Una logia de curación es una institución correccional canadiense diseñada para satisfacer las necesidades de los reclusos aborígenes ( Primeras Naciones , Métis e Inuit ). [1] [2] Las logias de curación se crearon para abordar la preocupación de que las prisiones tradicionales no funcionan con los delincuentes aborígenes. [3] [4] Los aborígenes están sobrerrepresentados en el sistema penitenciario y también tienen más probabilidades de ser víctimas de delitos. [4] [5] En las logias de curación, el enfoque está en la curación [6] y la reconexión con la cultura indígena mientras los reclusos cumplen sus sentencias. [6] [7] Conectarse con la naturaleza, participar en ceremonias culturales y aprender enseñanzas espirituales son la forma en que las logias de curación procesan la rehabilitación y la curación de los reclusos. [8] También tienen acceso a la guía espiritual de los ancianos y se les anima a mantener conexiones con sus familias y comunidades. [1] Las logias de curación se propusieron como una alternativa para las delincuentes aborígenes femeninas, [9] pero ahora también hay logias de curación para delincuentes aborígenes masculinos. Las cárceles de curación para mujeres son instalaciones de seguridad mínima o media, y las cárceles de curación para hombres son instalaciones de seguridad mínima. [1]
En 1990, un grupo de trabajo publicó un informe titulado Creating Choices (Creando opciones) cuyo objetivo era mejorar las vidas de las mujeres condenadas por el gobierno federal y crear más opciones para ellas. [10] Una de las recomendaciones del grupo de trabajo fue la creación de un centro de curación "donde las mujeres aborígenes condenadas por el gobierno federal puedan cumplir la totalidad o parte de sus condenas". [9] Esta idea fue propuesta por la Asociación de Mujeres Nativas de Canadá . [1] La sección 81 de la Ley de Correcciones y Libertad Condicional de 1992 [11] hizo posible que las comunidades aborígenes y el Servicio Correccional de Canadá (SCC) trabajaran juntos para proporcionar servicios, programas e instalaciones correccionales a los reclusos aborígenes. [1] En particular, permite a las comunidades aborígenes proporcionar servicios correccionales a los reclusos aborígenes. [11]
Existen dos tipos de centros de curación: los centros de curación gestionados por la CSC y los centros de curación de la Sección 81. Los centros de curación gestionados por la CSC están financiados y gestionados en su totalidad por la CSC. Por el contrario, los centros de curación de la Sección 81 son centros de curación que funcionan en virtud de la Sección 81 de la Ley de Prisiones y Libertad Condicional, que proporciona la base para que la CSC celebre acuerdos para gestionar centros de curación con comunidades aborígenes. [11] Estos centros de curación, a diferencia de los gestionados por la CSC, están financiados por la CSC pero gestionados en su totalidad por comunidades aborígenes u organizaciones asociadas.
En 2022, existen seis centros de curación de la Sección 81, ubicados en Alberta, Manitoba, Quebec y Saskatchewan. Además, hay cuatro centros de curación administrados por la CSC en Alberta, Columbia Británica y Saskatchewan. [1] Los centros de curación no están disponibles en otras provincias o territorios debido a la falta de acuerdos pertinentes. [12]
Las cárceles de curación han dado señales de éxito. Según el Servicio Correccional de Canadá , los aborígenes que cumplieron sus condenas en una cárcel de curación tuvieron una tasa de reincidencia de sólo el 6%, en comparación con una tasa de reincidencia del 11% para la población general. [13] Además, los delincuentes indígenas que participaron en el programa "Pathways" (un programa penitenciario dirigido a aborígenes) tuvieron una tasa de reincidencia más baja y tenían "menos probabilidades de verse involucrados en incidentes violentos [con el personal] y más probabilidades de completar la libertad condicional después de la liberación". [14]
Una de las principales críticas a las cárceles de curación es que sólo atienden a un pequeño porcentaje de las aproximadamente 3.500 personas indígenas encarceladas en Canadá. [15] En 2011, las cárceles de curación de la Sección 81 tenían una capacidad total de sólo 68 plazas [4] [12] y las cárceles de curación dirigidas por la CSC tenían una capacidad de 194. [16] Esto significa que las cárceles de curación sólo pueden alojar a 262 reclusos. Además, en 2011, las cárceles de curación no estaban funcionando a plena capacidad. Es posible que una de las razones por las que las cárceles de curación no funcionan a plena capacidad sea la política de aceptar sólo reclusos de seguridad media de riesgo mínimo o bajo [17] a pesar de la intención original de que las cárceles de curación aceptaran a presos de todos los niveles de seguridad y que los presos tuvieran acceso a estas instalaciones desde el momento de su sentencia. [18] Esto limita el número de reclusos aborígenes que tienen acceso a las cárceles de curación. Por ejemplo, solo el 11,3% de los delincuentes aborígenes masculinos fueron clasificados como de mínima seguridad. Aceptar solo reclusos de baja seguridad tiene el efecto de impedir que la mayoría de la población aborigen masculina encarcelada acceda a las residencias de curación. [17] Según la Oficina del Investigador Correccional en 2011, "No se ha agregado ninguna nueva instalación de la Sección 81 desde 2001, a pesar de un aumento del 40% en el encarcelamiento de aborígenes". (O-chi-chak-ko-sipi reabrió en 2003, pero fue fundada en 2000; Buffalo Sage Wellness House abrió en 2011, pero "es una expansión de un acuerdo existente"). [19] A partir de 2024, solo se ha abierto una nueva residencia de la Sección 81, con una capacidad de 30 camas: Eagle Women's Lodge (inaugurada en 2019). La última residencia operada por CSC abrió en 2003. [20]
El CSC ha respondido a estas críticas afirmando que las casas de curación son sólo una de las diversas estrategias que se utilizan en los centros penitenciarios aborígenes. "En todas las instituciones hay ancianos y funcionarios de enlace aborígenes, y en todas las regiones hay programas penitenciarios aborígenes, funcionarios de desarrollo comunitario aborigen y funcionarios de enlace comunitario aborigen, que garantizan que los delincuentes tengan apoyo durante toda su condena, no sólo cuando se les coloca en una casa de curación del artículo 81". La iniciativa Pathways (un programa diseñado "para reforzar el modo de vida aborigen tradicional mediante un asesoramiento personalizado más intensivo, un mayor acceso a ceremonias y una mayor capacidad para seguir un camino de curación aborigen más tradicional, coherente con los valores y creencias tradicionales aborígenes") se ha establecido en instituciones para hombres y mujeres en todos los niveles de seguridad. [21]
En comparación con los centros de curación gestionados por la CSC, la financiación de los centros de curación de la Sección 81 es más inestable. [22] En 2009-2010, la CSC asignó 21.555.037 dólares a los centros de curación de la CSC y 4.819.479 dólares a los centros de curación de la Sección 81. Esta discrepancia en la financiación significa que los centros de curación de la Sección 81 deben pagar a sus empleados un 50% menos y pueden no estar en condiciones de proporcionar la formación adecuada. [22] Según la Oficina del Investigador Correccional, la intención original era que los centros de curación de la CSC se transfirieran finalmente al control de las comunidades aborígenes. En la actualidad no hay negociaciones en marcha para transferir el control de los centros de curación de la CSC. [23] También existe "la percepción entre algunos funcionarios y miembros del personal de los centros de curación de la Sección 81 de que los centros de curación gestionados por la CSC compiten con los centros de curación de la Sección 81 por los reclusos de mínima seguridad". [24]
La ampliación de las casas de curación previstas en el artículo 81 depende de la aceptación de las comunidades aborígenes, que no siempre están dispuestas o en condiciones de asumir la responsabilidad de una casa de curación. Entre las razones de la vacilación figuran la falta de recursos y las preocupaciones por la seguridad de la comunidad. [25] Los críticos cuestionan la "responsabilización" de las comunidades aborígenes y se preguntan si la carga de la rehabilitación de los delincuentes aborígenes debería recaer sobre ellas. [26]
En el artículo "Cuando dos mundos chocan", los autores exploran la forma contradictoria en que el CSC considera a las comunidades aborígenes en lo que respecta a la evaluación de riesgos. La identificación con la identidad aborigen y la participación en la comunidad aborigen antes del encarcelamiento se consideran factores que aumentan el riesgo. Al mismo tiempo, la programación aborigen prescrita por el CSC y el contacto con la comunidad aborigen durante el encarcelamiento se consideran factores que reducen el riesgo. [27]
unos 3.500 reclusos aborígenes
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