Acuerdo Berlín Plus

Acuerdo de 2002 entre la OTAN y la UE

Mapa que muestra la membresía europea en la UE y la OTAN

  Solo para miembros de la UE

  Solo miembros de la OTAN

  miembro de ambos

El acuerdo Berlín Plus es el título corto de un paquete integral de acuerdos alcanzados entre la OTAN y la UE el 16 de diciembre de 2002. ^[1] Estos acuerdos se basaron en las conclusiones de la cumbre de la OTAN de Washington de 1999 , a veces denominada "mecanismo CJTF" (fuerza de tarea conjunta combinada), ^[2] y permitieron a la UE recurrir a algunos de los activos militares de la OTAN en sus propias operaciones de mantenimiento de la paz. ^[3]

Contenido

El acuerdo Berlín Plus tiene siete partes principales: ^{[1] [4]}

1. El Acuerdo de Seguridad OTAN-UE, que cubre el intercambio de información clasificada bajo reglas de protección de seguridad recíproca.
2. Acceso asegurado a las capacidades de planificación de la OTAN para operaciones de gestión de crisis (CMO) lideradas por la UE.
3. Disponibilidad de activos y capacidades de la OTAN para las OCM dirigidas por la UE, como unidades de comunicación y cuarteles generales.
4. Procedimientos para la liberación, seguimiento, devolución y retirada de activos y capacidades de la OTAN.
5. Términos de Referencia del Vicecomandante Supremo Aliado en Europa y Opciones del Mando Europeo para la OTAN.
6. Acuerdos para unos requisitos de capacidad coherentes y que se refuercen mutuamente, en particular la incorporación en la planificación de la defensa de la OTAN de las necesidades y capacidades militares que puedan requerirse para las operaciones militares dirigidas por la UE.
7. Acuerdos de consulta entre la UE y la OTAN en el contexto de una OCM liderada por la UE que haga uso de los activos y capacidades de la OTAN.

Este marco global para las relaciones OTAN-UE se concluyó el 17 de marzo de 2003 mediante el intercambio de cartas entre el Alto Representante Javier Solana y el entonces Secretario General de la OTAN, Lord Robertson . ^[4]

Práctica

Procedimientos

• El uso de los activos de la OTAN por parte de la UE está sujeto a un "derecho de preferencia": la OTAN debe primero negarse a intervenir en una crisis determinada. ^[5]
• La aprobación del uso de los activos debe ser unánime entre los Estados de la OTAN. Por ejemplo, las reservas turcas sobre la Operación Concordia que utiliza activos de la OTAN retrasaron su despliegue más de cinco meses. ^[6]

Operaciones

Hasta la fecha, la UE ha llevado a cabo dos operaciones con el apoyo de la OTAN:

• 2003: EUFOR Concordia en la ex República Yugoslava de Macedonia. La UE tomó el relevo de la operación Armonía Aliada de la OTAN y desplegó alrededor de 300 tropas para proporcionar seguridad a los observadores de la UE y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa que supervisan la aplicación del Acuerdo Marco de Ohrid .
• Desde 2004: EUFOR Althea en Bosnia y Herzegovina. Tras la decisión de la OTAN en la cumbre de Estambul de 2004 de poner fin a la misión de la Fuerza de Estabilización de la OTAN (SFOR) a finales de año, la UE puso en marcha su propia misión de 7.000 efectivos, EUFOR Althea , en el país con el objetivo de aplicar los aspectos militares del Acuerdo de Paz de Dayton y mantener un entorno seguro. ^[7]

Véase también

• Relaciones entre la Unión Europea y la OTAN
• Política Común de Seguridad y Defensa
  • Estructura de mando y control de la Unión Europea

Referencias

1. OTAN, Acuerdo Berlín Plus , 21 de junio de 2006. «Información SHAPE». Archivado desde el original el 17 de agosto de 2007. Consultado el 19 de agosto de 2007 .
2. El informe de la Heritage Foundation, 4 de octubre de 2004: "Mediante el mecanismo de la CJTF, los estados miembros de la OTAN no tienen que participar activamente en una misión específica si no sienten que sus intereses vitales están en juego, pero su decisión de no participar [...] no impediría que otros miembros de la OTAN participaran en una intervención si así lo desearan". Archivado el 5 de febrero de 2009 en Wayback Machine.
3. Reichard, Martin (10 de febrero de 2004). "Algunas cuestiones jurídicas relativas al Acuerdo Berlín Plus entre la UE y la OTAN". Nordic Journal of International Law . 73 (1): 37–67. doi :10.1163/15718107-07301003. ISSN  0902-7351.
4. WORLD SECURITY INSTITUTE BRUSSELS, "NATO-EU Relations", 16 de enero de 1996, "World Security Institute Brussels". Archivado desde el original el 28 de septiembre de 2007. Consultado el 19 de agosto de 2007 .
5. de la Heritage Foundation , 24 de marzo de 2008. [1] Archivado el 17 de febrero de 2010 en Wayback Machine.
6. Bram Boxhoorn, Amplio apoyo a la OTAN en los Países Bajos , 21-09-2005, «Artículo». Archivado desde el original el 18 de febrero de 2007. Consultado el 19 de agosto de 2007 .
7. Rittimann, Olivier (25 de enero de 2021). «La operación Althea y las virtudes del acuerdo Berlín Plus». NATO Defense College .