Un organizador sindical (u organizador sindical en la ortografía de la Commonwealth ) es un tipo específico de miembro de un sindicato (a menudo elegido) o un funcionario sindical designado.
En algunos sindicatos, el papel del organizador es reclutar grupos de trabajadores bajo el modelo de organización . En otros sindicatos, el papel del organizador es principalmente el de brindar servicios a los miembros y hacer cumplir las reglas laborales, similar al papel de un delegado sindical . En algunos sindicatos, los organizadores también pueden asumir funciones industriales/legales, como hacer representaciones ante la Comisión de Trabajo Justo , tribunales o juzgados .
En América del Norte , un organizador sindical es un representante sindical que "organiza" o sindicaliza empresas o lugares de trabajo no sindicalizados . Los organizadores existen principalmente para ayudar a los trabajadores no sindicalizados a formar secciones de sindicatos locales, generalmente guiándolos en sus esfuerzos.
Los organizadores emplean diversos métodos para lograr que el empleador los reconozca como sindicato legítimo, siendo el objetivo final un acuerdo de negociación colectiva . Los métodos pueden clasificarse como organización de arriba hacia abajo o de abajo hacia arriba. [1]
La organización de arriba hacia abajo se centra en persuadir a la dirección mediante tácticas de presión o técnicas de venta. Estas técnicas pueden incluir el acceso a recursos, como mano de obra cualificada y bien formada, o el acceso a los cárteles sindicales . Las tácticas de presión pueden incluir la realización de piquetes con la intención de poner en aprietos a la dirección o de perturbar el funcionamiento del negocio, así como ayudar al gobierno a investigar las violaciones de la legislación laboral y del empleo . [2] Una aplicación estricta de estas leyes puede dar lugar a multas y puede perjudicar las posibilidades del infractor en un proceso de licitación competitivo . La organización de arriba hacia abajo se considera generalmente más sencilla que la de abajo hacia arriba y se practica más en la industria de la construcción . [3]
La organización de abajo hacia arriba se centra en los trabajadores y suele implicar un proceso de certificación, normalmente supervisado por una junta de relaciones laborales como la NLRB en los EE.UU. El proceso implica una elección por votación secreta o, en algunos casos, un esfuerzo de firma de tarjetas (llamado verificación de tarjetas). En cualquier caso, si la mayoría de los empleados están de acuerdo con la representación sindical, los resultados obligan a la empresa a reconocer y negociar con el sindicato. Normalmente, ambas partes tienen la oportunidad de hacer campaña a favor o en contra de la sindicalización, aunque la dirección tiene una clara ventaja debido a su mayor acceso a los empleados, así como a la capacidad inherente de la dirección para disciplinar o despedir a los empleados. Es en este modelo electoral donde el organizador realmente organiza: organiza reuniones, diseña estrategias y desarrolla una estructura interna conocida como comité organizador . Es del grupo de activistas reclutados para el comité organizador que el sindicato suele seleccionar más tarde a sus delegados sindicales. Aunque algunos confunden la organización con un esfuerzo de reclutamiento estricto, surgen numerosos obstáculos que requieren algo más que el simple alistamiento y promoción del sindicato. Durante la organización, la dirección tiene mayores medios para recompensar o castigar a los trabajadores, eclipsando por lejos los métodos disponibles para el sindicato. [4] [5] Por esta razón, en la mayoría de los países, leyes como la Ley Nacional de Relaciones Laborales de Estados Unidos , garantizan los derechos de los trabajadores a buscar la afiliación sindical y prohíben el uso de influencia indebida por parte de la dirección, como sobornos o amenazas. No obstante, tales cargos son difíciles de probar y el movimiento obrero cree que todo el proceso está sesgado en su contra en la aplicación e interpretación de las leyes laborales. [4] [6] A veces, la organización implica disputas legales sobre cuestiones como la elegibilidad para votar. En tales casos, las cuestiones a menudo se resuelven mediante apelación a la Junta Laboral que actúa, esencialmente, como árbitro durante el proceso. Las intrigas durante las campañas acaloradas no son infrecuentes. En varios casos, una o ambas partes han utilizado técnicas de espionaje y recopilación de información equivalentes al espionaje industrial .
