Las elecciones locales en Serbia se celebraron el 28 de marzo de 2021 en los municipios de Zaječar , Kosjerić y Preševo , y el 17 de octubre en Mionica y Negotin .
El Partido Progresista Serbio (SNS), que está en el poder, obtuvo la mayoría de los escaños en las asambleas municipales de Zaječar y Kosjerić, mientras que el partido Alternativa para los Cambios , dirigido por Shqiprim Arifi , obtuvo la mayoría de los escaños en Preševo. Las organizaciones no gubernamentales han informado de irregularidades electorales en Zaječar y Kosjerić, incluidas agresiones físicas a algunos periodistas y candidatos de las listas electorales; no se informó de ninguna irregularidad en Preševo.
Más tarde ese mismo año, el SNS también obtuvo la mayoría de los escaños en las asambleas municipales de Mionica y Negotin. Los ataques físicos contra activistas de la oposición en Negotin despertaron la atención de los medios de comunicación, mientras que el Partido Popular afirmó que se habían producido irregularidades electorales en los centros de votación.
Fondo
Las elecciones locales anteriores en Zaječar y Kosjerić se celebraron en 2017. [1] Un grupo cívico de oposición llamado "Movimiento por Krajina", liderado por Boško Ničić , ganó las elecciones en Zaječar con el 31,9 por ciento del voto popular, mientras que la lista liderada por el Partido Progresista Serbio (SNS) quedó en segundo lugar con el 30,82 por ciento del voto popular. [2] En septiembre de 2017, Ničić fusionó inesperadamente su grupo cívico en SNS, lo que le dio directamente a SNS una mayoría de escaños en la asamblea de la ciudad. [3] SNS ganó el 32,3 por ciento del voto popular en Kosjerić, el doble que la lista liderada por el Partido Democrático (DS), [4] y retuvo la mayoría al alinearse con los partidos pro gubernamentales, el Movimiento de Socialistas y el Partido Popular Serbio . [5] [6]
Preševo , un municipio en el que los albaneses constituyen la mayoría de la población, [7] experimentó una crisis política entre 2017 y 2021. [8] La crisis comenzó en septiembre de 2017, cuando el consejo municipal local fue reemplazado por un organismo temporal dirigido por el presidente del municipio de Preševo, Shqiprim Arifi . [9] Se disolvió porque no se celebraron sesiones desde el 24 de mayo de 2017 según la ley de autogobiernos locales. [10] El gobierno local se disolvió el 18 de septiembre de 2017. [11] Se celebraron múltiples elecciones en diciembre de 2017, [12] enero de 2018, [13] [14] [15] y junio de 2020. [16] Los partidos minoritarios albaneses obtuvieron la mayoría de escaños en esas elecciones. [17] En diciembre de 2020, el consejo municipal local se disolvió nuevamente y se introdujo un organismo temporal porque no se celebraron sesiones desde el 27 de agosto. [18] Arifi, quien fue reelegido en 2018, [19] fue elegido como jefe del organismo temporal ya que se desempeñaba como presidente del municipio. [18] [20]
Sistema electoral
Las elecciones locales en Serbia se celebran según un sistema de representación proporcional . Los electores habilitados votan por listas electorales en las que están presentes los candidatos registrados. Una lista electoral puede ser presentada por un partido político registrado, una coalición de partidos políticos o un grupo de ciudadanos. El número de firmas válidas necesarias para participar en las elecciones varía según el número de electores habilitados en ese municipio. Al menos el 40 por ciento de los candidatos en las listas electorales deben ser mujeres. La lista electoral es presentada por su representante en la boleta elegido, que no tiene que estar presente en su lista electoral. Una lista electoral puede ser rechazada, después de lo cual los que la habían presentado pueden corregir las deficiencias en un lapso de 48 horas, o rechazada, si la persona no está autorizada a nominar candidatos. El nombre y la fecha de la elección, los nombres de las listas electorales y sus representantes en la boleta, y la información sobre cómo votar solo aparecen en la boleta de votación. [21]
Las comisiones electorales locales y las juntas de votación supervisan la elección. Los escaños se asignan con un umbral electoral del 3 por ciento de todos los votos emitidos, sin embargo, si ninguna lista electoral obtiene el 3 por ciento de todos los votos emitidos, entonces todas las listas electorales que recibieron votos pueden participar en la distribución de escaños. Los escaños se distribuyen por listas electorales en proporción al número de votos recibidos, mientras que el número de escaños pertenecientes a listas electorales se determina aplicando el sistema de cociente más alto . Los escaños se distribuyen dividiendo el número total de votos recibidos por la lista electoral que participa en la distribución de escaños por cada número desde uno hasta el número de concejales que tiene la asamblea local. Los cocientes obtenidos se clasifican por tamaño de modo que la lista electoral tenga tantos mandatos como sus cocientes entre los cocientes más altos de todas las listas electorales que participan en la distribución. Si dos o más listas electorales reciben los mismos cocientes con base en los cuales se distribuye el escaño, tiene prioridad la lista electoral que recibió el mayor número de votos. Los escaños en las asambleas locales se asignan a los candidatos según su orden en la lista electoral, comenzando por el primer candidato de la lista electoral. Cuando los concejales de una asamblea local prestan juramento, a su vez eligen al alcalde. [21]
La comisión electoral local puede declarar que una lista electoral tiene la condición de lista electoral de una minoría étnica. Una lista electoral de una minoría étnica sólo puede ser presentada por un partido político registrado o una coalición de partidos políticos de una minoría étnica. Si el porcentaje de miembros de esa minoría étnica es inferior al 50% en ese municipio, se puede conceder a una lista electoral la condición de lista electoral de una minoría étnica. Si la lista electoral recibe menos del umbral electoral del 3% de todos los votos emitidos, seguirá participando en la distribución de escaños. Cuando se lleva a cabo la distribución de escaños, los cocientes de las listas electorales de minorías étnicas que obtuvieron menos del 3% de los votos se incrementan en un 35%. [21]
Toda elección local, ya sea municipal o de asamblea local, es convocada por el presidente de la Asamblea Nacional , quien también tiene que anunciar su fecha. [21] Para votar, una persona tiene que ser ciudadano y residente de Serbia y tener al menos 18 años de edad. [21] Un votante sólo puede votar en el municipio de su residencia. [21] Un silencio electoral comienza dos días antes de la elección programada, lo que significa que no puede tener lugar ninguna encuesta de opinión, presentación de candidatos y sus programas o invitación a votar en la elección. [21 ]
Resultados y campañas
Ivica Dačić , presidente de la Asamblea Nacional, convocó elecciones en Zaječar, Kosjerić y Preševo el 5 de febrero de 2021. [22] [23] Más tarde ese año, también convocó elecciones anticipadas que se celebrarían en Mionica y Negotin. [24]
Zajecar
El 9 de marzo, el Partido de los Pensionistas Unidos de Serbia (PUPS) presentó su lista electoral para las elecciones, [25] pero la Comisión Electoral de la ciudad le negó la participación debido a deficiencias en la lista electoral. La Comisión declaró su lista inválida tres días después. [26] Junto con el Partido Campesino Unido (USS) anunciaron su apoyo al SNS. [27]
El 27 de febrero, Ničić se reunió con el ministro de Construcción, Transporte e Infraestructura, Tomislav Momirović, para discutir la ampliación de la infraestructura local en Zaječar. [28] [29] Durante la última semana electoral, la primera ministra Ana Brnabić y el presidente Aleksandar Vučić visitaron Zaječar. [30] Los ministros Darija Kisić Tepavčević y Branislav Nedimović también visitaron la ciudad durante el período de campaña. [31] [32]
En el municipio de Zaječar, había 50.463 ciudadanos elegibles que pudieron votar en las elecciones locales de 2021. [33] La Comisión Electoral Municipal local informó que la participación fue del 49,81%. [34] [35] El SNS ganó 24 escaños y aseguró la mayoría junto con la coalición Partido Socialista de Serbia – Serbia Unida (SPS-JS), que ganó 4 escaños. [36] La Lista de Nenad Ristović quedó en segundo lugar con 16 escaños, mientras que la Lista de Dragana Rašić ganó 4 escaños. [36] La Lista de Dejan Krstić y una lista encabezada por Ya Basta (DJB) ganaron un escaño cada una. [36]
Kosjeric
Las elecciones en Kosjerić se celebraron debido a la expiración del mandato de la asamblea anterior elegida en 2017 .
La campaña electoral fue destacada en Kosjerić, aunque los partidos de oposición que boicotearon las elecciones parlamentarias de 2020 decidieron no participar en las elecciones locales, afirmando que "las elecciones no serán libres ni justas". [38] [39] Varios altos funcionarios fueron vistos durante las campañas electorales, como Ivica Dačić y el ministro de finanzas Siniša Mali . [40] [41] El 9 de marzo, SNS le ofreció una donación a un club de baloncesto, pero la rechazaron y la describieron como "propaganda electoral barata". [42] [43]
En el municipio de Kosjerić, había 9.332 ciudadanos elegibles que pudieron votar en las elecciones. [44] La Comisión Electoral local informó que la participación fue del 73%. [45] El día de las elecciones, una mujer se desplomó y murió después de salir de un colegio electoral. [46] [47] La lista encabezada por SNS ganó una mayoría de 20 escaños, mientras que la lista Clean People for Clean Kosjerić ganó 3 escaños, la coalición Alternativa Democrática Nacional , encabezada por el Movimiento para la Restauración del Reino de Serbia (POKS) y el Partido Democrático de Serbia (DSS), ganó 2 escaños, incluido Serbia Saludable (ZS), que también ganó 2 escaños. [48]
El alcalde en ejercicio, Žarko Đokić del Partido Progresista Serbio, fue elegido para un nuevo mandato después de las elecciones. [49]
Preševo
Los acontecimientos políticos en Preševo, incluida la crisis, influyeron en la celebración de las elecciones, en las que se eligió un nuevo consejo municipal local. [50] Siete partidos serbios, encabezados por el SNS, declararon una lista electoral común a principios de marzo de 2021. [51]
En el municipio de Preševo, había 41.847 ciudadanos con derecho a voto en las elecciones locales. [34] La Comisión Electoral local informó que la participación fue del 43%. [52] La lista Alternativa para los Cambios , encabezada por Arifi, ganó 14 escaños y, seguida por ellos, el Partido Democrático de los Albaneses ganó 9 escaños, el Partido de Acción Democrática ganó 7 escaños, la lista del Movimiento por las Reformas ganó 5 escaños, la lista liderada por el SNS ganó 2 escaños y la Unión Democrática de los Albaneses ganó 1 escaño. [53] No se informó de ninguna irregularidad en las elecciones. [54] [55]
Miónica
Las elecciones en Mionica se celebraron debido a la expiración del mandato de la asamblea anterior elegida en 2017 .
Junto con el PUPS, el SNS presentó su lista común el 2 de septiembre, [56] mientras que el partido Alianza 90/Verdes de Serbia presentó su papeleta el 24 de septiembre y la NADA el 28 de septiembre. [57] [58] El SPS decidió cooperar con el Partido Radical Serbio (SRS) para formar una lista común que fue presentada el 29 de septiembre. [59] Además de estas listas, el ZS y dos grupos cívicos, los "Ciudadanos Libres de Mionica" y "Democracia en la antigua plaza", participaron en las elecciones locales. [60] Durante la campaña electoral, la ministra de protección ambiental Irena Vujović y Momirović fueron vistos en Mionica. [61] [62]
En el municipio de Mionica había 10.989 ciudadanos con derecho a voto en las elecciones locales. [63] La Comisión Electoral local informó que la participación fue del 69%. [64] La lista encabezada por SNS ganó 31 escaños y, seguida por ellos, la lista encabezada por el SPS ganó 4 escaños, mientras que los "Ciudadanos Libres de Mionica" y NADA ganaron 2 escaños respectivamente. [64] [65]
El alcalde en ejercicio, Boban Janković, del Partido Progresista, fue confirmado para un nuevo mandato después de las elecciones. [66]
Negociación
El 4 de septiembre, el SNS y el SPS presentaron una lista común para las elecciones con Vladimir Veličković, un comisionado del SNS en Negotin, como portador de la papeleta. [67] El SRS presentó su papeleta el 19 de septiembre, y el mismo día la Comisión Electoral la aceptó. [68] [69] Vuk Jeremić , el líder del Partido Popular (Narodna), anunció el 15 de septiembre que su partido participará en las próximas elecciones locales en Negotin, después de boicotear las elecciones locales y nacionales anteriores desde 2020. [70] Jeremić también declaró que "la decisión no fue fácil" y que las próximas elecciones serán un "experimento" en cuanto a las condiciones electorales. [70] [71] El 22 de septiembre, presentaron su lista, con Krsta Stanković Njenulović como portadora de la papeleta. [72] [73] Boris Tadić , el líder del Partido Socialdemócrata , criticó esta medida comparando esta situación con cuando su partido fue declarado "traidor" porque violó la decisión de boicot en 2020. [74] NADA presentó su lista el 24 de septiembre, [75] [76] seis días después de que comenzaron su campaña electoral. [77] PUPS presentó formalmente su lista de votación el 18 de septiembre, aunque no pudieron calificar porque faltaban 245 firmas. [78] A fines de septiembre, la Alianza 90/Verdes de Serbia presentó su boleta. [79] Su lista electoral, junto con la lista de Healthy Serbia, fue aceptada el 1 de octubre. [80] [81] En total, seis listas participaron en la elección. [82]
En el municipio de Negotin, había 37.313 ciudadanos elegibles para votar en las elecciones locales. [83] La Comisión Electoral informó que la participación fue del 39%, [84] y la lista encabezada por SNS ganó 38 escaños y seguida por ellos, Narodna ganó 6 escaños y la Alianza 90/Verdes de Serbia ganó un escaño. [84]
Durante la votación se produjeron agresiones físicas contra activistas de la oposición [85] [86], mientras que Narodna afirmó que "el SNS robó alrededor del 20% de los votos y los entregó a listas que no lograron pasar el umbral electoral" [87] [88] y que presentarán quejas lo antes posible [89] . El 20 de octubre, la Comisión Electoral anunció que rechazaba las objeciones [90 ]. Tanto POKS como SPS han declarado que están satisfechos con sus resultados [89] .
Secuelas
El SNS ganó la mayor cantidad de escaños en todos los municipios, [89] [91] [92] excepto Preševo , donde solo ganó dos escaños. [53] Uno de los principales candidatos de la oposición en Zaječar fue Nenad Ristović, quien quedó tercero en las elecciones locales de Zaječar de 2017. [93] Después de las elecciones de 2021 , Ristović se comprometió nuevamente a no cooperar con el SNS. [ 94] [95] Sin embargo, Ristović apareció más tarde en la lista del SNS para las elecciones parlamentarias de 2022. [96] Ničić fue reelegido con éxito como alcalde en mayo de 2021. [97] El SNS formó con éxito gobiernos locales en Kosjerić, Mionica y Negotin. [98]
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