Acuerdo entre la Universidad de Filipinas y el Departamento de Defensa Nacional de 1989

Acuerdo de seguridad y derechos

El acuerdo de 1989 entre la Universidad de Filipinas y el Departamento de Defensa Nacional ( acuerdo UP-DND ) fue un acuerdo bilateral entre el Departamento de Defensa Nacional (DND) y la Universidad de Filipinas (UP) que restringía el acceso y las operaciones militares y policiales dentro de la universidad. ^{[1] [2]}

Fondo

El 28 de octubre de 1981, se firmó un acuerdo entre la entonces líder estudiantil de la UP Sonia Soto y el entonces ministro de Defensa Juan Ponce Enrile , conocido como el acuerdo Soto-Enrile, para proteger a los estudiantes de la presencia de militares y policías en cualquiera de los campus de la UP. ^{[3] [4] [5]}

El 16 de junio de 1989, Donato Continente, miembro del personal de The Philippine Collegian y presunto comunista , fue arrestado dentro de las instalaciones de la universidad por su participación en el asesinato del coronel del ejército estadounidense James Nicholas Rowe el 21 de abril de 1989. La Corte Suprema de Filipinas luego acortó la sentencia de prisión de Continente, liberándolo el 28 de junio de 2005, después de haber estado encarcelado durante más de 14 años. ^{[6] [7]} Continente se declaró inocente del crimen y afirmó que fue torturado y secuestrado por autoridades no uniformadas para admitir que participó en él. ^{[3] [8]}

Negociación

14 días después del arresto de Continente, el 30 de junio de 1989, el presidente de la UP, José V. Abueva, y el secretario de Defensa, Fidel V. Ramos, firmaron el acuerdo, que efectivamente sucedió al acuerdo Soto-Enrile de 1981. ^{[2] [5]} El acuerdo se hizo para garantizar la libertad académica de los estudiantes de la UP y evitar que los funcionarios estatales interfirieran en las protestas de los estudiantes. ^[8]

Provisiones

Las disposiciones del acuerdo fueron las siguientes: ^{[7] [1]}

• Los funcionarios estatales que tengan la intención de realizar un operativo dentro de un campus de la UP deberán dar notificación previa a la administración de la UP, excepto en caso de persecución o cualquier otra situación de emergencia.
• Los funcionarios de UP brindarán asistencia a los agentes del orden público dentro de las instalaciones de UP y se esforzarán por fortalecer sus propias capacidades de seguridad, policía y extinción de incendios sin ser explotados ilegalmente.
• Sólo las autoridades uniformadas podrán ingresar a la universidad si se concede una solicitud de asistencia por parte de la administración de la UP.
• Los funcionarios estatales no interferirán en ninguna protesta pacífica que lleven a cabo los electores de la UP dentro de las instalaciones de la universidad. Los funcionarios de la UP serán considerados responsables de las acciones y el comportamiento de sus electores.
• Las órdenes de búsqueda y captura de estudiantes, profesores y empleados se darán previa notificación a la administración de la UP.
• Ninguna orden judicial podrá ser notificada después de veinticuatro horas de su notificación y sin la presencia de al menos dos funcionarios de la UP.
• El arresto y la detención de cualquier estudiante, profesor o empleado de la UP en Filipinas deberán ser informados inmediatamente por las autoridades a cargo a la administración de la UP.

