El Acuerdo de Adana ( pronunciado [aˈda.na] ; turco : Adana Mutabakatı ; árabe : اتفاقية أضنة ) fue un acuerdo realizado entre Turquía y Siria en 1998 respecto a la expulsión del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) de Siria. [1]
Siria y Turquía habían tenido durante mucho tiempo una relación tensa, debido a las históricas reclamaciones sirias sobre la provincia de Hatay , las disputas por el agua sobre el flujo del sistema de los ríos Tigris-Éufrates y las alineaciones opuestas de las dos naciones en el contexto de la Guerra Fría , ya que Turquía se había unido a la OTAN , mientras que Siria se acercaba a la Unión Soviética . [2] [3]
En los años 1980 y 1990, las relaciones entre Siria y Turquía se volvieron aún más tensas, ya que Siria había permitido el establecimiento de campamentos del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) dentro de su territorio, así como también había permitido que su líder, Abdullah Öcalan , residiera dentro del país. El PKK trató de establecer un Kurdistán independiente , que incluía áreas en poder de Turquía y para este fin luchó en el conflicto kurdo-turco contra el gobierno turco. [2]
Las autoridades turcas clasificaron al PKK como grupo terrorista y emprendieron una campaña para eliminarlo. Como parte de esta campaña, Turquía amenazó a Siria con una invasión terrestre si Siria no expulsaba al grupo de su territorio y entregaba a Öcalan a las autoridades turcas. [4] [5] [2] Estados Unidos emitió una demanda paralela a Siria, en apoyo a su aliado turco. [6]
En un principio, Siria rechazó las exigencias turcas, pero después de largas negociaciones decidió aceptar parcialmente el fin de la presencia del PKK en Siria. En el período previo al acuerdo, el gobierno sirio obligó a Öcalan a abandonar el país, en lugar de entregarlo a las autoridades turcas, como exigían las autoridades turcas. [5] En lugar de ello, lo metieron en un avión que viajaba a Moscú . [6] [7]
Tras la marcha de Öcalan, Siria cerró los campamentos del PKK en su territorio y detuvo a algunos miembros del PKK que aún no habían abandonado el país. [4]
El Acuerdo de Adana se celebró entre Turquía y Siria el 20 de octubre de 1998 en la ciudad turca de Adana e incluía los siguientes puntos: [4] [8]
El objetivo principal del acuerdo era restablecer las relaciones bilaterales entre Siria y Turquía, aunque la delegación turca insistió en que la normalización total sólo se lograría después de que Siria cumpliera con más exigencias, entre ellas la de poner fin a lo que Turquía considera una "incitación a otras naciones que son miembros de la Liga Árabe contra Turquía", así como la de cooperar en la detención de Ocalan. Estas exigencias se adjuntaron como anexo al texto del acuerdo. [4]
El presidente sirio, Bashar al-Assad, rechazó la idea de que el acuerdo se firmó bajo presión, afirmando que lo había aceptado porque había decidido que sería mejor para Siria "ser amigo del pueblo turco", lo que pensaba que no era conciliable con el apoyo sirio a los grupos kurdos. [9]
El Acuerdo de Adana se mantuvo vigente hasta 2011, cuando el apoyo abierto de Turquía a la oposición siria en el contexto de la guerra civil siria puso fin a toda buena voluntad entre los dos países y el Gobierno sirio comenzó a apoyar nuevamente a los grupos kurdos como contrapeso a los esfuerzos turcos en Siria. [1] El Gobierno sirio declaró que Turquía había violado el entendimiento que trajo consigo el acuerdo al armar a los grupos rebeldes dentro de Siria. [10] En 2012, funcionarios turcos acusaron al Gobierno sirio de brindar apoyo directo al PKK. [11]
Desde entonces, el gobierno sirio ha declarado que ya no se siente obligado por el acuerdo, pero mantiene su "disposición" a volver a él si Turquía deja de apoyar al Ejército Libre Sirio respaldado por Turquía y a otros grupos armados rebeldes en Siria, y retira sus tropas de las zonas ocupadas por Turquía en el norte de Siria . [10] [12]
En 2019, el acuerdo adquirió nueva importancia debido a las operaciones turcas contemporáneas en territorio sirio. [1] [13] El acuerdo se mencionó explícitamente en el Segundo acuerdo de la Zona de Amortiguación del Norte de Siria .