Dentro del movimiento obrero, la organización es la causa dentro de la causa. En la mayoría de las naciones industrializadas, ha habido un descenso constante en la membresía sindical y en la influencia del trabajo organizado desde la década de 1950. Una respuesta a este descenso ha sido un renovado esfuerzo de organización. Los jefes de los sindicatos son muy conscientes del problema. En los EE. UU., muchos activistas laborales han culpado a John Sweeney , el ex presidente (1995-2009) de la AFL-CIO , por no hacer lo suficiente para organizar. [7] De hecho, esto ha sido citado [ cita requerida ] como la génesis de la división dentro del movimiento obrero estadounidense que llevó a la formación de la Change to Win Federation (una organización paraguas rival de los sindicatos norteamericanos creada como una alternativa a la AFL-CIO en 2005), al menos por los defensores de Change to Win. Muchos sindicatos ven la organización como una forma de asegurar el futuro de su organización. Se dice que los sindicatos que enfatizan la organización y son expansionistas tienen el "modelo organizativo". Por el contrario, se dice que otros sindicatos tienen el " modelo de servicio ", es decir, gastan la mayor parte de sus recursos en proporcionar servicios a los miembros existentes (es decir, no son expansionistas).
Dentro del movimiento obrero, hay cierta resistencia a la organización, aunque más en los hechos que en las palabras. La organización puede ser vista como un drenaje de recursos escasos con rendimientos insignificantes y resultados tenues. [8] En industrias transitorias como la construcción, un aumento en la oferta de mano de obra de talleres recién organizados puede hacer que la oferta de empleos disminuya por debajo de lo que un aumento de la membresía puede absorber. [9]
La mayoría de las disputas entre sindicatos son jurisdiccionales (territoriales). La jurisdicción sindical se basa en el alcance geográfico , la profesión , la industria , las reivindicaciones históricas y el compromiso. Los sindicatos tienen jurisdicciones superpuestas. Los críticos dentro del movimiento laboral han culpado al propio movimiento por los efectos conflictivos de la competencia entre sindicatos y los problemas percibidos de las redadas . El expansionismo y la lucha por los miembros en los programas de organización sacan a la luz estos problemas fronterizos.
Los opositores a la sindicalización, principalmente en la dirección y las empresas, argumentan que la sindicalización divide a los empleados contra sus empleadores y da como resultado mayores costos. Tales acusaciones no carecen del todo de fundamento: de hecho, una campaña de sindicalización exitosa generalmente beneficia demostrablemente a los trabajadores a expensas de la dirección. Los críticos a menudo hacen circular historias de terror sobre cierres de plantas y despidos en represalia para desalentar la actividad sindical y la adhesión de los trabajadores. Reales o imaginarias, esas historias de terror se toman como advertencias y tienen un efecto amedrentador en la votación. Aunque ilegales, [10] los despidos en represalia siguen siendo un problema que los organizadores deben superar. [11] El miedo es el principal obstáculo para la sindicalización. [12]
En la organización de abajo hacia arriba, la dirección y los trabajadores se enfrentan entre sí y la dirección a menudo programa tácticas de represalia y agresivas en un esfuerzo por romper el capítulo, llamadas " antisindicatos ". La intención de tal antisindicato puede ser "cortarlo de raíz" antes de quedar atrapado en un costoso acuerdo de negociación colectiva. La dirección puede sentir que la campaña de organización alienta y capitaliza la desobediencia de los trabajadores y la deslealtad percibida. [13] Por esta razón, la dirección puede contratar consultores o abogados antisindicatos conocidos como "antisindicatos" o "consultores de evasión sindical". Con el objetivo de frustrar la organización, los antisindicatos suelen tener un enfoque doble: en primer lugar, la dirección hará tratos con trabajadores individuales para traicionar al sindicato y, en segundo lugar, explotará las lagunas en la legislación laboral en un esfuerzo por descarrilar o poner trabas al proceso electoral. El surgimiento del antisindicato como industria es un fenómeno relativamente nuevo y se describe en el libro de Martin Levitt Confesiones de un antisindicato. [14] Antes de la aparición de la industria de la evitación de sindicatos, los practicantes eran principalmente " escuadrones de matones " también utilizados para romper huelgas. [15] En los EE. UU., el "escuadrón de matones" contratado más grande y más conocido era la Agencia de Detectives Pinkerton , [16] todavía activa hoy en día, aunque en una capacidad diferente. "My Father Was Killed By Pinkerton Men" de William W. Delaney es una canción sobre la violencia que a menudo rodeó los primeros conflictos laborales estadounidenses.
La película más famosa sobre la organización sindical es Norma Rae , basada en hechos reales, de 1979 , la historia de un organizador judío de la ciudad de Nueva York que llegó al sur de Estados Unidos para organizar una fábrica textil . Recluta a Norma Rae, interpretada por Sally Field . Norma se convierte en una activista sindical clave que desafía a la gerencia asumiendo un gran riesgo personal.
