En el Reino Unido, las agencias de desarrollo regional (RDA) eran nueve organismos públicos no departamentales establecidos con el propósito de desarrollar, principalmente el aspecto económico, las regiones de la Oficina del Gobierno de Inglaterra entre 1998 y 2010. Había una RDA para cada una de las regiones de nivel NUTS 1 de Inglaterra . Actividades similares se llevaron a cabo en Gales por el Departamento de Economía y Transporte del Gobierno de Gales , en Irlanda del Norte por el Departamento de Empresa, Comercio e Inversión y en Escocia por Scottish Enterprise y Highlands and Islands Enterprise .
En junio de 2010, el gobierno del Reino Unido anunció la abolición de las RDA, que tuvo lugar el 31 de marzo de 2012, con vistas a reducir el déficit público ; los consejos locales y las asociaciones empresariales locales (LEP) emprenderían un desarrollo económico similar . [1] No hubo un reemplazo directo para las RDA, ya que las LEP al principio no recibieron financiación del gobierno central y los consejos locales no recibieron una inyección equivalente de ingresos de los fondos centrales, habiéndoseles pedido que hicieran ahorros y apoyaran iniciativas similares. [2]
El desarrollo regional ha sido una preocupación de los responsables políticos del Reino Unido, particularmente de la izquierda, desde al menos la década de 1970. [3] Después de que el Partido Laborista llegara al poder en las elecciones de 1997 , se crearon ocho RDA el 25 de noviembre de 1998 tras la aprobación de la Ley de Agencias de Desarrollo Regional de 1998. [ 4] En los años siguientes se ampliaron su alcance y sus poderes, y en julio de 2000 se estableció una novena agencia, para Londres. [5] Los objetivos estatutarios de las RDA eran:
Asumieron la responsabilidad de las oficinas gubernamentales de administrar los fondos de desarrollo regional de la Unión Europea .
Las RDA fueron financiadas por el Tesoro de Su Majestad a través de seis departamentos del gobierno central:
La financiación de estos departamentos se juntó y luego se asignó a cada una de las RDA en función de varios factores, como el porcentaje de personas que viven en áreas desfavorecidas dentro del área de influencia de la RDA y la tasa de desempleo. [6] La financiación total, conocida como el "Fondo Único", fue: [ cita requerida ]
En 2009, un estudio realizado por la empresa de contabilidad PriceWaterhouseCoopers mostró que las RDA generaban £1 para la economía local por cada £1 de gasto público, aunque se estimaba que esta cifra aumentaría a £4,50 cuando maduraran las inversiones a largo plazo en infraestructura. [7]
Ocho de las nueve RDA dependían del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades (BIS), con la excepción de la Agencia de Desarrollo de Londres (LDA), que dependía directamente del Alcalde de Londres y de la Asamblea de Londres .
Cada RDA estaba dirigida por un presidente y una junta de 15 personas, nombradas por ministros del BIS (excepto en Londres, donde la designación la hacía el alcalde). Los presidentes de la RDA eran todos empresarios, mientras que las juntas estaban formadas por representantes de empresas, gobiernos locales, sindicatos y organizaciones voluntarias.
El funcionamiento diario de la RDA era responsabilidad del director ejecutivo, que era designado por la junta, sujeto a la aprobación de los ministros del BIS (o del alcalde de Londres en el caso de la LDA).
Los objetivos de las RDA se establecieron en la Estrategia Económica Regional (RES) de cada región. La RES era un documento creado y mantenido por la RDA para toda la región, es decir, no era simplemente un documento para orientar a la RDA, sino que también tenía por objeto orientar el trabajo de otras organizaciones. Cada RDA actualizaba su RES de forma periódica (aproximadamente cada tres años) consultando ampliamente a sus socios y partes interesadas de la región, incluidos el gobierno local, las organizaciones voluntarias, las organizaciones privadas y otros grupos interesados. La RES se presentaba al Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades para su aprobación formal.
Las RDA buscaron alcanzar sus objetivos de diversas maneras. La más obvia de ellas fue financiar proyectos destinados a abordarlos, ya sea directamente desde la RDA o indirectamente a través de un organismo financiado. En segundo lugar, buscaron influir en otras partes interesadas de la región para que tomaran medidas por sí mismas. En tercer lugar, buscaron influir en las políticas del gobierno central en los casos en que pudieran tener un impacto en la región.
Las RDA trabajaron juntas en diversas áreas, y diferentes RDA asumieron el papel de "líder" en diversas áreas de políticas. Además, las RDA financiaron conjuntamente una secretaría central para coordinar esta actividad. [8] Por último, las tres RDA del norte (Northwest Regional Development Agency, Yorkshire Forward y One NorthEast) colaboraron en The Northern Way .
Cada RDA contaba con un consejo científico e industrial (SIC) integrado por expertos del sector público, universitario y empresarial. Cada SIC asesoraba a su RDA sobre inversiones en ciencia e innovación. Cada región tenía un enfoque ligeramente diferente, pero todos los SIC contribuían a la Estrategia Tecnológica nacional [9] (propiedad del Consejo de Estrategia Tecnológica ). [10] Esto se hacía a través de un grupo asesor estratégico en el que participaban los presidentes de cada consejo científico e industrial.
Tras el presupuesto de "emergencia" de junio de 2010 , el gobierno de coalición anunció su intención de sustituir las RDA por asociaciones de menor escala entre autoridades locales y empresas, conocidas como asociaciones empresariales locales (LEP). [11] Las RDA se abolieron el 31 de marzo de 2012. La RDA para el suroeste se convirtió en Regen, una organización sin fines de lucro centrada en acelerar la transición a la energía limpia [12].
Las Agencias de Desarrollo Regional fueron: