Esta es una lista de alcaldes de Río de Janeiro .
La ciudad de Río de Janeiro fue fundada en 1565. Fue sede de la capitanía de la Corona de Río de Janeiro , un distrito del Brasil colonial bajo dominio portugués. En 1763 la ciudad de Río de Janeiro se convirtió en la capital de la colonia, denominada entonces Estado de Brasil . En 1815 Brasil se convirtió en reino dentro del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarves ; la capitanía de Río de Janeiro pasó a ser la provincia de Río de Janeiro, dentro del Reino de Brasil , y la ciudad de Río de Janeiro continuó siendo capital tanto del Reino como de la Provincia. Además, la corte portuguesa se había trasladado a Río en 1808, de modo que, incluso antes de la creación del Reino Unido, la ciudad era la capital de facto de todo el Imperio portugués . En 1821 la Corte Real regresó a Portugal, y en 1822 Brasil proclamó su independencia, con el establecimiento del Imperio de Brasil . La ciudad de Río de Janeiro fue la capital del Imperio y, hasta 1834, también siguió siendo la capital de la Provincia de Río de Janeiro.
No sólo en el caso de Río, sino en todas las ciudades brasileñas, el cargo de alcalde, separado del concejo municipal, sólo surgió después de que Brasil se convirtió en República en 1889. En la era anterior a la independencia (que comprendía tanto la época colonial como la períodos del Reino Unido), el ayuntamiento desempeñó funciones tanto ejecutivas como legislativas y judiciales limitadas. Después de la independencia, los ayuntamientos perdieron sus poderes judiciales con el establecimiento de un Poder Judicial independiente y distinto de los Poderes políticos del Estado, pero, durante la era del Imperio de Brasil (1822-1889), los ayuntamientos permanecieron investidos de poderes legislativos limitados (el promulgación de posturas municipales , en portugués posturas municipais ), así como con funciones Ejecutivas, sin cargo de alcalde.
Durante el período colonial, los ayuntamientos de las principales ciudades, como Río, eran denominados Senado da Câmara . Asimismo, durante el periodo previo a la independencia, el presidente de los ayuntamientos más importantes era un magistrado real (conocido como Juiz de Fora , literalmente Juez Exterior ) designado por el Rey o por otros funcionarios reales (gobernadores coloniales, etc.) , para presidir el ayuntamiento. Después de la Independencia de Brasil, se abolió el cargo de Juiz de Fora , los ayuntamientos dejaron de tener función judicial; Después de la Independencia, en la época del Imperio del Brasil, todos los ayuntamientos brasileños eran dirigidos por un presidente, que era el concejal con más votos en las elecciones para el ayuntamiento. La composición, estructura y competencias del ayuntamiento de Río, y de todos los ayuntamientos de Brasil, fueron reformadas en 1828, con la aprobación de la Ley Orgánica de los Ayuntamientos (Ley Imperial del 1 de octubre de 1828). En el caso de Río, el recién constituido ayuntamiento (ya no titulado Senado da Câmara , sino Câmara Municipal ), comenzó a funcionar en 1830.
Hasta 1834, aunque era la Capital de la Nación, Río era administrada como cualquier otra ciudad brasileña: formaba parte de una Provincia y su gobierno municipal era ejercido por un consejo local, sin alcalde, y con el presidente del consejo (primer los jueces externos en el período anterior a la independencia y luego los presidentes del consejo en la era del Imperio independiente), que dirigen los asuntos del consejo. Sin embargo, hasta 1834, a diferencia de otras Provincias, que estaban dirigidas por un presidente designado por el gobierno imperial, junto con un consejo general provincial electo, la Provincia de Río de Janeiro, por contener la capital del Imperio, no tenía presidente ni consejo general, sino que siendo administrado directamente por el gobierno imperial, bajo la autoridad del Ministro y Secretario de Estado para Asuntos del Imperio ( Ministro e Secretário de Estado para os Negócios do Império ), el ministro de Justicia e Interior del país.
