Volodymyr Volodymyrovych Omelyan ( ucranio : Володимир Володимирович Омелян ; nacido el 30 de enero de 1979) es un diplomático y político ucraniano. Es un ex ministro de infraestructura de Ucrania en el gobierno de Volodymyr Groysman .
Nacido el 30 de enero de 1979 en la ciudad de Lviv , al oeste de Ucrania , Omelyan se graduó en la Universidad de Lviv en 2000 y en el Politécnico de Lviv en 2001. Tiene una licenciatura en finanzas, relaciones internacionales, economía y emprendimiento.
Desde 2000 hasta 2008 , Omelyan trabajó en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania . Después trabajó en la embajada de Ucrania en Viena , Austria , y luego pasó al Ministerio de Protección Ambiental por un período de dos años. Luego regresó al Ministerio de Asuntos Exteriores. De 2012 a 2014 fue un alto funcionario del Ministerio de Finanzas de Ucrania . Omelyan se desempeñó como viceministro de Infraestructura de 2014 a 2016.
El 14 de abril de 2016, Omelyan fue nombrado Ministro de Infraestructura de Ucrania en la cuota del Frente Popular . [1] El 29 de agosto de 2019, tras la instalación del Gobierno de Honcharuk sin Frente Popular, Vladyslav Krykliy reemplazó a Omelyan como Ministro de Infraestructura. [2]
Al asumir el cargo de Ministro de Infraestructura de Ucrania, Volodymyr Omelyan inició el proceso de acelerar las reformas de la infraestructura de transporte en Ucrania. [3] Su objetivo ha sido apoyar activamente un enfoque de libre mercado para los servicios de transporte, impulsar las inversiones de las principales empresas mundiales, la digitalización de la infraestructura, fomentar la innovación y promover ideas innovadoras en el sector del transporte. [4] El Ministerio de Infraestructura, junto con las empresas estatales que dependen del Ministerio, representa aproximadamente el 25% de todas las compras gubernamentales. Al utilizar el sistema ProZorro para las adquisiciones, el Ministerio ha ahorrado más de 9 mil millones de rupias en licitaciones de infraestructura en los últimos dos años. [5] Al mismo tiempo, el índice de competitividad de las compras y la ausencia de monopolio en el Ministerio de Infraestructura es entre un 30 y un 50% más alto que el promedio nacional. [6]
Volodymyr Omelyan es miembro del Consejo Nacional de Inversiones de Ucrania. [7]
EspañolLa reforma del Servicio Estatal de Aviación de Ucrania, llevada a cabo en 2016, introdujo los principios de transparencia y competencia leal. Como resultado, desde 2016, el mercado aéreo ha estado creciendo a un ritmo récord: 30% por año. [8] Volodymyr Omelyan inició el lanzamiento en Ucrania de la aerolínea de bajo costo más grande de Europa: Ryanair . [9] En 2017, el tráfico de pasajeros transportado por aerolíneas ucranianas aumentó en un 29,6% y el flujo de pasajeros a través de los aeropuertos ucranianos creció hasta el 28,8%. Desde 2015, el número de líneas aéreas atendidas por aerolíneas de bajo costo se ha duplicado: de 18 a 38 rutas. El Aeropuerto Internacional Boryspil de Kiev alcanzó los indicadores más altos de su historia: durante un año, el número de pasajeros aumentó en 2 millones y alcanzó el nivel de 10,45 millones de pasajeros, incluidos 3 millones de pasajeros en tránsito atraídos desde mercados extranjeros. En 2017, Ucrania pasó con éxito la auditoría de la Organización de Aviación Civil Internacional ( OACI ).
El tráfico aéreo del Aeropuerto Internacional Danylo Halytskyi de Lviv también aumentó, atendiendo a más de 1 millón de pasajeros en 2017, la primera vez desde 1991. El tráfico de pasajeros a través de los aeropuertos de Ucrania en enero-junio de 2018 aumentó un 26%. En la primavera de 2018, Ryanair entró en el mercado ucraniano y comenzó a vender billetes de avión a un precio de 10 euros. [10] Se creó la aerolínea nacional SkyUp . Realiza transporte económico y ya ha encargado a la compañía Boeing cinco aviones ultramodernos del modelo Boeing 737 Max .
Continúan los trabajos de modernización y ampliación de los servicios del aeropuerto regional. Ya ha comenzado la construcción de la pista de aterrizaje del aeropuerto de Odesa, lo que convertirá a Odesa en un centro neurálgico del sur. [11] El 10 de julio de 2018, UkSATSE y la Agencia Europea de Seguridad Aérea ( AESA ) firmaron la Certificación de los servicios de UkSATSE sobre su conformidad con las normas de la UE, lo que abrió el camino para la restauración del funcionamiento completo del aeropuerto de Uzhgorod. [12]
En la reforma del transporte de pasajeros en autobús se han dado pasos importantes, en particular: la introducción de un concurso para las líneas interregionales de autobuses, con base en la solicitud de los interesados; la utilización obligatoria en las líneas urbanas y suburbanas de autobuses adaptados para el transporte de personas con discapacidad; ventajas en la competencia para los transportistas que ofrecen autobuses de piso bajo, autobuses eléctricos, autobuses con una categoría superior de respeto al medio ambiente ( Euro 3 - Euro 6 ); la introducción del registro electrónico de líneas de autobuses, etc. El objetivo final de la reforma del transporte en autobús es garantizar el máximo nivel de seguridad para los pasajeros, liberalizar completamente el mercado y crear todas las condiciones para el trabajo de los transportistas responsables, sustituir los microbuses ("mashrutki") por autobuses Neoplan o sus análogos, crear una red cómoda de líneas y estaciones de autobuses modernas. [13]
En 2017 se introdujo un nuevo sistema electrónico para la distribución transparente de los permisos emitidos por la Conferencia Europea de Ministros de Transporte (CEMT) [14] , que aumentó el número de permisos de la CEMT en un 7%, el de transportistas en un 16% y el de vehículos en un 24%. Se aprobó la Ley de Ucrania para introducir sistemas modernos de pago de tarifas y billetes electrónicos en el transporte urbano de pasajeros por parte de los organismos de autogobierno local. El 12 de abril de 2017 se ratificó el Acuerdo Financiero (Proyecto "Transporte público urbano de Ucrania") entre Ucrania y el Banco Europeo de Inversiones, que prevé la atracción de 200 millones de euros de fondos de crédito para el desarrollo del transporte eléctrico urbano en Zaporizhia, Chernihiv, Mykolayiv, Ivano-Frankivsk, Lviv, Ternopil, Sumy, Kharkiv, Lutsk, Odesa y Kyiv. [15] El 6 de mayo de 2017, el Presidente de Ucrania firmó esta ley. [16]
Entre 2016 y 2017 se repararon y construyeron más de 3000 km de carreteras, [17] lo que es más que en los 10 años anteriores. En 2018 se planea rehabilitar un récord de 4000 km de autopistas. [18] Se llevó a cabo la reforma del sector vial de Ucrania: se descentralizó Ukravtodor y se creó el Fondo de Carreteras de Ucrania. A partir del 1 de enero de 2018, Ukravtodor es responsable de 47 mil km de carreteras estatales de importancia nacional e internacional. 123.000 kilómetros de carreteras se transfirieron a las autoridades locales con la financiación adecuada. El mantenimiento y la construcción de carreteras regionales se financiarán con el 35% del Fondo de Carreteras que se distribuye proporcionalmente entre las regiones. [19] En 2018, esto ascendió a ₴11.5 mil millones para carreteras regionales. En total, se presupuestaron ₴32.6 mil millones para la reconstrucción de carreteras a nivel nacional. Por primera vez en la historia, Ucrania ha designado una fuente de financiación para la reparación y construcción de carreteras. A partir de 2018, todas las carreteras deberán construirse con una garantía de 5 a 10 años y de acuerdo con los estándares CoST. [20]
El Fondo de Carreteras, creado recientemente, también destina por primera vez un 5% anual a la seguridad vial. El Ministerio de Infraestructura ha elaborado y el Gobierno ha aprobado un programa trienal para aumentar el nivel de seguridad vial en Ucrania hasta 2020. [21] El programa trienal "500-500-1000" prevé unos 8.000 millones de rupias para equipar 500 isletas de giro en U, 500 rotondas y 1.000 pasos de peatones iluminados. Se han identificado 109 lugares que representan la mayor concentración de accidentes de tráfico a nivel nacional y se está trabajando para hacerlos seguros. [22] En el marco del Programa, el objetivo es reducir las muertes en la carretera en un 30% para 2020. [23] La mejora de la seguridad vial y los esfuerzos para reducir la destrucción de las carreteras por camiones con sobrepeso se verán facilitados por el uso de 78 nuevos sistemas móviles de control de peso y el establecimiento de 10 sistemas fijos de peso en movimiento (WIM). [24] Está previsto instalar más de 300 complejos WiM en el futuro.
El 9 de julio de 2018, se firmó un acuerdo financiero entre Ucrania y el Banco Europeo de Inversiones para asignar 75 millones de euros a la mejora de la seguridad vial en seis ciudades ucranianas: Kiev, Dnipro, Járkov, Lviv, Odesa y Kamyanets-Podilsky. [25]
Volodymyr Omelyan inició la entrada en la industria marítima de las empresas líderes mundiales: Hutchison Ports y DP World . Aboga por la concesión de puertos y el desarrollo de la colaboración público-privada. Se ha iniciado la reforma de la industria marítima y de la industria del transporte fluvial. [26] Se creó la Administración Marítima y se elaboró la Doctrina Marítima. En 2017, los puertos marítimos de Ucrania transbordaron casi 133 millones de toneladas de carga, lo que supone un 0,9% más que en 2016. [27] Desde el 1 de enero de 2018, las tarifas portuarias se han reducido en un 20%. [28] Se llevan a cabo obras de dragado a gran escala con la participación de empresas internacionales líderes. La financiación para la reconstrucción de las esclusas del Dniéper se proporciona con el fondo de apoyo presupuestario de la UE por un importe de 105 millones de rupias. En la primavera de 2018, Ucrania pasó con éxito la auditoría de la Organización Marítima Internacional . [29]
La corporativización de Ukrzaliznytsia ha finalizado. En 2018 se creó el consejo de supervisión, cuyo director fue Sevki Acuner, ex director del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo en Ucrania [30] . El 24 de febrero de 2018, por iniciativa del ministro Volodymyr Omelyan, se firmó un acuerdo entre PJSC "Ukrzaliznytsia" y la empresa estadounidense General Electric sobre la modernización del parque de locomotoras y el suministro de nuevas locomotoras por valor de 1.000 millones de dólares. Esto creará más de mil puestos de trabajo e introducirá tecnologías de producción modernas. Las primeras 30 locomotoras prevén la localización de la producción a un nivel del 10%, en el futuro la localización debería aumentar al 40%. [31] La construcción del túnel de Beskyd se terminó y el movimiento de trenes comenzó el 24 de mayo de 2018. [32] La red ferroviaria Ucrania-Europa se amplió hasta 14 rutas ferroviarias.
Volodymyr Omelyan ha defendido que Ucrania puede ser uno de los líderes internacionales en avances tecnológicos. [33] Su objetivo ha sido convertir a Ucrania en una plataforma para el desarrollo de tecnologías de vanguardia en el transporte, aumentar la movilidad mediante el desarrollo de un billete electrónico único para todo tipo de transporte, ampliar Internet de banda ancha, utilizar big data en el sistema de control de tráfico y tecnología inteligente, y aumentar la cuota de coches eléctricos hasta un 50%. [34] En 2017, Ucrania fue uno de los 5 principales países a nivel internacional en el desarrollo del mercado de coches eléctricos, por delante de Estados Unidos, los Países Bajos y Japón. [35] A partir del 1 de enero de 2018, el IVA y los impuestos especiales sobre las importaciones de coches eléctricos en Ucrania se han cancelado durante un año, reduciendo su coste en aproximadamente un 17%. [36] El Ministro de Infraestructura ha estado promoviendo activamente la idea de introducir un sistema de transporte de alta velocidad hyperloop en Ucrania. El 22 de febrero de 2018, el Ministerio de Infraestructura firmó un Memorándum sobre el lanzamiento del proyecto de innovación de transporte HypeUA para el desarrollo de las tecnologías de transporte más nuevas en Ucrania. [37] El 14 de junio de 2018, Volodymyr Omelyan, junto con Dirk Ahlborn , el director ejecutivo de Hyperloop Transportation Technologies , se reunieron y firmaron el Memorándum de Cooperación. [38] En septiembre de 2019, el (nuevo) Ministro de Infraestructura de Ucrania , Vladyslav Krykliy , canceló el proyecto ucraniano (según él "absurdo") Hyperloop. [39]
