El Eurocuerpo , con sede en la ciudad francesa de Estrasburgo (Bas-Rhin), es un cuartel general multinacional . Fundado por Francia y Alemania en 1992, en la actualidad está integrado por personal de seis naciones marco y cinco naciones asociadas. Las naciones marco ponen al Eurocuerpo al servicio de la Unión Europea (UE) y la OTAN , que lo certificó en 2002 como uno de sus nueve Cuarteles Generales Terrestres de Alta Disponibilidad (HRF (L) HQ). [1]
Los precedentes del Eurocuerpo se remontan a 1989, cuando el canciller alemán Helmut Kohl y el presidente de la República Francesa, François Mitterrand , iniciaron una cooperación militar estableciendo el Consejo de Defensa y Seguridad franco-alemán y creando una brigada conjunta, que entró en funcionamiento en 1991.
Posteriormente, en 1992, en la cumbre de La Rochelle, ambos países firmaron el informe que dio lugar a la creación del Eurocuerpo. Ese mismo año se incorporaron a la unidad los primeros oficiales alemanes y franceses. En 1993 se unió Bélgica a la unidad, seguida de España un año después. En 1995 se declaró oficialmente operativa, y al año siguiente se incorporó Luxemburgo. En 2022 Polonia se convirtió en la sexta nación marco. [2] Actualmente hay cinco países asociados: Grecia, Turquía, Italia, Austria y Rumanía. [3] También ha habido, durante diferentes periodos, militares de Canadá (2003-2007), Reino Unido (1999-2002), Países Bajos (1999-2002) y Finlandia (2002-2005).
El Eurocuerpo se creó formalmente sobre una base jurídica mediante el Tratado relativo al Eurocuerpo y al estatuto de su cuartel general, también conocido como «Tratado de Estrasburgo», un acuerdo firmado en Bruselas el 22 de noviembre de 2004 por los ministros de Defensa de los cinco países miembros en ese momento (Alemania, Francia, Bélgica, España y Luxemburgo) y ratificado por sus respectivos parlamentos nacionales. Entró en vigor el 26 de febrero de 2009. [4]
El objetivo del tratado, tal como se indica en el artículo 1, es «definir los principios fundamentales relativos a las misiones, la organización y el funcionamiento del Eurocuerpo». [5]
El artículo 2 define el grupo militar europeo como « el cuerpo de ejército multinacional integrado por el Cuartel General y las unidades respecto de las cuales las Partes Contratantes han efectuado la transferencia de mando al Comandante General del Eurocuerpo». [5]
En cuanto a las misiones del Eurocuerpo, el artículo 3 establece que podrán serle confiadas en el contexto de las Naciones Unidas, de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión Europea (UE) y de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), misiones de evacuación, misiones humanitarias, de mantenimiento de la paz o de gestión de crisis.
Seis países participan en el cuerpo como estados miembros. [6] El tratado permite que cualquier estado miembro de la UE se convierta en miembro del Eurocuerpo, sujeto a la aprobación de los miembros existentes del Eurocuerpo. [4] Además, hay cinco miembros asociados. El Eurocuerpo está integrado por personal tanto de los países marco como de los países socios.
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El Eurocuerpo tiene sus orígenes en la Brigada franco-alemana , creada en 1989. Siguiendo este enfoque, el 14 de octubre de 1991, Francia y Alemania anunciaron su intención de fortalecer aún más la integración de la defensa europea mediante el establecimiento de un cuartel general del cuerpo. [11] Durante la cumbre franco-alemana en La Rochelle el 22 de mayo de 1992, el presidente francés François Mitterrand y el canciller alemán Helmut Kohl decidieron lanzar el proyecto y establecer el cuartel general del Eurocuerpo. [12] Aunque inicialmente era una asociación franco-alemana, el Eurocuerpo pronto se abrió a todos los estados miembros de la Unión Europea Occidental (UEO).
El 19 de junio, la Unión Europea emitió la Declaración de Petersberg , en la que se definían aquellas misiones que podían encomendarse a la UEO y que también asumiría el Eurocuerpo: [13] garantizar la defensa común de los países aliados, realizar operaciones de mantenimiento de la paz o de mantenimiento de la paz en beneficio de las Naciones Unidas o de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, así como otras misiones de carácter humanitario.
El 1 de julio de 1992, se instala un Estado Mayor provisional en la ciudad francesa de Estrasburgo para crear las bases del Cuartel General del Eurocuerpo.
El 21 de enero de 1993 se firmó un acuerdo con el SACEUR por el que se ponía el Eurocuerpo a disposición de la Organización del Tratado del Atlántico Norte . El 1 de octubre del mismo año, el Cuartel General del Eurocuerpo se estableció definitivamente en Estrasburgo, sobre la base del Estado Mayor activado unos meses antes.
Durante estos primeros años, varios países se sumaron a la iniciativa franco-alemana. El 12 de octubre de 1993, Bélgica se incorporó al Eurocuerpo con una división mecanizada; el 1 de julio de 1994, el Consejo de Ministros español autorizó la participación de España con una división mecanizada; Luxemburgo se sumó al proyecto el 7 de mayo de 1996.