Sin embargo, en 1834, una enmienda a la Constitución del Imperio de Brasil (Ley Adicional de 1834), entre otras disposiciones, estableció a la ciudad de Río de Janeiro, como capital del país, aparte de las provincias de la Nación. La sede de la provincia de Río de Janeiro fue trasladada a la ciudad de Niterói, y la ciudad de Río de Janeiro fue incluida en un Municipio Neutral (en portugués, Município Neutro ), perteneciente a ninguna provincia, y respondiendo directamente al gobierno imperial. . La Ley Adicional de 1834 también reemplazó los consejos generales provinciales por asambleas legislativas provinciales más poderosas. Además de separar la capital del Imperio (la ciudad de Río de Janeiro) de la Provincia de Río de Janeiro, el Acta Adicional de 1934 puso fin a la administración directa de la Provincia de Río de Janeiro por el Gobierno Imperial bajo la responsabilidad del Ministro para el Imperio. Así, a partir de 1834, la Provincia de Río de Janeiro, con capital en Niterói, fue gobernada bajo el mismo sistema que se aplicaba a las demás Provincias del Imperio: el poder ejecutivo recaía en un presidente de provincia, designado por el emperador, quien sirvió junto a una Asamblea Legislativa Provincial electa. Después de esta reforma de 1834, sin embargo, la Provincia de Río de Janeiro no tenía jurisdicción sobre la ciudad de Río de Janeiro, que era una entidad política separada como Municipio Neutral, que no pertenecía a ninguna Provincia. Dentro del Municipio Neutral, el gobierno imperial, además de ejercer las competencias del gobierno central, ejercía directamente, respecto de la ciudad de Río de Janeiro, las competencias propias de los gobiernos provinciales. Sin embargo, en el Municipio Neutral, las funciones municipales continuaron bajo la autoridad del ayuntamiento ( Câmara Municipal ) y, después del Acta Adicional de 1834, el ayuntamiento quedó constituido como antes: encabezado por su presidente, y sin cargo separado de alcalde. , siendo el presidente del ayuntamiento el concejal elegido con más votos en las elecciones locales. Las atribuciones y deberes de las autoridades municipales del Municipio Neutral eran las mismas que las de las autoridades municipales de todos los demás municipios brasileños, y la elección, composición y atribuciones del ayuntamiento continuaron reguladas por la Ley Orgánica de los Concejos Municipales de 1828. Sin embargo, como resultado de la reforma de 1834, al no formar parte de ninguna provincia, la ciudad de Río de Janeiro obtuvo representación directa en el Parlamento Imperial: los habitantes del Municipio Neutral estaban representados en la Asamblea General (el Parlamento del Imperio). por una delegación de senadores y miembros de la Cámara de Diputados, elegidos como si el Municipio Neutral fuera una provincia.
En 1889, el Imperio de Brasil fue abolido mediante un golpe de estado militar y reemplazado por una República Federal. Las provincias de Brasil se convirtieron en Estados y el Municipio Neutral se convirtió en el Distrito Federal ( Distrito Federal en portugués), continuando la ciudad de Río de Janeiro como la capital de la nación. La antigua Provincia de Río de Janeiro pasó a ser el Estado de Río de Janeiro (conservando Niterói como capital), y continuó siendo una entidad completamente separada de la ciudad de Río de Janeiro. Mientras que en la era imperial el gobierno central retenía las funciones a nivel provincial y el Municipio Neutral desempeñaba únicamente funciones municipales, en la nueva República Federal, el Distrito Federal desempeñaba todas las competencias municipales y la mayoría de las competencias de un estado, salvo disposición en contrario de la Ley Federal. Constitución o por Leyes Federales; eligió senadores y diputados federales como si fuera un estado.
