Situación en la que un Gobierno español está facultado para realizar actuaciones especiales
En España, el estado de alarma ( estado de alarma ) es el más bajo de los tres grados de estado de emergencia que permite al gobierno realizar acciones o imponer políticas que normalmente no se le permitiría emprender. Está regulado en el artículo 116.2 de la Constitución de España .
Se podrá declarar en toda España o parte de ella en estos casos:
- Riesgo grave, catástrofe o calamidad pública, como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales, o accidentes mayores.
- Crisis sanitarias, como epidemias y situaciones graves de contaminación.
- Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad.
- Paralización de servicios públicos esenciales para la comunidad si concurre alguna de las circunstancias o situaciones anteriores.
El estado de alarma es declarado por el Gobierno mediante decreto aprobado en Consejo de Ministros por un plazo máximo de quince días, dando cuenta al Congreso de los Diputados , reunido inmediatamente al efecto. Sin la autorización del Congreso dicho plazo no podrá prorrogarse, y dicho decreto establecerá los alcances y condiciones vinculantes durante su duración. El decreto determinará el ámbito territorial al que se extienden los efectos de la declaración.
La limitación de derechos está regulada en la ley orgánica 4/1981. [1] Las limitaciones permitidas son:
- Limitación del movimiento o permanencia de personas o vehículos en determinados momentos y lugares, u ordenarles que cumplan determinados requisitos
- Práctica de registros temporales de toda clase de bienes e imposición del servicio militar obligatorio civil
- Intervención y ocupación temporal de industrias, fábricas, talleres, granjas o locales de cualquier naturaleza, dando cuenta de ello a los Ministerios correspondientes.
- Se podrá limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de productos de primera necesidad.
- Podrán dictarse las órdenes necesarias para garantizar el abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios y centros de producción afectados
Estados de alarma declarados
Huelga de controladores de tráfico aéreo de 2010
El 4 de diciembre de 2010 se declaró el primer estado de alarma tras la huelga de controladores aéreos . [2] [3] Duró hasta el 16 de enero de 2011 y fue la primera vez desde el régimen de Francisco Franco que se declaró el estado de emergencia. [4]
Pandemia de coronavirus 2020 en España
El segundo estado de alarma fue declarado el 14 de marzo de 2020, debido a la pandemia de coronavirus . [5] Impuso el confinamiento de personas en todo el territorio español. [6] Finalizó el 21 de junio de 2020. [7]
El tercer estado de alarma se declaró el 7 de octubre de 2020 debido a la segunda ola de COVID-19 en Madrid. Esta vez las restricciones no fueron tan grandes como en el anterior estado de alarma y sólo se produjeron en el territorio de la Comunidad Autónoma de Madrid. [8]
El 25 de octubre de 2020 se decretó el primer estado de emergencia nacional, principalmente para introducir un toque de queda desde las 22:00 hasta las seis de la mañana para hacer frente a la generalización entre los jóvenes en las reuniones sociales. [9]
Posteriormente, el Tribunal Constitucional de España dictaminó que ambos estados de alarma por el COVID habían sido inconstitucionales. [10] [11]
Referencias
- ^ "Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio". Noticias Jurídicas . Consultado el 13 de marzo de 2020 .
- ^ Marte, A.; Romero, A.; Álvarez, P. (4 de diciembre de 2010). "El Gobierno declara el estado de alarma y moviliza a los controladores". El País (en español). Madrid: Prisa . Consultado el 27 de octubre de 2019 .
- ^ "El Gobierno declara el estado de alarma". El Mundo (en español). Unidad Editorial Internet, SL 5 de diciembre de 2010 . Consultado el 27 de octubre de 2019 .
- ^ "Los controladores aéreos en huelga de España vuelven al trabajo". BBC . 4 de diciembre de 2010.
- ^ Hernández, Marisol (13 de marzo de 2020). "Pedro Sánchez decreta el estado de alarma en toda España para frenar la expansión del coronavirus". El Mundo .
- ^ "BOE.es - Documento BOE-A-2020-3692". www.boe.es. págs. 25390–25400 . Consultado el 15 de marzo de 2020 .
- ^ Fin del estado de alarma: la libre movilidad y el turismo extranjero se extienden a todo el territorio en expansion.com
- ^ El Gobierno decreta el estado de alarma tras la negativa de Ayuso a cerrar Madrid en elconfidencial.com (en español)
- ^ Benayas, Victoria Torres (24 de octubre de 2020). "Así son las medidas en la Comunidad de Madrid tras agotar el estado de alarma". EL PAÍS (en español) . Consultado el 25 de octubre de 2020 .
- ^ "El Tribunal Superior de España dictamina que el estado de alarma por el coronavirus era inconstitucional". elpais.com . 14 de julio de 2021.
- ^ "El Tribunal declara inconstitucional el segundo estado de alarma COVID en España" . aa.com.tr. 27 de octubre de 2021.