ciudadano , alfabetizado, haber residido en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins durante al menos dos años antes de la elección y tener su condición militar regularizada. [11] El alcalde suele juramentar el 6 de diciembre siguiente a la elección. La próxima elección para alcalde será en 2024. Las elecciones municipales originalmente elegían a tres alcaldes, llamados primer , segundo y tercer alcalde , y varios regidores . Por ejemplo, los resultados de las primeras elecciones en Pichilemu, para el período entre 1894 y 1897, mostraron a José María Caro Martínez , Pedro Nolasco de Mira y Francisco Reyes elegidos como primer , segundo y tercer alcalde de Pichilemu, respectivamente. [13] El papel del primer alcalde es igual al del actual alcalde de Pichilemu. Sin embargo, la votación no era popular: solo los contribuyentes y los terratenientes podían votar. Según el Decreto # 5655 del 4 de diciembre de 1945, los regidores eran elegidos popularmente y tenían la facultad de votar por el alcalde que gobernaría por el período de tres años del gobierno local. [14] El golpe de Estado chileno de 1973 interrumpió el mandato de Washington Saldías Fuentealba , cerrando así las posibilidades de nuevas elecciones. El régimen militar de Augusto Pinochet nombró siete alcaldes, que ejercieron el cargo en un período de diecinueve años. Tras la transición chilena a la democracia , se adoptó el método D'Hondt.En las elecciones municipales de 1992, 1996 y 2000 se utilizó el sistema de representación proporcional: todos los candidatos se presentan en una sola lista, el candidato más votado se convierte en alcalde y los otros cinco o seis en concejales, según el método antes mencionado. Para las elecciones municipales que comenzaron en 2004, los candidatos a alcalde y concejal se presentan en listas separadas y los alcaldes son elegidos por mayoría simple de votos. [15]
Alcaldes
Hasta la fecha, cuarenta y dos personas diferentes han ejercido la alcaldía de la comuna de Pichilemu. Han sido 43 alcaldías, sin contar las de alcaldes interinos. Francisco Javier Asalgado , Sergio Morales Retamal y Carlos Echazarreta Iñiguez han cumplido dos mandatos no consecutivos, mientras que Felipe Iturriaga Esquivel cumplió tres. El mandato más largo fue el de Roberto Córdova Carreño, quien ejerció el cargo entre diciembre de 2008 y junio de 2021, a lo largo de doce años. Antes de Córdova, el mandato más largo fue el de José María Caro Martínez , quien ejerció el cargo durante once años hasta su renuncia un año antes de que expirara su cuarto mandato. El mandato más corto fue el de Gustavo Parraguez Galarce , un alcalde interino que ejerció el cargo solo seis días entre el 6 y el 12 de diciembre de 2008, antes de que el ayuntamiento eligiera a Roberto Córdova Carreño como sucesor de Marcelo Cabrera Martínez, quien se encontraba en juicio en ese momento. [16] Excluyendo a Parraguez Galarce, el mandato más corto de un alcalde de Pichilemu fue el de Osvaldo Sotomayor Ilabaca , que duró un lapso de nueve días, entre el 25 de febrero y el 6 de marzo de 1935. Solo un alcalde ha muerto en el cargo: Serafín López Lizana murió luego de cumplir cinco meses como alcalde de la comuna. Olga Maturana Espinosa es la única mujer que ha ejercido el cargo de alcaldesa.
Cronología
La línea de tiempo muestra los cambios de la jefatura del poder ejecutivo de la municipalidad de Pichilemu desde su creación en mayo de 1894 hasta la actualidad.
^ Caro Martínez se retiró un año antes de que terminara su cuarto mandato. El Ayuntamiento nombró a Francisco Javier Asalgado como primer alcalde interino . Asalgado cumplió el resto del mandato de Caro Martínez y posteriormente fue reelegido una vez.
^ Los resultados de las elecciones municipales de marzo de 1909 fueron controvertidos, pues Francisco Javier Asalgado y Carlos Salas Salas se disputaron el cargo de primer alcalde . Sin embargo, un tribunal de apelaciones falló a favor de Salas en septiembre de ese año.
↑ Asalgado decidió jubilarse en junio de 1912, apenas un mes después de iniciar su segundo mandato no consecutivo como primer alcalde de Pichilemu. Su renuncia entró en vigor el 22 de septiembre de 1912. José Santos Becerra , segundo alcalde, fue nombrado primer alcalde interino .
^ Silva Pizarro fue elegido por tres mandatos consecutivos.
↑ Barahona Fornés dimitió el 24 de diciembre de 1925 para presentarse a diputado. Fue elegido diputado para el período 1926-1930 en representación de la Décima Circunscripción Departamental de Caupolicán, San Vicente y San Fernando. [22] Tras la dimisión de Barahona, Francisco Adriano Caro , hijo del primer primer alcalde José María Caro Martínez , fue nombrado primer alcalde interino .
^ Castro Rojas, vecino de Rancagua , renunció a su cargo de alcalde por problemas de salud.
^ López Lizana falleció en el cargo, apenas cuatro meses después de haber asumido como alcalde de Pichilemu.
^ Tras la muerte de López Lizana, Morales Moraga asumió el cargo de alcalde de la comuna hasta que se celebraron elecciones en 1935.
^ Llanos Martínez fue elegido regidor de Pichilemu en noviembre de 1935, y elegido alcalde de la comuna por sus pares en diciembre de 1935. Ejerció el cargo durante dos períodos consecutivos.
^ Según Antonio Saldías, Morales Retamal llegó a un "pacto de caballeros" y dividió su mandato con Olga Maturana Espinosa , la primera y hasta la fecha, única alcaldesa mujer de Pichilemu. Morales Retamal fue reelegido tras la salida de Maturana Espinosa.
^ El mandato de Saldías Fuentealba fue interrumpido por el régimen militar de Augusto Pinochet , quien llegó al poder tras un golpe de Estado el 11 de septiembre de 1973. El régimen militar nombró a varios políticos afines como alcaldes de Pichilemu hasta 1984.
^ abcde Entre 1973 y 1987 no hubo partidos políticos legalizados porque estaban prohibidos.
↑ Maturana Maldonado fue el último alcalde designado por el régimen militar de Pinochet, que permaneció en el poder hasta 1990. Su nombramiento se produjo el 31 de agosto de 1984. [38] En 1989, el Consejo de Desarrollo de la Región de O'Higgins decidió que Maturana se quedaría en el cargo por razones de "buen servicio", y comenzó un segundo mandato el 16 de octubre de 1989. [39] Maturana Maldonado renunció en abril de 1992, y Gustavo Parraguez Galarce , secretario municipal, fue nombrado alcalde interino de Pichilemu. Ese año se celebraron las primeras elecciones municipales desde el retorno a la democracia .
^ abcdef No se ha encontrado ninguna fuente para verificar una afiliación partidista.
^ Vargas González fue destituido temporalmente de su cargo en noviembre de 1998 tras descubrirse que había abusado de su cargo como juez del Juzgado de Policía Local , al entregar ilegalmente una licencia de conducir a un empresario local. [12] El concejal Carlos Leyton Labarca fue nombrado alcalde interino durante el tiempo que estuvo siendo juzgado. Vargas regresó a su cargo en noviembre de 1999, y posteriormente fue reelegido dos veces.
^ En marzo de 2003 se inició un proceso contra Vargas. El 28 de marzo de 2006, fue declarado culpable del delito de cohecho por el Juzgado Penal de Pichilemu. [42] Tras la sentencia, la alcaldía quedó en manos de Francisco Vidal Arraño, administrador municipal. [43] Vargas fue declarado culpable además de llevar a testigos que mintieron deliberadamente ante el tribunal. La sentencia contra Vargas marcó el inicio de una serie de controversias que terminaron con varios alcaldes procesados por cargos de corrupción. [44] Sin embargo, Vargas renunció oficialmente a su cargo de alcalde en julio de 2007, una acción que fue aprobada por unanimidad por los miembros del consejo municipal . [45]
↑ En julio de 2007, Rojas González fue elegido por el concejo de la ciudad como alcalde interino, para completar el mandato de Jorge Vargas González. [46] Sin embargo, el mandato de Rojas González como alcalde fue interrumpido por acusaciones de cohecho. Estuvo prófugo de la justicia durante varios días hasta el 12 de septiembre de 2007, cuando fue detenido por la policía de Carabineros . [47] En una audiencia que duró siete horas, fue encarcelado junto al ex alcalde Jorge Vargas González en la cárcel de Santa Cruz . [48]
^ Parraguez Galarce, secretario municipal, asumió como alcalde interino (subrogante), [49] hasta que el ayuntamiento pudiera elegir un nuevo alcalde. Hubo varios intentos infructuosos de elegir un alcalde, [50] hasta que el 23 de noviembre de 2007, los concejales eligieron a Marcelo Cabrera Martínez como sucesor de Rojas González. [51]