En noviembre de 1995, el Eurocuerpo alcanzó las condiciones necesarias para ser declarado oficialmente operativo. [14]
En aquella época el Eurocuerpo contaba con las siguientes unidades afiliadas permanentemente: la 1ª División Blindada Francesa, la 10ª División Blindada Alemana, la 1ª División Mecanizada Belga, que incluía una compañía de reconocimiento luxemburguesa, la División Mecanizada "Brunete" y la Brigada Franco-Alemana, en total 50.000 efectivos, 645 tanques, 1.400 vehículos blindados y 360 piezas de artillería.
Esta situación se prolongó hasta 1999, cuando los jefes de Estado y de Gobierno de los cinco países marco del Eurocuerpo declararon en el Consejo Europeo celebrado en Colonia (3 y 4 de junio) su acuerdo de "adaptar el Cuerpo de Ejército Europeo, y en particular su Cuartel General, al nuevo escenario estratégico para convertirlo en un Cuerpo Europeo de Reacción Rápida, respondiendo a la voluntad de la Unión Europea de disponer de fuerzas adaptadas a operaciones de gestión de crisis". [15]
La declaración política fue desarrollada posteriormente en el Informe de Luxemburgo, de noviembre de 1999, que fijaba las directrices generales de la citada transformación, respetando una vez más la doble orientación transatlántica y europea, manteniendo el Eurocuerpo a disposición de la OTAN y de la UE para operaciones de gestión de crisis.
Polonia fue aceptada como miembro en 2010. Se esperaba que esto entrara en vigor a partir del 1 de enero de 2016, [6] pero se retrasó hasta enero de 2017. [16] Sin embargo, un cambio de gobierno con las elecciones polacas de 2015 llevó a que se retirara la solicitud de membresía plena a favor de seguir siendo un miembro asociado. [17] En noviembre de 2021, Polonia volvió a manifestar su interés en unirse como miembro pleno, [18] y se convirtió en miembro marco en 2022. [19]
El 25 de febrero de 2003, Austria y Finlandia firmaron un tratado que les permitía enviar personal a la sede del cuerpo. [20] Finlandia siguió siendo una nación asociada del cuerpo hasta 2005, y Austria hasta 2011. [6] Rumania se convirtió en una nación asociada en abril de 2016, [21] [22] mientras que Austria se reincorporó como nación asociada en 2021. [23] Además, los Países Bajos y el Reino Unido han enviado oficiales de enlace a la sede del cuerpo. [20] [24]
El Eurocuerpo ha adoptado una filosofía modular y la afiliación de grandes unidades ya no es permanente. Hoy en día, dicha afiliación se basa en las misiones reales en las que el Eurocuerpo debe intervenir y sus únicas unidades permanentes son el Cuartel General y una brigada multinacional de apoyo.
El Eurocuerpo es hoy uno de los nueve Cuarteles Generales Terrestres de Alta Disponibilidad (HRF (L) HQ) de la OTAN, habiendo sido certificado como tal en 2003 y está totalmente integrado en el sistema de rotación de la Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF), [25] el Cuartel General del Eurocuerpo también se ofrece a la UE para operaciones de gestión de crisis como Mando de Componente Terrestre o Cuartel General de Grupos de Batalla de la Unión Europea (EUBG). [26]
La insignia de pecho fue creada por un oficial de la oficina de empleo del ejército francés, el teniente coronel Pellabeuf. Esta insignia, homologada el 18 de junio de 1993 con el número G4000, fue fabricada por la empresa Delsart y, por orden del Jefe de Estado Mayor, el general Clerc, fue llevada por primera vez el 5 de noviembre de 1993, durante la ceremonia oficial de creación del cuerpo y en presencia de los Ministros de Defensa de los tres países participantes en ese momento (Alemania, Francia y Bélgica).
Su descripción es "una insignia en forma de escudo que simboliza la defensa del continente europeo".
Europa está representada por dos símbolos:
Por otro lado, una espada nos recuerda que el Eurocuerpo es una gran unidad militar.
El Eurocuerpo pertenece a las seis naciones marco y no está subordinado a ninguna otra organización de defensa supranacional. [27] Se despliega bajo la autoridad del Comité Común que representa a los estados miembros, [28] [29] el Jefe de Defensa y el Director Político del Ministerio de Asuntos Exteriores . Su misión es asegurar la dirección político-militar y la coordinación y condiciones de empleo de las fuerzas y es el órgano colegiado encargado de mantener las relaciones con las alianzas de defensa occidentales ( UE y OTAN ) y otras organizaciones internacionales. Este comité considera las solicitudes de apoyo de organizaciones multinacionales como la ONU , la OTAN , la OSCE . El Cuerpo también puede desplegarse a petición de las naciones marco.
El Cuartel General del Eurocuerpo está compuesto por un Grupo de Mando, un Estado Mayor, una Brigada de Apoyo Multinacional y la NSD.
El Cuerpo Europeo no está establecido actualmente a nivel de la UE (lo que se conoce como Política Común de Seguridad y Defensa , PCSD); por ejemplo, no es un proyecto de la Cooperación Estructurada Permanente (CEP) de la PCSD. No obstante, el Cuerpo Europeo y sus activos pueden contribuir a la implementación de la PCSD, cuando se ponen a disposición como fuerza multinacional de conformidad con el artículo 42.3 del Tratado de la Unión Europea (TUE).
El cuerpo cuenta con:
Los puestos clave del Cuartel General, incluido el de general en jefe, se asignan de forma rotatoria entre las naciones. Desde su fundación, los jefes del Eurocuerpo han sido los siguientes: