En 2021, Francia alcanzó un total de 18.676 megavatios (MW) de capacidad instalada de energía eólica [1], lo que situó a Francia en ese momento como la séptima nación con mayor capacidad eólica del mundo por capacidad instalada, detrás del Reino Unido y Brasil y por delante de Canadá e Italia . Según la AIE, la producción eólica anual fue de 20,2 TWh en 2015, lo que representa casi el 23% de los 88,4 TWh de fuentes renovables en Francia durante ese año. [2] La energía eólica proporcionó el 4,3% de la demanda eléctrica del país en 2015. [2]
Francia tiene el segundo mayor potencial eólico de Europa. [5] El potencial eólico del país se debe a su gran superficie terrestre y a su extenso paisaje agrícola donde las turbinas pueden ubicarse más fácilmente, así como al acceso a considerables recursos marinos.
Cronología de los acontecimientos
En 2001, el gobierno francés planeó inicialmente producir el 21% de su consumo eléctrico con energía renovable en 2010 para cumplir con la Directiva europea 2001/77/CE del 27 de septiembre de 2001. Esto significa que Francia tuvo que producir 106 TWh de energía renovable en 2010, frente a los 71 TWh de 2006. La energía eólica representa el 75% de la producción adicional de 35 TWh en 2010. [6]
En 2016 la capacidad instalada supera 1 GW por primera vez en el año. [7]
A finales de 2015, la capacidad instalada total en tierra de 10.358 MW consistía en 5.956 turbinas, con una potencia media de poco menos de 2 MW. Las turbinas más nuevas pueden ser más grandes debido al desarrollo de la energía eólica en las últimas décadas. [7] Las principales regiones de Francia en 2015 fueron Champaña-Ardenas con una capacidad instalada de 1.682 MW, Picardía con 1.502 MW, Centro con 872 MW y Bretaña con 836 MW. [7]
En 2016, si bien Francia ha sido un país relativamente tardío en el desarrollo de la energía eólica en comparación con otros países europeos, se ha fijado el objetivo de duplicar la capacidad de energía eólica terrestre con respecto a los niveles de 2015 para 2023. [2] Está previsto que la energía eólica marina entre en funcionamiento a partir de 2018 por primera vez e incluyendo la energía marina podría aumentar hasta 11,1 GW de potencia para 2023. [2] La realización de estos planes probablemente haría que Francia superara a España, que ocupa un lugar destacado en términos de capacidad instalada, para 2023.
En 2018, Francia celebró su primera subasta de energía eólica terrestre: 500 MW en 22 proyectos a un precio de ejercicio de 65,4 MWh. [8]
En 2019, Emmanuel Macron confirmó el compromiso de Francia de añadir 1 GW de energía eólica marina cada año entre 2020 y 2024, tal como se establece en el nuevo borrador del plan energético francés (PPE). [9]
En febrero de 2022, el presidente francés, Emmanuel Macron, anunció que Francia construiría 50 parques eólicos marinos con una capacidad combinada de al menos 40 GW para 2050. [10]
Capacidad instalada
Proyecciones futuras
En tierra
Se proyecta que la energía eólica terrestre aumentará a 15.000 MW para 2018 y entre un escenario objetivo bajo de 21.800 MW y un escenario objetivo alto de 26.000 MW para 2023. [2]
Costa afuera
Entre 2004 y 2011, los altos costos y las comunidades pesqueras locales impidieron algunos proyectos en el dominio público oceánico. Después de 2013, se mejoró la información y la concesión de permisos pasó de la autoridad reguladora local a la nacional. [14]
El primer proyecto comercial de energía eólica marina entró en funcionamiento en 2022 con una capacidad de 480 MW. [15] Para 2023 se espera que entre en funcionamiento otra capacidad tradicional de 3.000 MW y se prevé instalar entre 500 y 6.000 MW adicionales en función del rendimiento. La energía marina, incluidas las turbinas eólicas flotantes, añadirá 100 MW adicionales, así como entre 200 y 2.000 MW adicionales de capacidad para 2023. En total, incluida la energía marina, la capacidad instalada marina aumentará a entre 3.100 y 11.100 MW para 2023. La legislación francesa exige a los propietarios que desmantelen las instalaciones al final de su vida útil. [14]
El plan para 2022 y 2050 es de 40 GW de energía eólica marina. [16]
Subastas en tierra
Las subastas comenzaron en 2018 y en 2021 Francia introdujo un plan para combinar subastas para todos los tipos de energías renovables, llamado PPE2.
Subastas offshore
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Los siguientes proyectos de parques eólicos marinos enumerados han tenido éxito en las subastas.