↑ Marcelo Cabrera Martínez fue elegido alcalde de Pichilemu luego de una serie de intentos fallidos por parte del concejo municipal para elegir a uno. [51] Solo tres días después de asumir el cargo de alcalde, se inició una investigación en su contra por "adulteración de recibos". [44] El 26 de septiembre de 2008, renunció a su cargo de alcalde para poder postularse legalmente como candidato en las elecciones municipales de 2008. Sin embargo, en octubre de ese año, y algunos días antes de que se llevaran a cabo las elecciones, fue acusado por el fiscal Jorge Mena, [52] dejándolo incapacitado para asumir el cargo luego de las elecciones, las cuales ganó. [53]
^ González fue elegido por el concejo de la ciudad para ocupar el puesto vacante de Cabrera, [54] hasta que terminara el caso "Boletas adulteradas", o la corte de apelaciones de Rancagua permitiera a Cabrera regresar a su cargo, lo que finalmente ocurrió. [55]
↑ Tras la renuncia de Cabrera Martínez como alcalde para poder ser legalmente candidato al cargo, nombró a Luis Calderón Gómez como alcalde interino, el 29 de septiembre de 2008. [56] Como a Cabrera se le prohibió utilizar cargos públicos en octubre de ese año, Calderón ejerció la alcaldía hasta el 12 de noviembre de 2008, cuando el ayuntamiento eligió a Hernán Garrido Salas para completar el mandato de Cabrera, que duraría hasta el 6 de diciembre. [57]
^ Como Marcelo Cabrera quedó inhabilitado para ejercer cargos públicos, el ayuntamiento se vio obligado a elegir un nuevo alcalde para completar su mandato. El 12 de noviembre de 2008, Hernán Garrido Salas fue elegido alcalde de Pichilemu en una reunión del ayuntamiento, para completar el mandato de Cabrera. Un grupo de cuarenta partidarios de Cabrera intentó anular la votación, pero no lo logró y terminó con su líder Jorge Ganora Arratia, un empresario local, arrestado. [57] Garrido Salas, al igual que Cabrera, estaba siendo procesado por cargos de cohecho, pero pudo completar el mandato. [58]
^ Parraguez Galarce juró como alcalde de Pichilemu el 6 de diciembre de 2008 en una ceremonia pública, [59] y entregó su cargo a Roberto Córdova seis días después, [16] convirtiendo su mandato en el más corto para un alcalde de la comuna.
↑ El Ayuntamiento eligió en una “reunión extraordinaria” a Roberto Córdova Carreño como nuevo alcalde de la comuna. Córdova, quien fue el concejal más votado en la elección de octubre de 2008, [16] permaneció en la alcaldía hasta el regreso de Cabrera en mayo de 2009. [60]
↑ El 26 de marzo de 2009, Cabrera fue sentenciado por cargos de fraude fiscal a 61 días de pena remitida y se le inhabilitó por siete años para ocupar el cargo de concejal. La pena remitida duró hasta el 17 de mayo, y Cabrera reanudó sus funciones como alcalde al día siguiente, con celebraciones de sus partidarios fuera del Ayuntamiento de Pichilemu . [60] Sin embargo, en agosto de ese año, el Tribunal Electoral Regional determinó, tras una reclamación de los concejales Viviana Parraguez, Andrea Aranda, Marta Urzúa, Juan Cornejo y Roberto Córdova, que Cabrera perdió su ciudadanía al ser inhabilitado para ser concejal, por lo que tuvo que renunciar a su cargo de alcalde. [62] La alcaldía de Pichilemu quedó vacante hasta el 1 de septiembre de 2009, cuando el ayuntamiento volvió a elegir a Roberto Córdova como nuevo alcalde. [63]
↑ El concejo municipal de Pichilemu, en una "reunión extraordinaria", eligió a Roberto Córdova como nuevo alcalde de la comuna, para el resto del mandato de Cabrera. [63] Córdova fue elegido alcalde popularmente por primera vez en la elección municipal de octubre de 2012, obteniendo 3.507 votos (49,13%). [64] Juró su segundo mandato el 6 de diciembre de 2012 en una ceremonia celebrada en la Pista Municipal ; su mandato expirará el 6 de diciembre de 2016. [65]
Referencias
General
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↑ El nombre del autor es Diego Grez-Cañete, según Biblioteca Nacional de Chile . Ver: "Provincia Cardenal Caro". Catálogo Bibliográfico (en español). Pichilemu, Chile: Biblioteca Nacional de Chile . Consultado el 4 de agosto de 2017 .
Enlaces externos
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