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Elecciones al Parlamento Europeo de 2019

Las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 se celebraron en la Unión Europea (UE) entre el 23 y el 26 de mayo de 2019. Fueron las novenas elecciones parlamentarias desde las primeras elecciones directas en 1979. Se eligieron un total de 751 miembros del Parlamento Europeo (MEP) para representar a más de 512 millones de personas de 28 estados miembros . En febrero de 2018, el Parlamento Europeo había votado para reducir el número de eurodiputados de 751 a 705 si el Reino Unido se retiraba de la Unión Europea el 29 de marzo de 2019. [2] Sin embargo, el Reino Unido participó junto con otros estados miembros de la UE después de una extensión del Artículo 50 hasta el 31 de octubre de 2019; por lo tanto, la asignación de escaños entre los estados miembros y el número total de escaños se mantuvo como en 2014. [3]

El 26 de mayo de 2019, los partidos de centroizquierda y centroderecha sufrieron pérdidas significativas, mientras que los partidos centristas , liberales y ecologistas pro-UE y los partidos populistas de derecha anti-UE obtuvieron ganancias sustanciales. [4] [5] El Partido Popular Europeo liderado por Manfred Weber ganó la mayoría de los escaños en el Parlamento Europeo, convirtiendo a Weber en el principal candidato para convertirse en el próximo Presidente de la Comisión Europea . [6] [7] A pesar de esto, el Consejo Europeo decidió después de la elección nominar a Ursula von der Leyen como nueva Presidenta de la Comisión.

Nueva ley

El 7 de junio de 2018, el Consejo acordó a nivel de embajadores modificar la legislación electoral de la UE y reformar las antiguas leyes de la Ley Electoral de 1976. El objetivo de la reforma es aumentar la participación en las elecciones, mejorar la comprensión de su carácter europeo y evitar el voto irregular, respetando al mismo tiempo las tradiciones constitucionales y electorales de los Estados miembros. [8] La reforma prohíbe el doble voto y el voto en terceros países, mejorando así la visibilidad de los partidos políticos europeos. [8] Para evitar el doble voto, se establecen autoridades de contacto para intercambiar datos sobre los votantes, un proceso que debe comenzar al menos seis semanas antes de las elecciones. [8]

El Parlamento Europeo dio su aprobación el 4 de julio de 2018 y el acto fue adoptado por el Consejo el 13 de julio de 2018. Sin embargo, no todos los Estados miembros ratificaron el acto antes de las elecciones de 2019 y, por lo tanto, estas elecciones se llevaron a cabo de conformidad con las normas anteriores. [9] [10]

Grupos políticos y candidatos principales

Sistema de candidatos de elección

El proceso de Spitzenkandidat implica la nominación por parte de los partidos políticos europeos de candidatos para el cargo de Presidente de la Comisión, y el partido que obtiene la mayor cantidad de escaños en el Parlamento Europeo recibe la primera oportunidad de intentar formar una mayoría para respaldar a su candidato (similar a cómo se eligen los jefes de gobierno en las democracias parlamentarias nacionales). Este proceso se utilizó por primera vez en 2014 y algunos miembros del Consejo Europeo se opusieron a él . El futuro del proceso es incierto, pero el Parlamento Europeo ha intentado codificarlo y es casi seguro que los partidos vuelvan a seleccionar a los candidatos. [11] El 23 de enero de 2018, el Comité de Asuntos Constitucionales adoptó un texto que establecía que el proceso de Spitzenkandidat no podía revocarse y que el Parlamento "estará dispuesto a rechazar a cualquier candidato en el procedimiento de investidura del Presidente de la Comisión que no haya sido designado como Spitzenkandidat en el período previo a las elecciones europeas". [12] En mayo de 2018, una encuesta del Eurobarómetro sugirió que el 49% de las 27.601 personas de los 28 países de la UE encuestadas piensan que el proceso Spitzenkandidat les ayudará a votar en las próximas elecciones europeas, mientras que el 70% también piensa que el proceso requiere un debate real sobre cuestiones europeas. [13]

Descripción general

Partido Popular Europeo

El actual presidente Jean-Claude Juncker declaró que no buscaría un segundo mandato como presidente de la Comisión Europea. [14]

Dos candidatos buscaron la nominación del PPE:

En su Congreso de 2018 en Helsinki, el PPE eligió a Manfred Weber como su Spitzenkandidat para Presidente de la Comisión Europea. [17]

Partido de los Socialistas Europeos

El candidato anterior , Martin Schulz, abandonó el Parlamento Europeo en 2017 para dirigir el Partido Socialdemócrata de Alemania , pero renunció a este último cargo en 2018.