Ubicación de los parques eólicos marinos (mapa interactivo)
Sitios de prueba de turbinas flotantes
Francia cuenta con varios sitios de prueba en alta mar para prototipos de turbinas eólicas flotantes que permitirían ubicar las turbinas en aguas más profundas. Entre ellos se incluyen el sitio de prueba de Nenaphur [43] , el flotador gemelo de Nenuphar [44] , el proyecto Floatgen [45] y el sitio de experimentación en el mar Sem-Rev [46] , que también prueba convertidores de energía de las olas.
El 30 de abril de 2021, el gobierno francés lanzó una convocatoria de licitación para el primer proyecto de parque eólico flotante en Francia. El parque eólico se ubicará en el sur de Bretaña y generará entre 230 y 270 MW cuando funcione a plena capacidad. [47]
Opinión pública
Encuestas de opinión
La opinión pública sobre los proyectos de energía eólica sigue siendo bastante popular entre el público francés. Una encuesta de Harris Interactive de 2021 muestra que el 76% del público francés tiene una visión positiva de la energía eólica. [48] Esta encuesta también muestra que el 77% del público francés que vive a menos de cinco kilómetros de un parque eólico tiene una visión positiva de la energía eólica. Esto está respaldado por una encuesta de IFOP de 2021, que muestra que el 77% del público tiene una visión positiva. [49]
Razones para apoyar
Importancia colectiva para una Transición Energética
El 91% de la población francesa cree que la transición energética es un reto muy importante para la sociedad francesa actual. [50] El presidente francés, Emmanuel Macron, anunció Francia 2030, un plan que presupuesta 2.300 millones de euros en desarrollo de energía renovable hasta 2030. [51] Esto se combina con el hecho de que el 82% de los franceses cree que la energía eólica es una fuente de energía para el futuro. [52] La fuerte creencia en que la energía eólica es una fuente de energía viable en el futuro y la fuerte relevancia política de la transición energética, en conjunto, explican por qué muchos en el público francés apoyan la instalación de energía eólica.
Impacto positivo en la economía
Una encuesta de Harris Interactive mostró que el 77% de los franceses cree que las turbinas eólicas son una fuente considerable de ingresos para las regiones en las que están instaladas. También se proyecta que aumentarán los empleos en el sector de la energía eólica. [53] En 2019, el sector eólico terrestre de Francia estaba compuesto por alrededor de 900 empresas, que empleaban a poco más de 20 000 personas. [54] En 2021, esta cifra supera las 25 000 personas. [55] Si la Francia 2030 de Macron sigue en línea con su visión, se proyecta que los empleos en la industria de las energías renovables, incluida la eólica, seguirán aumentando hasta 2030. Esto coincide con la opinión pública, ya que el 68% de los franceses cree que el desarrollo de la energía eólica creará puestos de trabajo.
Los beneficios económicos de ampliar la capacidad eólica marina se destacan con una inversión de 4.500 millones de euros en tres subestaciones marinas. Este importante contrato, firmado en 2024, respalda la infraestructura esencial marina y estimula las economías locales, impulsando potencialmente la creación de empleo y el desarrollo regional. [56]
Motivo de la oposición
Impacto negativo en las condiciones de vida
Existen numerosos ejemplos de resistencia a los proyectos de energía eólica debido a las condiciones ambientales adversas. Entre las razones se pueden citar el aumento del ruido, el impacto negativo en el paisaje y la degradación turística y patrimonial. Por ejemplo, en 2012, la construcción de tres turbinas eólicas marinas tuvo que abandonarse por temor a la degradación patrimonial del Mont Saint Michel. Tras feroces protestas locales, la UNESCO amenazó con degradar el monumento de su condición de Patrimonio Mundial, lo que llevó a los organizadores a abandonar estos parques eólicos. [57]
En 2023, una protesta organizada por “Vent Debout” en Dunkerque tenía como objetivo detener el desarrollo en curso de turbinas eólicas marinas a 10 kilómetros de la costa. La principal razón de la oposición fue la degradación visual de la costa. Un habitante local explicó que las turbinas eólicas eliminarían la posibilidad de que las generaciones futuras experimenten la hermosa costa de la misma manera que lo hicieron ellos. [58]
Impacto sobre el medio ambiente
Existe una gran preocupación por los daños que los proyectos eólicos marinos pueden causar al medio ambiente y a otros animales. Según una encuesta de IFOP, el 68% de la población francesa cree que las turbinas eólicas marinas son peligrosas para las aves, los entornos marinos y la pesca. [59] En 2021, un grupo de 400 pescadores protestó contra las turbinas eólicas marinas en la región de Le Havre. El grupo afirmó que desde que se empezaron a desarrollar las turbinas eólicas marinas hace 15 años, la cantidad de peces en el mar ha ido disminuyendo. En respuesta, los manifestantes bloquearon las salidas de los transbordadores y arrojaron pescado frente a un comité de pesca local. [60]
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