Ukrposhta está en vías de lograr la viabilidad corporativa. La corporativización ha sido completa. [40] Los salarios de los empleados están aumentando gradualmente y se está implementando un programa de inversiones, para el cual se asignaron 750 millones de rupias en 2017. [41] En un período de dos años, Ukrposhta ha comprado más de 500 automóviles nuevos y 8300 computadoras. Se está implementando un programa de modernización de su infraestructura e informatización de departamentos. La construcción del primer complejo de clasificación automatizado comenzó en la región de Lviv. [42]
Todas las compras se realizan únicamente a través del sistema ProZorro, lo que ha permitido un considerable ahorro de costes. Se ha restablecido el servicio de entrega urgente y se han puesto en marcha los nuevos servicios "Ukrposhta Standart" y "Ukrposhta SmartBox". [43] Ukrposhta ha obtenido autorización para realizar transferencias de dinero. [44]
Volodymyr Omelyan cree que Ucrania debería convertirse en un centro de transporte internacional y un puente entre Europa y Asia lo antes posible adoptando la innovación y el desarrollo de la infraestructura de transporte. [45] El 22 de octubre de 2017, firmó un Memorando de Entendimiento con Andrzej Adamczyk , el Ministro de Infraestructura y Construcción de la República de Polonia que prevé una mayor cooperación en el marco del proyecto de infraestructura internacional Via Carpatia , además de discutir la implementación del proyecto de la autopista GO (Gdansk-Odesa). [46] Según los resultados de la Cumbre de la Asociación Oriental de Bruselas en noviembre de 2017, Ucrania se agregó a los mapas indicativos de la RTE-T . [47] El 20 de febrero de 2018 se produjo un hito histórico: Volodymyr Omelyan y Henrik Hololei, Director General de Movilidad y Transporte de la Comisión Europea, participaron en el Diálogo de alto nivel sobre transporte entre Ucrania y la UE en Kiev. La reunión puso de relieve la necesidad de que Ucrania adopte rápidamente proyectos de ley para cumplir con sus obligaciones en virtud del Acuerdo de Asociación para la integración europea. [48]
El 30 de mayo de 2018, el Gobierno de Ucrania aprobó la Estrategia Nacional de Transporte de Ucrania 2030 ("Drive Ukraine 2030"), que por primera vez ofrece una visión en perspectiva del desarrollo de la industria y la infraestructura del transporte para los próximos 12 años. Según Volodymyr Omelyan, Drive Ukraine 2030 es una directriz fundamental para la creación de una nueva realidad de infraestructura y la integración de Ucrania en los sistemas logísticos europeos y mundiales. [49]
La estrategia prevé una renovación del 90% de la infraestructura, 50 aeropuertos operativos, 10 autopistas y una extensa red de carreteras modernas, infraestructura digital, introducción de la tecnología Hyperloop , renovación completa del material rodante ferroviario y una serie de otras innovaciones. [50]
Drive Ukraine 2030 cuenta con el pleno apoyo de la UE. Violeta Bulc, comisaria europea de Movilidad y Transporte, y el embajador Hugues Mingarelli, jefe de la delegación de la UE en Ucrania, han declarado que la visión del Ministerio sobre el desarrollo de infraestructuras está en plena consonancia con la política de la Unión Europea . [51]
El 28 de marzo de 2023, el Tribunal Supremo de Ucrania (el tribunal más alto de Ucrania) absolvió a Omelyan de una acusación de "enriquecimiento ilícito y declaración de culpabilidad". [52] Omelyan afirmó que en 2020 la Oficina del Presidente de Ucrania, Andriy Yermak, le había prometido una "solución al problema" (del procedimiento legal) si hubiera dejado de criticar al presidente Volodymyr Zelenskyy . [52]
Volodymyr Omelyan tiene un hijo de su primer matrimonio. [53] La segunda esposa de Omelyan es la diseñadora de moda ucraniana Svitlana Bevza ; la pareja tiene 2 hijos. [53]