Los partidos y organizaciones miembros del PES nominaron a dos candidatos:

Šefčovič anunció su retirada en noviembre y apoyó a Frans Timmermans como candidato común. [20]

El partido convocó un Congreso extraordinario en Lisboa para ratificar la elección del candidato y votar el manifiesto.

Conservadores y reformistas europeos

Jan Zahradil , eurodiputado del Partido Cívico Democrático checo , es el Spitzenkandidat de los Conservadores y Reformistas Europeos .

Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

En lugar de presentar un único candidato, el grupo ALDE presentó un Equipo Europa de siete personas como los principales candidatos de la alianza: [21]

Partido Verde Europeo

Al igual que en 2014, los Verdes adoptaron el principio de tener dos candidatos principales para las elecciones europeas de 2019. [25] A diferencia de 2014, cuando los candidatos fueron elegidos a través de elecciones primarias abiertas en línea, los dos candidatos principales fueron elegidos por el Consejo del Partido en Berlín en noviembre de 2018. [26] Cuatro personas, dos de ellas actualmente eurodiputados, han declarado su candidatura: [26]

En su Congreso de 2018 en Berlín, el partido eligió a Ska Keller y Bas Eickhout como sus Spitzenkandidaten para la presidencia de la Comisión Europea.

Alianza Libre Europea

Oriol Junqueras , historiador catalán , académico y ex vicepresidente de Cataluña que, en el momento de la elección, estaba encarcelado por su participación en el referéndum de independencia catalán de 2017 , era el Spitzenkandidat de la Alianza Libre Europea . [27] [28]

Partido de la Izquierda Europea

Los candidatos designados son Violeta Tomič de Eslovenia y el sindicalista belga Nico Cué . [29]

Grupos populistas y euroescépticos

Se esperaba ampliamente que la Europa de la Libertad y la Democracia Directa se disolviera después de las elecciones. Una razón fue que la mayor parte de sus parlamentarios europeos provenían del Reino Unido, que se esperaba desde hacía tiempo que abandonaría la UE antes de las elecciones. La segunda fue que el segundo socio más importante, el Movimiento Cinco Estrellas de Italia (M5S), se sentía incómodo con esta alianza de todos modos, ya que había intentado sin éxito unirse al grupo de los Verdes/ALE o ALDE. En febrero de 2019, el M5S junto con socios de Croacia, Finlandia, Grecia y Polonia presentaron una nueva alianza de partidos antisistema que afirman no ser ni de izquierda ni de derecha. [30]

En los cinco meses anteriores a las elecciones al Parlamento Europeo de 2019, el blog byoblu.com, que colaboró ​​con el Movimiento 5 Estrellas (M5S), publicó información engañosa en Twitter, difundiendo desinformación durante las elecciones europeas de 2019. [31] El blog byoblu.com es propiedad de Claudio Messora, quien fue el jefe de comunicaciones del Movimiento 5 Estrellas y un estrecho colaborador y amigo de Beppe Grillo. [32]

El Movimiento es una alianza de partidos populistas creada por Steve Bannon en 2018 con el propósito de competir en las elecciones europeas. Los partidos participantes incluyeron, al menos temporalmente, a la Liga Norte , el Partido Popular de Bélgica y Hermanos de Italia y posiblemente al Agrupamiento Nacional Francés . Originalmente concebido como un intento de unir a los partidos populistas en Europa, hasta ahora el Movimiento ha sido ignorado por Alternativa para Alemania , [33] el Partido de la Libertad de Austria [34] y el Partido de la Independencia del Reino Unido . [35] En marzo de 2019, los periodistas evaluaron el proyecto de Bannon como un fracaso. [36] [37] Poco antes de las elecciones, Marine Le Pen del Agrupamiento Nacional Francés se distanció de Bannon, aclarando que no jugó ningún papel en la campaña de su partido. [38]

En abril de 2019, Matteo Salvini, de la Liga de Italia, lanzó la Alianza Europea de Pueblos y Naciones como una nueva coalición de partidos populistas, euroescépticos y antiinmigratorios. A ella se han unido la mayoría de los miembros del grupo saliente Europa de las Naciones y la Libertad (incluidos la Liga, el Agrupamiento Nacional Francés , el Partido de la Libertad de Austria y el Partido por la Libertad holandés ), así como algunos antiguos partidos EFDD ( Alternativa para Alemania ) y ECR ( Partido Popular Danés y Partido Finés ). Se ha pronosticado que se convertirá en el cuarto grupo más grande del parlamento con una estimación de más de 80 eurodiputados. [39]

Nuevos partidos

En 2019 debutaron nuevos partidos, como Wiosna de Polonia, el Partido Pirata Checo de la República Checa, USR-PLUS de Rumania, Escudo Humano y Most de Croacia, ĽSNS y Progressive Slovakia de Eslovaquia. Algunos de los nuevos partidos ya se han unido a partidos europeos, como LMŠ de Eslovenia, que es miembro de ALDE.

El nuevo Partido del Brexit ganó 29 escaños en el Reino Unido . [40] Como tal, ganó la mayor cantidad de escaños de cualquier partido político nacional en el parlamento; la CDU/CSU alemana también ganó 29 escaños, pero como alianza.

El partido nuevo más grande después de la salida del Reino Unido es La République En Marche! (LREM) del presidente francés Emmanuel Macron , que se formó en 2016 y ganó las elecciones presidenciales y parlamentarias francesas del año siguiente. Inicialmente, se mostró reacio a unirse a cualquiera de las familias de partidos existentes, y en su lugar intentó formar un nuevo grupo parlamentario de centristas proeuropeos que apoyaran los planes de Macron de reformar las instituciones europeas, alejando a miembros de ALDE, EPP y S&D. [41] [42] Se esperaba que los posibles socios para un proyecto de este tipo incluyeran a Ciudadanos de España , la progresista eslovaca y el Movimiento Momentum húngaro . [41] Sin embargo, se consideró que el grupo hipotético tenía dificultades para encontrar eurodiputados de al menos siete estados miembros, como se requiere para formar un nuevo grupo. [41] En noviembre de 2018, LREM decidió cooperar con el grupo liberal ALDE en su lugar. Sin embargo, Macron enfatizó que se trataba simplemente de una alianza flexible y que su partido no es miembro del europartido ALDE. Criticó sin rodeos a ALDE por aceptar donaciones del grupo químico Bayer-Monsanto , mientras que el jefe de campaña de LREM amenazó con retirar la alianza. [43] En abril y mayo de 2019, LREM continuó sus esfuerzos para construir un grupo más amplio, que incluyera a ALDE, pero también a partidos centristas y de centroizquierda fuera de ALDE. [44] [45]

La Primavera Europea, que surgió del Movimiento Democracia en Europa 2025, se presentó como una alianza de partidos paneuropeos con una visión unificada para Europa: el Nuevo Pacto Verde Europeo. [46] La figura más destacada es el exministro griego Yanis Varoufakis , que se presentó como candidato en el distrito electoral de Alemania, pero no logró obtener un escaño. [47] A pesar de obtener aproximadamente un millón y medio de votos, ningún representante que se presentó como candidato a DiEM25 fue elegido, debido a que los votos se dispersaron en diferentes países de la UE. [48]

Como nuevo partido paneuropeo, Volt Europa fue fundado en diferentes países europeos dos años antes de las elecciones e hizo campaña con éxito en ocho países de la UE para las elecciones con un programa transnacional. [49] A pesar de no haber logrado su propio objetivo de crear un grupo parlamentario por su cuenta, aproximadamente medio millón de votos en total fueron suficientes para enviar a uno de los fundadores, Damian Boeselager , al Parlamento Europeo a través de una lista alemana de Volt. [50] Desde junio de 2019, Volt forma parte del grupo de los Verdes/ALE . [51]

Debates televisados

Los candidatos de pie en el escenario
Candidatos a la presidencia de la Comisión Europea en el debate de Eurovisión (mayo de 2019). De izquierda a derecha: Zahradil, Cué, Keller, Vestager, Timmermans, Weber

Resultados

Grupos

Mapa de Europa que muestra el grupo parlamentario europeo que lidera cada circunscripción . En las circunscripciones en las que algunos grupos han obtenido el mismo número de escaños, los grupos con más escaños se muestran con un símbolo hash.
  PPE   DAKOTA DEL SUR   RE   G/AEF   IDENTIFICACIÓN   REC   GUE/NGL   Irlanda del Norte


Por país

Asientos post-Brexit

Mapa de la Unión Europea con escaños redistribuidos:
  GUE/NGL: 40 escaños
  S&D: 148 escaños
  G/EFA: 67 escaños
  Renovar: 97 plazas
  PPE: 187 escaños
  ECR: 62 asientos
  ID: 76 asientos
  No inscritos: 28 plazas

En junio de 2018, el Consejo Europeo decidió redistribuir 27 de los 73 escaños que quedarían vacantes en caso de que el Reino Unido abandonara la UE . Como el Reino Unido todavía era miembro de la UE en el momento de las elecciones, las mismas se celebraron con la misma asignación de escaños que en 2014. Cuando el Reino Unido abandonó la UE, 27 de los escaños se reasignaron a otros Estados miembros de la UE, como se muestra a continuación, lo que dio un total de 705 diputados al Parlamento Europeo. [63]

Cambios en la representación grupal

La siguiente tabla muestra los cambios en la composición del grupo después de que el Reino Unido abandonó la UE.

  1. ^
  2. ^ Renew Europe reemplazó al grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE) del Parlamento 2014-2019.
  3. ^ Para el grupo RE se han contabilizado 198.255 votos para el PSSPOLU (Eslovaquia), que comprendía partidos que se unieron a los grupos RE y EPP.
  4. ^ Para el grupo G/EFA se han contabilizado 1.252.139 votos para Ahora Repúblicas (España), integrado por partidos que se adhirieron a los grupos G/EFA y GUE/NGL (más un no inscrito).
  5. ^ Identidad y Democracia reemplazó en gran medida al grupo Europa de las Naciones y la Libertad (ENF) del Parlamento 2014-2019.
  6. ^ Se han contabilizado 2.258.857 votos para Unidas Podemos Cambiar Europa (España), que agrupa a partidos que se han adherido a los grupos GUE/NGL y G/EFA, para el grupo GUE/NGL.
  7. ^ Geert Wilders , líder del PVV , anunció que el partido se uniría al grupo ID.

Proyecciones de asientos

No hubo elecciones paneuropeas para las elecciones europeas. Sin embargo, varias organizaciones calcularon la distribución teórica de escaños en el Parlamento Europeo basándose en encuestas nacionales en todos los estados miembros. La siguiente tabla muestra estas diferentes proyecciones. Dado que el Reino Unido notificó su intención de abandonar la Unión Europea en marzo de 2017, se esperaba que el Reino Unido no participara en las elecciones europeas y, por lo tanto, quedó excluido de las proyecciones. El 10 de abril de 2019, el Consejo Europeo extendió la fecha límite del Brexit hasta el 31 de octubre de 2019, y el Reino Unido participó en las elecciones europeas. [64] El Reino Unido estuvo incluido en la mayoría de las proyecciones después de esa fecha.

  1. ^ Si el grupo hubiera podido formarse

Por ciento

La siguiente tabla muestra proyecciones con porcentajes de votos en lugar de escaños.

Aftermath

European Commission

The heads of governments, gathered in a European Council on 1–3 July 2019, could not agree on a consensus President of the Commission. The two Spitzenkandidaten were discussed, but neither Manfred Weber (EPP), nor Frans Timmermans (PES), who had the backing of many leaders but not of those from the Visegrád Group, had a majority. In the final hours of the vote, the name of Ursula von der Leyen was suggested and agreed to by all governments, with Germany's abstention.

The European Parliament elected Ursula von der Leyen as President of the European Commission on 16 July, with 383 votes in favour (374 votes needed).[183]

The European Commission was approved by the European Parliament on 27 November 2019, receiving 461 votes, with 157 against and 89 abstentions. EPP, S&D, Renew Europe and half of the ECR voted in favour. The Greens/EFA abstained.[184]

See also

References

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