El XI Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética se celebró del 27 de marzo al 2 de abril de 1922 en Moscú . Asistieron al congreso 522 personas con voto de calidad y 165 con voto consultivo, y se eligió al XI Comité Central .
El objetivo principal del congreso era revisar los resultados de la Nueva Política Económica que se decidió en el 10º Congreso . Como resultado, el congreso concluyó que la economía mixta capitalista en la Unión Soviética debía llegar a su fin. Esto los llevó a resolver que los sindicatos debían tener más poder tanto en la economía como en la política. [1]
Durante el XI Congreso, León Trotsky atacó a Serguéi Ivánovich Gúsev y a Mijaíl Frunze por las políticas del Ejército Rojo , en particular en materia de disciplina, doctrina política y relaciones con el campesinado. Trotsky perdió el debate, lo que derivó en un descrédito de los críticos civiles del Ejército Rojo. Como resultado, los civiles fueron excluidos cada vez más de las resoluciones relacionadas con el ámbito militar tras el XI Congreso. [2]
El acontecimiento de mayor trascendencia fue el nombramiento de Iósif Stalin como primer secretario general del partido . Bujarin y Ríkov fueron promovidos al Politburó .
En la sesión, Lenin declaró que se había completado el retroceso económico y las concesiones al capitalismo privado, se había establecido un vínculo con la economía campesina, se había fortalecido la alianza entre la clase obrera y el campesinado y se habían logrado logros económicos. Planteó una nueva tarea: en primer lugar, detener el retroceso económico y reagrupar las fuerzas para atacar a los elementos capitalistas, siempre que se establecieran y probaran en la práctica los límites de tolerancia al capitalismo en las condiciones del período de transición, se hubiera ampliado el margen de desarrollo del capitalismo en una economía diversificada y fuera necesario incorporar gradualmente a las masas campesinas a la construcción del socialismo sobre la base del uso amplio de las relaciones mercantiles y monetarias.
También señaló que todos los miembros del partido gobernante bolchevique sabían cómo administrar la economía y demostró que los comunistas sabían cómo hacerlo mejor que los capitalistas. Lenin lanzó la consigna "aprender a comerciar" y llamó a los comunistas a mejorar la organización de la gestión de la economía nacional y a elevar la cultura. Criticó duramente la arrogancia, el encubrimiento de errores y deficiencias; subrayó la necesidad de una correcta selección y colocación del personal, de la organización de una verificación sistemática de los resultados.
El Congreso aprobó la línea política y organizativa del Comité Central y señaló en la resolución que las concesiones hechas al capitalismo económico privado se habían agotado y que la próxima tarea era reagrupar las fuerzas del partido con el fin de lanzar una ofensiva contra los elementos occidentales. La resolución clarificó la distinción entre el trabajo de los órganos del partido y de los Soviets y llamó la atención sobre el papel creciente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia y de los Soviets locales como líderes prácticos de la vida económica.
El Congreso, tras aprobar la actuación de los representantes del PCUSSR en el CEIC, se mostró plenamente de acuerdo con la táctica del frente único que aplicaba la Internacional Comunista. Se prestó especial atención a la consolidación del papel de los sindicatos en el marco de la NEP. Se decidió que debían convertirse en los colaboradores más cercanos e indispensables del poder estatal en todas sus actividades políticas y económicas. En la resolución sobre la política financiera se elaboraron medidas para reforzar el tipo de cambio del rublo, aumentar los ingresos estatales, estabilizar los precios, etc. La resolución “Sobre el trabajo en el campo” condenó los intentos de ejercer presión administrativa sobre las instituciones y la cooperación agrarias. Se reconoció que la principal tarea del trabajo del partido en el campo era la asistencia práctica al campesinado para aumentar la producción agrícola.
En el congreso se dedicó gran atención a la elevación del nivel teórico e ideológico de los comunistas, a la mejora de la composición cualitativa del partido y al fortalecimiento de sus filas. Se cambiaron las condiciones de admisión al partido: era difícil que los "elementos impuramente proletarios" ingresaran en sus filas.
El congreso aprobó finalmente la resolución de la XI Conferencia Panrusa del PCR, codificada "Sobre la cuestión del fortalecimiento del partido, en relación con la experiencia de la verificación de sus cuadros". En su resolución sobre la cuestión del Ejército Rojo, el congreso reconoció la necesidad de seguir trabajando para aumentar su eficacia combativa. El informe final fue presentado por la comisión creada por el congreso, que examinó la cuestión de algunos miembros de la antigua "oposición obrera" que, en contra de la decisión del X Congreso de 1921 sobre la liquidación de todas las fracciones, continuaron con sus actividades fraccionales. En vísperas del congreso, se dirigieron a la Comintern con una declaración en la que expusieron su punto de vista sobre la situación del partido y del país, señalando el alejamiento del partido de los intereses de la clase obrera. El congreso condenó las actividades de los antiguos dirigentes gobernantes.