La producción de 1987 de Matewan es otra historia basada en hechos reales de un organizador que visita un pequeño pueblo minero en Virginia Occidental y que puede unir a grupos étnicos rivales contra un enemigo común: la empresa.
En ambas historias aparecen personas ajenas a la empresa que entran en las ciudades rurales y alienta a los trabajadores a rebelarse contra la dirección explotadora. Se trata de un tema común en la organización sindical. Los trabajadores son presentados como simples plebeyos oprimidos por directivos poderosos que desempeñan el papel de villanos . El organizador es retratado como un liberador. Hay algo de verdad en estas historias, ya que, de hecho, históricamente las empresas contrataron matones armados para disolver las campañas de organización mediante medios poco éticos y opresivos. [5] Los sindicatos modernos trabajan dentro del sistema existente, en lugar de contra él, a través de sofisticados programas de acción política . La mayoría de los sindicatos se han reinventado como máquinas racionalizadas y profesionales. [17]
10,000 Black Men Named George , estrenada en 2002, es una película basada en la historia real de A. Philip Randolph , el famosoorganizador negro que organizó a los Pullman Porters de la compañía ferroviaria, en su mayoría negros .
La película Pan y rosas (2001) retrata la campaña " Justicia para los conserjes " del sindicato internacional de empleados de servicios para organizar a los trabajadores de la limpieza. La historia es también una historia de amor entre un joven organizador idealista y una inmigrante hispana entre los que él organiza.
Ambas historias incorporan mensajes pro-sindicatos con determinación étnica. En el caso de los Pullman Porters, Randolph es recordado como un héroe de los derechos civiles . La campaña Justicia para los conserjes trata sobre los derechos de los inmigrantes, ya que muchos de los conserjes organizados son de países hispanohablantes o eslavos . El estatus de los personajes como minorías pinta una imagen de ellos como personas fuera o al margen del sueño americano , lo que presenta a los trabajadores y activistas como desfavorecidos. El tema del desfavorecido es un arquetipo inspirador en el mito .
En la película de acción de 2005 Cuatro hermanos , uno de los personajes es un ex activista sindical que pone a los secuaces del malo en su contra al organizarlos informalmente contra su jefe basándose en los temas organizativos comunes de una mayor participación en las ganancias y respeto en el trabajo.
En la película de acción de 1997 Grosse Pointe Blank , el personaje villano de Dan Aykroyd persigue a su compañero asesino John Cusack para incluirlo en un ridículo sindicato de asesinos.
Estas dos últimas películas utilizan la organización como recurso argumental, aunque involucran negocios del mercado negro y son poco realistas por este motivo. No obstante, demuestran cómo, sin la presencia de un sindicato, surgen los mismos problemas en cualquier profesión . Además, ambas películas se desarrollan en el área de Detroit , Michigan , una ciudad que ha producido algunos grandes organizadores.
La producción de 1992 Hoffa , protagonizada por Jack Nicholson como el famoso líder sindical Jimmy Hoffa de los Teamsters , comienza la historia donde comenzó la carrera de Hoffa: organizando a los camioneros y trabajadores de los almacenes en Detroit y sus alrededores. Jimmy Hoffa se convirtió en uno de los líderes sindicales más poderosos de la historia de los EE. UU.
La película FIST de 1978 cuenta la misma historia de los comienzos de Hoffa como organizador y de su ascenso al poder, aunque se toma más libertades. Sylvester Stallone interpreta a Hoffa como un hombre con buenas intenciones, perseguido por ambos lados, por ambos lados de la ley.
En ambas historias, Hoffa se presenta como un "hombre del pueblo" duro y narra cómo su labor organizativa hizo crecer las filas de los Teamsters. Hoffa era conocido por adoptar un enfoque de "el fin justifica los medios" para organizarse. El legado de Hoffa sigue vigente: su hijo, James P. Hoffa , es el actual presidente general de los Teamsters.
En un episodio de la popular comedia estadounidense The Office , los personajes celebran una reunión de organización que termina con un gerente amenazando con despedir a todos los involucrados. El personaje interpretado por el comediante Patrice O'Neal le dice al jefe: "Esto no ha terminado".
La comedia de Fred Savage , Working, tuvo un episodio en el que el personaje principal organiza a sus compañeros de trabajo en un sindicato y le dice a la gerencia que lo hace porque realmente le importa el bienestar de sus compañeros de trabajo, mostrando solidaridad.
La canción " Solidaridad para siempre " de Ralph Chaplin se ha convertido en el himno de grandes sectores del movimiento obrero, como los de América del Norte.