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Adquisición militar

Proceso de adquisición del Departamento de Defensa de EE. UU.

La adquisición militar o adquisición de defensa es el " proceso burocrático de gestión y adquisición ", [1] que se ocupa de las inversiones de una nación en las tecnologías, programas y soporte de productos necesarios para lograr su estrategia de seguridad nacional y apoyar a sus fuerzas armadas . Su objetivo es adquirir productos que satisfagan necesidades específicas y proporcionen una mejora mensurable de la capacidad de la misión a un precio justo y razonable. [2]

Concepto

La adquisición militar tiene una larga historia que abarca desde la antigüedad (por ejemplo, la herrería , la construcción naval ) hasta los tiempos modernos.

La adquisición militar moderna es una combinación compleja de disciplinas científicas , de gestión y de ingeniería dentro del contexto del marco legal y reglamentario de una nación para producir material y tecnología militares . Esta complejidad evolucionó a partir de la creciente complejidad de los sistemas de armas a partir del siglo XX. Por ejemplo, el Proyecto Manhattan involucró a más de 130.000 personas con un costo estimado de casi 24.000 millones de dólares en 2008.

En el siglo XXI, la tendencia ha sido que los países cooperen en materia de adquisiciones militares, debido al aumento del costo por unidad del equipo militar de la era digital, como los barcos y los aviones a reacción. Por ejemplo, la Cooperación Nórdica de Defensa (establecida en 2009), una agrupación de países nórdicos que cooperan en materia de gastos de defensa, el Tratado de Cooperación en Defensa y Seguridad , firmado entre el Reino Unido y Francia en 2010, y el programa Joint Strike Fighter , que seleccionó al Lockheed Martin F-35 Lightning II en 2001, incluían a Estados Unidos, el Reino Unido, Australia, Italia, Canadá, los Países Bajos, Noruega, Dinamarca, Turquía, Israel y Japón.

Actividades

Las principales actividades relacionadas con la adquisición militar son:

En la Unión Europea

La contratación pública de armas, municiones, material de guerra y obras y servicios relacionados adquiridos con fines de defensa y la contratación pública de suministros, obras y servicios sensibles necesarios para fines de seguridad por parte de los Estados miembros de la UE están sujetas a la Directiva 2009/81/CE de la UE sobre contratación pública de defensa y de materiales sensibles de seguridad. [3] El objetivo de la Directiva es equilibrar la necesidad de transparencia y apertura en los mercados de defensa dentro del mercado único europeo con la necesidad de proteger los intereses de seguridad de cada país. [4]

En el Reino Unido

El Reglamento de Contratos Públicos de Defensa y Seguridad de 2011, que se deriva del derecho de la UE, se aplica a las adquisiciones de defensa en el Reino Unido, junto con las Partes 1 y 2 de la Ley de Reforma de Defensa de 2014. [ 5] [6] La Ley de Reforma de Defensa estableció un esquema estatutario de " Fuente Única " aplicable a situaciones en las que no hay competencia entre proveedores.

En los Estados Unidos

El Departamento de Defensa de los EE. UU. tiene tres sistemas principales de apoyo a la toma de decisiones asociadas con la adquisición militar: [2] [7] [8] El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales publica un informe cada año sobre las tendencias de adquisición de defensa. [9]

Debido al tamaño y alcance de tal burocracia, el Departamento de Defensa de Estados Unidos instituyó un extenso programa de capacitación, conocido como la Universidad de Adquisiciones de Defensa .

En Canadá

En Canadá, las adquisiciones militares son competencia de tres departamentos gubernamentales distintos: el Departamento de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá (PSPC), el Departamento de Defensa Nacional (DND) y el de Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico (ISED). [12]

  1. Identificar la necesidad de una capacidad nueva o mejorada;
  2. Analizar las opciones disponibles para abordar la necesidad identificada;
  3. Si la adquisición externa es el resultado del análisis opcional, entonces definir los requisitos y el presupuesto para la solución adquirida; y
  4. Implementar la solución definida. [a]

El ISED es responsable de definir y administrar los Beneficios Industriales y Tecnológicos (ITB) y la Propuesta de Valor (VP), que son compensaciones aplicadas a las adquisiciones de defensa seleccionadas. El ISED puede aplicar compensaciones a las adquisiciones del DND y la Guardia Costera de $20 millones (CAD, o aproximadamente $15 millones USD) o más. [15]

Todas las adquisiciones de defensa canadienses están bajo los auspicios del Consejo del Tesoro de Canadá, que establece normas y reglamentos nacionales de adquisiciones y contrataciones en nombre del Gobierno de Canadá. [16]

Véase también

Notas

  1. ^ Nota: Un quinto paso, el cierre, no es relevante para esta descripción.

Referencias

  1. ^ Departamento de Defensa de Estados Unidos, citado en IGI Global, Emerging Strategies in Defense Acquisitions and Military Procurement, consultado el 21 de abril de 2021
  2. ^ ab "Guía de adquisiciones de defensa, Departamento de Defensa de los Estados Unidos, noviembre de 2004". Archivado desde el original el 13 de febrero de 2013. Consultado el 20 de agosto de 2010 .
  3. ^ Directiva 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a los contratos de servicios celebrados por poderes o entidades adjudicadores en los ámbitos de la defensa y la seguridad y por la que se modifican las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE, consultada el 9 de junio de 2018
  4. ^ Comisión Europea, Adquisiciones en materia de defensa, consultado el 9 de junio de 2018
  5. ^ Legislación del Reino Unido, Reglamento de contratos públicos de defensa y seguridad de 2011
  6. ^ Legislación del Reino Unido, Ley de Reforma de la Defensa de 2014: Parte 1 - Adquisiciones de defensa, consultado el 1 de noviembre de 2022
  7. ^ "Diagrama del sistema de gestión del ciclo de vida de la tecnología, la logística y las adquisiciones de defensa integradas", Defense Acquisition University , 28 de enero de 2009 [1]
  8. ^ Servicio de Investigación del Congreso (actualizado el 23 de mayo de 2014) Adquisiciones de defensa: cómo el Departamento de Defensa adquiere sistemas de armas y esfuerzos recientes para reformar el proceso RL34026 fue escrito originalmente por Moshe Schwartz
  9. ^ "Tendencias de adquisiciones de defensa 2021". www.csis.org . Consultado el 5 de agosto de 2022 .
  10. ^ "El sistema de adquisiciones de defensa", Directiva del Departamento de Defensa de los Estados Unidos número 5000.1 (DoD D 5000.1), 12 de mayo de 2003 [2]
  11. ^ "Operación del Sistema de Adquisiciones de Defensa", Instrucción DoD I 5000.1 del Departamento de Defensa de los Estados Unidos , 12 de mayo de 2003 "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 2010-10-10 . Consultado el 2010-09-10 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  12. ^ Estrategia de adquisiciones, consultado el 21 de abril de 2021
  13. ^ Manual de suministros
  14. ^ "Proceso de compras y mejoras en el sector de defensa". 11 de marzo de 2013.
  15. ^ name="Política de beneficios industriales y tecnológicos: Guía de propuesta de valor" https://www.ic.gc.ca/eic/site/086.nsf/eng/00006.html
  16. ^ name="Política de contratación" https://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=14494

Enlaces externos