Las mujeres nativas americanas enfrentan un nivel desproporcionado de violencia sexual, desde abuso verbal hasta daño físico, incluidas, entre otras, agresiones domésticas y sexuales. Estas violaciones no sólo tienen efectos perjudiciales duraderos para las personas que las padecen, sino que también repercuten en toda la comunidad, exacerbando los desafíos sociales. [1]
Una propuesta enfatiza el restablecimiento de la autoridad tribal en el procesamiento de crímenes cometidos dentro de territorios indígenas, una estrategia destinada a fomentar la rendición de cuentas y la justicia dentro de la comunidad. Los defensores están presionando para que se realicen enmiendas legislativas que garanticen que los hombres no indígenas sean considerados responsables según las leyes locales o nacionales. [2]
Amnistía Internacional, en su informe "Laberinto de injusticia: La falta de protección de las mujeres indígenas de la violencia sexual en los EE.UU.", presentó las voces de los supervivientes de la violencia sexual. [3] Esta investigación, realizada en 2005 y 2006 en la Reserva Sioux de Standing Rock, Oklahoma y Alaska, involucró entrevistas con víctimas, funcionarios encargados de hacer cumplir la ley tribales, estatales y federales, fiscales y jueces tribales. El informe destacó el temor generalizado entre las mujeres indígenas de que sus agresiones no fueran atendidas, lo que daría lugar a bajas tasas de denuncia. [3]
Buscar justicia para estas mujeres a menudo significa navegar por un laberinto de leyes tribales, estatales y federales, donde las consultas jurisdiccionales retrasan o incluso impiden que los casos sean escuchados. El informe identifica varios factores que contribuyen a estas injusticias, incluida la falta de capacitación y la respuesta inadecuada de los agentes de policía, la falta de financiación de los sistemas judiciales, las restricciones federales a la autoridad de los tribunales tribales y la discriminación sistémica. El caso Oliphant v. Suquamish de 1978 , que prohíbe a los tribunales tribales procesar a sospechosos no nativos, complica aún más el asunto. [3]
Un informe de 2016 publicado por el Instituto Nacional de Justicia recopiló datos de 3.978 indios americanos y nativos de Alaska (2.473 mujeres y 1.505 hombres) y encontró que más de la mitad de las mujeres encuestadas habían experimentado violencia sexual en algún momento. En concreto, el 56,1% afirmó haber sufrido violencia sexual durante su vida, y el 14,4% había sufrido dicha violencia en el año anterior a la encuesta. [4] El informe también indicó altas tasas de violencia física perpetrada por parejas íntimas, y el 55,5% de las mujeres encuestadas informaron haber experimentado esta forma de violencia en su vida. En el año anterior a la encuesta, el 8,6% de las mujeres reportaron haber sido víctimas de violencia de pareja. [4]
Estos hallazgos [ ¿cuáles? ] de la Encuesta Nacional sobre Violencia Sexual y de Pareja (NISVS) destacan la violencia experimentada por los adultos indios americanos y nativos de Alaska. [5] Las cifras reportadas revelan que el 83 por ciento de estos individuos, o casi 3 millones de personas, han experimentado alguna forma de violencia en su vida. Esta violencia va desde la agresión psicológica hasta la violencia física por parte de la pareja, el acecho o la violencia sexual. Tanto las mujeres como los hombres en estas comunidades son victimizados en tasas similares, con tasas del 84,3 por ciento para las mujeres y del 81,6 por ciento para los hombres. [ verificación fallida ] Sin embargo, las mujeres experimentan tasas significativamente más altas de violencia sexual y acoso en comparación con los hombres.
En términos de victimización a lo largo de la vida, las mujeres indígenas americanas y nativas de Alaska experimentan 1,2 veces más victimización que las mujeres caucásicas, mientras que los hombres de estas comunidades experimentan una tasa de victimización 1,3 veces mayor que los hombres caucásicos. Más de dos de cada cinco víctimas indias americanas y nativas de Alaska informaron de lesiones físicas como resultado de esta violencia, y casi la mitad necesitaba servicios, más comúnmente atención médica y servicios legales. Más de un tercio no pudo recibir estos servicios. La mayoría de las víctimas de violencia experimentaron al menos un acto de violencia cometido por alguien de otra raza. [ cita necesaria ] Esta tasa es del 97 por ciento para las mujeres y del 90 por ciento para los hombres, mientras que menos víctimas experimentaron violencia por parte de un indio americano o un nativo de Alaska. Esto respalda el llamado al derecho soberano de las tribus reconocidas a nivel federal de procesar a individuos no indígenas por crímenes cometidos en tierras tribales, [ se cuestiona la neutralidad ] un derecho que les había sido negado hasta hace poco. [6]
El Programa Tribal de Servicios de Agresión Sexual (TSASP), administrado por el Departamento de Justicia de EE. UU., es una iniciativa para mejorar y ampliar los servicios para las víctimas de agresión sexual dentro de las comunidades tribales. El alcance del programa es bastante amplio y abarca tanto el territorio indio como las aldeas nativas de Alaska. [7] Los proyectos TSASP están diseñados para brindar servicios directos a víctimas de agresión sexual, como intervención en crisis, acompañamiento a través de procedimientos médicos y legales, asesoramiento y otros servicios de apoyo. El programa también tiene como objetivo mejorar la capacidad de las tribus, las organizaciones tribales y las organizaciones tribales sin fines de lucro para responder a las necesidades de las víctimas de agresión sexual de manera efectiva y sensible. [7]
Los fondos del programa también se pueden utilizar para desarrollar y mejorar estrategias y servicios culturalmente apropiados e informados sobre el trauma. El objetivo no es sólo brindar asistencia inmediata a las víctimas, sino también crear un cambio sistémico dentro de las comunidades tribales para abordar mejor la agresión sexual y sus consecuencias. [7] Además de los servicios directos, TSASP promueve la coordinación entre las agencias policiales y fiscales tribales, federales y estatales para garantizar una respuesta eficaz a los incidentes de agresión sexual dentro de la jurisdicción tribal. El objetivo final del programa es reducir la prevalencia de la violencia sexual dentro de las comunidades tribales y mejorar el acceso a la justicia y los servicios de curación para las víctimas. [7]
Luego, en respuesta a los niveles de violencia doméstica, agresión sexual y acoso experimentados por las mujeres nativas americanas, el Departamento de Justicia de los EE. UU. (DOJ) ha iniciado una serie de medidas para mejorar la respuesta federal a estos crímenes y apoyar los esfuerzos tribales para garantizar la seguridad de las mujeres nativas. [8]
Un informe del Departamento de Justicia de 2004 que utilizó datos de 1992-2002 encontró que las personas indígenas de las Américas de 12 años o más experimentan 5.900 agresiones sexuales por año. El informe también encontró que los pueblos nativos de los Estados Unidos tienen el doble de probabilidades de sufrir violaciones o agresiones sexuales en comparación con todas las demás razas. [9]
Casi la mitad de todas las mujeres nativas americanas han sufrido violación, violencia física o acoso por parte de una pareja íntima, y una de cada tres mujeres indias experimentará el trauma de la violación en algún momento de su vida. Además, la tasa de asesinatos de mujeres nativas americanas en algunas reservas supera el promedio nacional en más de diez veces. [8] Para combatir esta tendencia, el Departamento de Justicia lanzó una iniciativa sobre seguridad pública en las comunidades tribales, ordenó a los fiscales estadounidenses que dieran prioridad a la violencia contra las mujeres en los territorios indios y añadió 28 nuevos fiscales estadounidenses adjuntos en los países indios en 2010 para aumentar el procesamiento de delitos graves. . [8]
Se creó un grupo de trabajo sobre el procesamiento federal y tribal de la violencia contra las mujeres para ayudar en el desarrollo de recomendaciones de mejores prácticas y materiales de recursos relacionados con el enjuiciamiento de los delitos de violencia contra las mujeres en el territorio indio. La Oficina sobre Violencia contra las Mujeres (OVW) creó un centro de intercambio de información nacional sobre la agresión sexual de mujeres nativas e implementó el Proyecto SAFESTAR para abordar la recopilación y preservación de pruebas de agresión sexual en comunidades tribales rurales y geográficamente aisladas. [8]
La Oficina para Víctimas de Delitos (OVC) apoya los esfuerzos para mejorar la capacidad de las comunidades de indios americanos y nativos de Alaska para brindar servicios a las víctimas de agresión sexual a través de la iniciativa Enfermera examinadora de agresión sexual y equipo de respuesta a la agresión sexual (SANE-SART). Para ayudar a proporcionar datos precisos a los gobiernos tribales indios, OVW publicó una solicitud para la Iniciativa Nacional de Registro de Órdenes de Protección Tribal. La OVW también anunció la selección de cuatro tribus para una Iniciativa del Fiscal Federal Especial Tribal de Violencia contra las Mujeres (SAUSA), cuyo objetivo es aumentar la probabilidad de que todos los delitos penales viables de violencia contra las mujeres sean procesados. [8]
Reconociendo las complejidades del marco jurídico de la jurisdicción penal en el país indio, el Departamento de Justicia ha recomendado formalmente una nueva legislación federal para proteger mejor a las mujeres de las comunidades tribales contra los delitos violentos. Las enmiendas propuestas a la Ley de Violencia contra las Mujeres (VAWA) incluyen reafirmar la jurisdicción penal tribal sobre ciertos delincuentes no indígenas y aclarar la autoridad civil tribal para emitir y hacer cumplir órdenes de protección. En asociación con los gobiernos tribales, la OVW continúa trabajando para disminuir la violencia contra las mujeres nativas americanas, fortalecer la capacidad de los gobiernos tribales para responder a estos crímenes y garantizar la rendición de cuentas de los perpetradores. [8]
Las organizaciones dedicadas a abordar la victimización sexual y la violencia de género contra los nativos americanos incluyen:
.svg/1280px-Bisexuality_symbol_(bold,_color).svg.png){kind=small}