Terminación

El 18 de enero de 2021, el secretario de Defensa, Delfin Lorenzana , y su oficina anunciaron al público la terminación unilateral del acuerdo citando que el Partido Comunista de Filipinas (CPP) y su brazo armado, el Nuevo Ejército Popular (NPA), ambos etiquetados como organizaciones terroristas por el Consejo Antiterrorista, han estado reclutando miembros dentro de la universidad y lo llamaron un "obstáculo para brindar seguridad, protección y bienestar efectivos a los estudiantes, profesores y empleados de la UP". El DND notificó la terminación del acuerdo a la UP tres días antes. ^{[9] [3]} El presidente del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de Filipinas, Gilbert Gapay, afirmó que al menos 18 estudiantes de la universidad reclutados por el NPA han muerto hasta ahora en enfrentamientos con los militares según sus registros. ^[10]

La representante de la juventud de Duterte, Ducielle Cardema, también está abogando por que se rescinda un acuerdo similar entre la Universidad Politécnica de Filipinas (PUP) y el DND, firmado en 1990. ^[11]

Reacciones y respuestas

El presidente Rodrigo Duterte apoyó la decisión del DND de derogar el acuerdo según una declaración del portavoz presidencial Harry Roque . ^[12] En una entrevista con CNN Filipinas , Roque, ex profesor de derecho de UP y abogado de derechos humanos, respondió a un tuit del profesor de UP Danilo Arao que cuestiona su honor y excelencia, diciendo que ya le pidió al secretario de defensa y al presidente de UP que se tranquilizaran. Cuando se le preguntó sobre su opinión personal sobre la decisión, dijo: "realmente no existe tal cosa cuando eres portavoz presidencial". ^[13]

La vicepresidenta Leni Robredo , por su parte, denunció la decisión y dijo que la misma tenía como objetivo silenciar a los críticos de la administración. ^[14] El 20 de enero, los senadores Joel Villanueva , Sonny Angara , Nancy Binay y Grace Poe presentaron un proyecto de ley en el Senado para institucionalizar el acuerdo en la Ley de la República Nº 9005, o la Carta de la Universidad de Filipinas de 2008. ^[15] Varios legisladores de ambas ramas del Congreso también han expresado sus preocupaciones y desacuerdos con la decisión del DND. ^[16]

El presidente de la UP, Danilo Concepcion, dijo que la terminación del acuerdo era "totalmente innecesaria e injustificada" y que se hizo sin consultar a la administración de la UP. ^[17] Mientras tanto, la regente estudiantil de la UP, Renee Co, calificó la decisión como "uno de los peores intentos [del gobierno] de destruir las salvaguardas institucionales que los estudiantes de la UP han luchado por poner en práctica en su lucha por sus derechos democráticos". ^[18]

El 19 de enero, la UP realizó una manifestación para condenar la terminación del acuerdo. ^{[19] [20]} El hashtag #DefendUP fue tendencia en Twitter y algunos debates apuntaron a la administración Duterte, afirmando que "esta es otra forma de la administración de amenazar y silenciar a los activistas que se han opuesto a las diversas políticas del presidente Duterte, especialmente en supuestas actividades de etiquetado rojo y en la respuesta a la pandemia de COVID-19 ". ^[21]