Sin embargo, el Gobierno Federal de la recién creada República asumió el poder de nombrar a los líderes ejecutivos de la ciudad, y el poder de elegir al ejecutivo municipal de la capital de la República sólo fue otorgado al pueblo décadas después de que la capital de Brasil había sido transferida de Río a Brasilia, mientras que en el período imperial la dirección del municipio era elegida por voto popular. Río fue la capital del Brasil republicano desde la Proclamación de la República en 1889 hasta 1960. Durante el período del Gobierno Provisional (1889-1891), cuando aún se estaba creando el marco institucional de la nueva Federación republicana, el ayuntamiento electo ( Câmara Municipal ) fue disuelta, y el Distrito Federal fue administrado transitoriamente por un consejo de Intendentes Municipales no electos , designados por el Gobierno Federal Provisional. Francisco Antonio Pessoa de Barros fue el primer presidente de ese consejo de Intendentes . El Consejo de Intendentes desempeñaba funciones tanto ejecutivas como legislativas. En 1891 cesó ese arreglo temporal, se abolió el Consejo de Intendentes y se crearon las estructuras permanentes de gobierno del Distrito Federal, con la recreación del ayuntamiento, retomando el antiguo nombre de Cámara Municipal , y con el establecimiento de la Oficina ejecutiva separada del alcalde del Distrito Federal. Así, el ayuntamiento ( Câmara Municipal ), elegido por la gente de la ciudad, retomó su papel como organismo local de elaboración de leyes y supervisión, pero perdió sus poderes ejecutivos y se creó una oficina ejecutiva separada de alcalde para el Distrito Federal. A partir de entonces, por lo tanto, los presidentes del consejo se convirtieron en meros presidentes de una cámara legislativa, y las funciones administrativas fueron transferidas del consejo y su presidente al alcalde del Distrito Federal (en portugués, Prefeito do Distrito Federal , que literalmente significa Prefecto). del Distrito Federal). Mientras los distintos Estados elegían sus Gobiernos, los alcaldes del Distrito Federal durante ese período eran nombrados por el Presidente de la República, y así respondían al Gobierno Federal. En consecuencia, todos los alcaldes del Distrito Federal durante el período en que Río de Janeiro fue la capital de la República (1889-1960) fueron designados por el presidente. El nombramiento presidencial del alcalde requirió la confirmación del Senado Federal de Brasil. Barata Ribeiro asumió como primer alcalde del Distrito Federal en 1892.
De 1937 a 1946, durante la dictadura del Estado Novo del presidente Getúlio Vargas, el ayuntamiento del Distrito Federal fue disuelto (de forma teóricamente provisional, a la espera de elecciones que, sin embargo, nunca se celebraron hasta el derrocamiento del dictador), y, durante ese período, y un Interventor Federal gobernó el Distrito Federal, desempeñando tanto las funciones ejecutivas del cargo de alcalde como las funciones legislativas del disuelto ayuntamiento. Henrique Dodsworth fue el interventor federal durante todo el período del régimen del Estado Novo. Cuando Vargas fue depuesto, Dodsworth fue destituido como Interventor por la administración de transición del presidente José Linhares y, designado por Linhares, Filadelfo de Azevedo sirvió como segundo y último Interventor Federal, en espera de las elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente y para el ayuntamiento de la ciudad. Distrito Federal. En 1946, tras la deposición de la dictadura y el restablecimiento de las libertades democráticas en Brasil, cesó la Intervención Federal y se restablecieron las instituciones separadas del alcalde y el ayuntamiento, siguiendo el mismo patrón que existía antes de 1937: el alcalde ejecutivo era nominado por el presidente de la República y designado previa aprobación del Senado Federal, y los poderes legislativos dentro del Distrito Federal recaían en el concejo municipal elegido directamente. Nombrado por el presidente Eurico Gaspar Dutra, Hildebrando de Araújo Góis se convirtió en el primer alcalde del Distrito Federal tras la terminación de la Intervención el 2 de febrero de 1946.
El 21 de abril de 1960, la ciudad de Río perdió su condición de capital del país: la capital de Brasil fue trasladada a la recién construida ciudad de Brasilia , y esa ciudad se convirtió así en la sede del nuevo Distrito Federal. Ese día, el antiguo Distrito Federal pasó a ser un nuevo Estado dentro de la República Federal de Brasil, bajo el nombre de Estado de Guanabara . Por estar formado por una sola ciudad (la ciudad de Río de Janeiro), el Estado de Guanabara era el único Estado de Brasil no dividido en municipios. Por tanto, Guanabara era un estado, y su Gobierno Estatal ejercía competencias tanto estatales como municipales. El primer gobernador de Guanabara, José Sette Câmara Filho, fue designado con carácter interino por el presidente de la República, después de que su nombramiento fuera aprobado por el Senado Federal de Brasil, para dirigir una Administración provisional hasta que el Estado pudiera organizarse y elegir a sus autoridades. . Sette Camara asumió el cargo en la misma fecha de creación del nuevo Estado, pero en diciembre de 1960 Carlos Lacerda prestó juramento como el primer gobernador electo del recién constituido Estado de Guanabara, sirviendo junto a la Asamblea Legislativa del Estado. Lacerda se convirtió así en el primer líder elegido directamente por el pueblo de Río para gobernar la ciudad en un cargo puramente ejecutivo desempeñado por una sola persona y separado del ayuntamiento (o de su sucesora, la Asamblea Legislativa del Estado).
Según la Constitución de Brasil de 1946, los gobernadores estatales eran elegidos mediante votación popular directa (como se hace hoy en día), pero, durante la dictadura militar de 1964-1985, se implementaron elecciones indirectas para gobernador a partir de 1970, y los gobernadores fueron elegidos por las Asambleas Legislativas Estatales durante el Década de 1970. Como parte del proceso de transición a la democracia, a partir de 1982 se restablecieron las elecciones populares para gobernadores estatales. Así, en las elecciones de 1960 y 1965 los gobernadores del Estado de Guanabara fueron elegidos por voto popular, y en las elecciones de 1970 el gobernador fue elegido por la asamblea estatal.
En 1975, durante la dictadura militar de Brasil, el Gobierno Federal decidió abolir el Estado de Guanabara obligándolo a fusionarse con el Estado de Río de Janeiro. Esto sólo fue posible gracias a la legislación constitucional excepcionalmente centralizadora que gobernó Brasil durante el régimen militar de 1964-1985: la fusión se implementó mediante un estatuto federal, sin ningún voto de las poblaciones afectadas y sin consulta alguna con las asambleas estatales involucradas. Jurídicamente, de la fusión de los dos anteriores nació un nuevo Estado, aunque este nuevo Estado también recibió el nombre de Estado de Río de Janeiro , y a pesar de que la Asamblea Constituyente del nuevo Estado decidió posteriormente mantener el mismo. bandera que había sido utilizada por el antiguo Estado de Río de Janeiro. La ciudad de Río de Janeiro (antes sede del Estado de Guanabara), pasó a ser la capital del nuevo Estado de Río de Janeiro. Con la abolición del antiguo Estado de Río de Janeiro, la ciudad de Niterói dejó de ser capital del Estado. La fusión se llevó a cabo el 15 de marzo de 1975. A partir de entonces, por tanto, la ciudad de Río de Janeiro dejó de estar incluida en el Estado de Guanabara y el cargo de gobernador de Guanabara dejó de existir.
Si bien el nuevo Estado de Río de Janeiro asumió las competencias y deberes estatales del antiguo estado de Guanabara, se creó una nueva entidad política a nivel local como resultado de la fusión de los dos Estados: el Municipio de Río de Janeiro. Janeiro ( Município do Rio de Janeiro ), la persona jurídica que rige la ciudad a nivel municipal y que asumió las competencias y deberes a nivel municipal que anteriormente habían sido desempeñados por el estado de Guanabara conjuntamente con las funciones a nivel estatal.
Así, después de la fusión en 1975 entre el antiguo Estado de Río de Janeiro y el Estado de Guanabara, con la creación del nuevo Estado de Río de Janeiro y del Municipio de Río de Janeiro, la ciudad de Río pasó a ser por primera vez desde 1834 una ciudad brasileña normal, con una administración municipal ordinaria como otras ciudades: se constituye como un municipio que forma parte de un Estado, que a su vez forma parte de la Nación; de hecho, con la fusión de estados de 1975, por primera vez desde 1834, la ciudad de Río de Janeiro volvió a formar parte de la provincia o estado circundante de Río de Janeiro (y su ciudad capital). A partir de entonces, en la ciudad de Río de Janeiro, un ayuntamiento ( Câmara Municipal ) ejerce la autoridad legislativa municipal, mientras que las funciones ejecutivas del Municipio recaen en el cargo separado de alcalde ( Prefeito , literalmente Prefecto). El Poder Ejecutivo del gobierno de la ciudad se llama Prefectura Municipal ( Prefeitura Municipal ).
Hasta el fin de la dictadura militar de Brasil en 1985, los alcaldes de la ciudad de Río de Janeiro (así como los alcaldes de las otras capitales de los estados brasileños) eran nombrados por el gobernador del estado. [1] En marzo de 1975 Marcos Tamoio se convirtió en el primer alcalde de Río de Janeiro como Municipio del Estado de Río de Janeiro, por nombramiento del primer gobernador del nuevo estado, Floriano Faria Lima.
Desde 1985, los alcaldes de Río de Janeiro –así como los alcaldes de todos los demás municipios brasileños, incluidas las capitales de los estados– son elegidos por el pueblo, mediante sufragio universal directo. En 1985, Saturnino Braga se convirtió en el primer jefe ejecutivo de la ciudad elegido directamente desde las elecciones de 1965 para gobernador de Guanabara, y el primer alcalde de Río elegido directamente. Desde la adopción de una Enmienda Constitucional Federal en 1997, los alcaldes pueden presentarse a la reelección por un mandato consecutivo.