La reforma de la división administrativa de 1708 fue llevada a cabo por el zar ruso Pedro el Grande en un intento de mejorar la manejabilidad del vasto territorio de Rusia. Antes de la reforma, el país estaba subdividido en uyezds y volosts , y en el siglo XVII el número de uyezds era 166. [1]
El 29 de diciembre [ OS 18 de diciembre] de 1708, Pedro emitió un edicto que dividía Rusia en ocho gobernaciones ( guberniyas ). [2] El edicto no estableció ni las fronteras de las gobernaciones ni sus divisiones internas; en cambio, sus territorios se definieron como el conjunto de ciudades y las tierras adyacentes a esas ciudades. [1] También se siguieron utilizando algunos tipos de subdivisiones más antiguos. [1]