Véase también

• Universidad de Filipinas Policía de Diliman

Referencias

1. "Acuerdo de 1989 entre UP y DND sobre operaciones militares y policiales en el sistema de UP". The Philippine Collegian . 25 de octubre de 2015 [1989] . Consultado el 20 de enero de 2021 .
2. Bajo, Anna Felicia (19 de enero de 2021). "ANTECEDENTES: Cómo surgió el acuerdo DND-UP en 1989". GMA News . Consultado el 20 de enero de 2021 .
3. Magsambol, Bonz (19 de enero de 2021). "Lo que necesita saber sobre el acuerdo UP-DND de 1989". Rappler . Consultado el 20 de enero de 2021 .
4. Santos, Eimor (19 de enero de 2021). "A pesar de la derogación del pacto UP-DND, este acuerdo de 1981 aún prohíbe a la policía y al ejército ingresar a los campus, dicen exlíderes estudiantiles". CNN Filipinas . Archivado desde el original el 20 de enero de 2021. Consultado el 20 de enero de 2021 .
5. CNN Filipinas (19 de enero de 2021). "MIRA: El acuerdo Soto-Enrile de 1981, donde el entonces ministro de Defensa, Juan Ponce Enrile, les dijo por escrito a los grupos de estudiantes que la policía no ingresaría a los campus a menos que lo solicitaran las autoridades escolares, o cuando se estuviera cometiendo o estuviera a punto de cometerse un delito" – vía Tweet .
6. Punay, Edu (29 de junio de 2005). "Continente Free, deniega haber matado a Rowe". The Philippine Star . Consultado el 20 de enero de 2021 .
7. Bernardo, Jaehwa (19 de enero de 2021). "EXPLICATIVO: ¿Qué es el acuerdo de 1989 entre UP y DND sobre el acceso de las fuerzas estatales a los campus?". ABS-CBN News . Consultado el 20 de enero de 2021 .
8. "Por qué se firmó el Acuerdo UP-DND de 1989". ABS-CBN News . 19 de enero de 2021 . Consultado el 21 de enero de 2021 .
9. Concepcion, Danilo (19 de enero de 2021). ""Proteger la libertad académica" – El presidente de la UP, Danilo L. Concepcion, responde a la derogación unilateral del Acuerdo UP-DND por parte del DND". Universidad de Filipinas . Consultado el 20 de enero de 2021 .
10. Mangosing, F. (20 de enero de 2021). "'Reclutamiento mortal': el jefe de la AFP dice que 18 estudiantes de UP que se unieron al NPA murieron en enfrentamientos con soldados". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 21 de enero de 2021 .
11. Adonis, Meg; Andrade, Jeannette (21 de enero de 2021). "El acuerdo PUP con el DND también enfrenta la rescisión". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 21 de enero de 2021 .
12. Jalea, Glee (19 de enero de 2021). "Duterte respalda la terminación del acuerdo UP-DND, dice Malacañang". CNN Filipinas . Archivado desde el original el 19 de enero de 2021. Consultado el 20 de enero de 2021 .
13. Punzalan, Jamaica (20 de enero de 2021). "'¿Dónde está su honor, excelencia?' Pregunta 'injusta', dice Harry Roque en entrevista". ABS-CBN News . Consultado el 20 de enero de 2021 .
14. Yumol, David Tristan (19 de enero de 2021). «Robredo y los legisladores denuncian la terminación del pacto UP-DND». CNN Filipinas . Archivado desde el original el 20 de enero de 2021. Consultado el 20 de enero de 2021 .
15. "Los senadores presentan un proyecto de ley que busca institucionalizar el acuerdo UP-DND". CNN Filipinas . 20 de enero de 2021. Archivado desde el original el 20 de enero de 2021. Consultado el 20 de enero de 2021 .
16. Cepeda, Mara (19 de enero de 2021). "'No te metas con UP': los legisladores critican al DND por poner fin al pacto con la universidad". Rappler . Consultado el 20 de enero de 2021 .
17. Magsambol, Bonz (19 de enero de 2021). "Presidente de UP: La terminación del pacto UP-DND es 'totalmente innecesaria e injustificada'". Rappler . Consultado el 20 de enero de 2021 .
18. Del Rosario, Denver (19 de enero de 2021). «'No ground for tyrants': UP community denounces DND scrapping of 1989 pact» ('No hay terreno para tiranos': la comunidad de UP denuncia que el DND desecha el pacto de 1989). INQUIRER.net . Archivado desde el original el 19 de enero de 2021. Consultado el 17 de octubre de 2021 .
19. "#DefendUP: Pagkalas ng DND sa UP acuerdo, inalmahan | TV Patrol". Noticias ABS-CBN . Consultado el 19 de enero de 2021 a través de YouTube.
20. "#DefendUP: Pagkalas ng DND sa UP acuerdo, inalmahan". Noticias ABS-CBN . Consultado el 19 de enero de 2021 .
21. "Tendencias #DefendUP después de que el DND cancelara el acuerdo con UP". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 22 de enero de 2021 .