Kāinga Ora , oficialmente Kāinga Ora – Homes and Communities , [4] es una agencia de la Corona que ofrece viviendas de alquiler a los neozelandeses que las necesitan. Tiene estatus de entidad de la Corona según la Ley de Kāinga Ora – Homes and Communities de 2019. [3]
El 1 de octubre de 2019, Kāinga Ora se formó mediante la fusión de Housing New Zealand con su subsidiaria de desarrollo Homes, Land, Community (HLC) y la Unidad KiwiBuild del Ministerio de Vivienda .
Kāinga Ora es una entidad de la Corona grande e importante, con activos por valor de 45.000 millones de dólares y más de 2.500 millones de dólares de gastos cada año. Posee más de 70.000 viviendas y es el mayor propietario de viviendas del país, proporcionando alojamiento a personas que a menudo lo necesitan. [5]
La vivienda estatal en Nueva Zelanda data de 1894 con la creación de la Oficina de Avances del Estado. [6]
En 1905, el Primer Ministro Richard Seddon introdujo la Ley de Viviendas para los Trabajadores de 1905 , que introdujo la vivienda pública en Nueva Zelanda. Esta ley convirtió a Nueva Zelanda en la primera nación del mundo occidental en proporcionar vivienda pública a sus ciudadanos. El plan finalmente fracasó en 1906 cuando los trabajadores ya no podían pagar los altos alquileres que pedía el Gobierno por las propiedades. [7]
La primera casa estatal oficial se inauguró en 1937 en 12 Fife Lane en Miramar , Wellington. [8]
La Corporación de Vivienda de Nueva Zelanda se formó en 1974 a través de una fusión de la Corporación de Avances del Estado (SAC) y la División de Vivienda del Ministerio de Obras . [9]
La Housing New Zealand Corporation en su forma actual es una corporación legal que se estableció el 1 de julio de 2001 en virtud de la Ley de Corporación de Vivienda de 1974, modificada por la Ley de Enmienda de la Corporación de Vivienda de 2001. Se trataba de una fusión de Housing New Zealand Limited, Community Housing Limited y el Ministerio de Política Social. En 2018, el gobierno de coalición liderado por el Partido Laborista eliminó la palabra Corporación del nombre y pasó a conocerse formalmente como Housing New Zealand (HNZ). [10]
El 1 de octubre de 2019, el gobierno liderado por el Partido Laborista fusionó Housing New Zealand con su subsidiaria de desarrollo HLC y la Unidad KiwiBuild del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano para formar una nueva entidad de la Corona llamada Kāinga Ora – Viviendas y Comunidades. [11] [12]
Tras las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , el gobierno de coalición entrante liderado por el Partido Nacional anunció que el ex primer ministro Bill English , el experto financiero Simon Allen y Ceinwein McNeil liderarían una revisión independiente de la situación financiera, las adquisiciones y la gestión de activos de la agencia. [13]
En marzo de 2024, el Ministro de Vivienda Chris Bishop y la Ministra de Finanzas Nicola Willis ordenaron a Kāinga Ora que pusiera fin al "Marco de Arrendamientos Sostenibles" del Gobierno Laborista anterior y tomara medidas disciplinarias contra los inquilinos rebeldes y aquellos con alquileres atrasados, incluidos desalojos y reubicaciones. [14] El anuncio del Gobierno fue criticado por la portavoz de vivienda del Partido Verde Tamatha Paul , quien describió la política como un intento de crear una categoría de "pobres indignos" y argumentó que la vivienda era un derecho básico. El portavoz de vivienda del Partido Laborista Kieran McAnulty respondió que la política del Gobierno no abordaba la escasez de viviendas. Por el contrario, el líder del Partido ACT David Seymour y el concejal del barrio Manurewa - Papakura Daniel Newman acogieron con satisfacción el desalojo de los inquilinos rebeldes de las viviendas estatales. [15]
En mayo de 2024, la revisión de English sobre Kāinga Ora criticó las prácticas de endeudamiento excesivo y el liderazgo de la agencia de vivienda. El 20 de mayo, el Primer Ministro Christopher Luxon y el Ministro de Vivienda Bishop anunciaron una renovación plurianual de la agencia que incluía reemplazar la junta directiva, realinear los acuerdos contractuales entre Kāinga Ora y los proveedores de vivienda comunitaria, simplificar la directiva de la agencia y exigir a la nueva junta directiva que desarrollara un plan para mejorar el desempeño financiero y reducir las pérdidas. Simon Moutter, ex director ejecutivo de Powerco , Auckland International Airport y Spark New Zealand , fue nombrado nuevo presidente de la junta directiva de Kāinga Ora, a partir del 4 de junio de 2024. [16] El 21 de mayo, Newshub informó que el Gobierno eliminaría el programa de subvenciones para la primera vivienda de NZ$60 millones de Kāinga Ora y redirigiría el dinero hacia la vivienda social como parte del Presupuesto de 2024. [17] El 1 de julio de 2024, el director ejecutivo de Kāinga Ora, Andrew McKenzie, renunció debido a desacuerdos con la revisión de la agencia de vivienda por parte del Gobierno, incluida la reducción de su escala y responsabilidades. [18]
A mediados de julio de 2024, RNZ informó que se habían revocado 14 contratos de alquiler de viviendas estatales en los últimos tres meses debido a problemas de comportamiento o atrasos persistentes en el pago del alquiler. Además, se habían emitido 80 avisos formales de la Sección 55A a los inquilinos por comportamiento disruptivo durante los últimos tres meses, en comparación con 13 advertencias durante el mismo período en 2023. El Ministro de Vivienda, Bishop, elogió el aumento de las acciones disciplinarias contra los inquilinos rebeldes y dijo que "debe haber consecuencias por el mal comportamiento". La asesora nacional de Citizens Advice Bureau, Sacha Green, también confirmó que su grupo había visto un aumento del 24% en los clientes que buscaban asesoramiento relacionado con el desalojo en 2024 y atribuyó el comportamiento problemático a varios problemas subyacentes, como la salud mental, la adicción y la pobreza. [19]
El 25 de septiembre, Kāinga Ora anunció una segunda ronda de recortes de empleos, que afectaron a 321 puestos de trabajo. Esto fue parte de los recortes de empleos del sector público del gobierno dirigido por el país en 2024. [20]
Housing New Zealand fue el principal asesor del Gobierno de Nueva Zelanda en materia de vivienda y su función principal fue la de proveedor y administrador de viviendas, especializándose en neozelandeses que necesitaban asistencia en materia de vivienda. [21]
En 1986 se aprobó la Ley de Arrendamientos Residenciales y se creó el Ministerio de Vivienda. Esta entidad era responsable de la política de vivienda del gobierno, la gestión de la Autoridad de Apelaciones de Vivienda del Estado, la custodia y gestión de los fondos de los bonos de arrendamiento, la prestación de asesoramiento sobre arrendamientos (servicios de arrendamiento), la realización de mediaciones y la administración del Tribunal de Arrendamientos.
En 2004, esta función pasó al Departamento de Construcción y Vivienda y, en 2012, al Ministerio de Empresa, Innovación y Empleo . En 2019, el Ministerio de Vivienda asumió esta función.
En abril de 2014, el Ministerio de Desarrollo Social se hizo cargo de la evaluación de las necesidades de vivienda para determinar quiénes tenían derecho a una vivienda social y a recibir subsidios de alquiler. [22]
Kāinga Ora es uno de los mayores proveedores de viviendas de Nueva Zelanda, ya que posee y mantiene casi 69.000 propiedades que albergan a aproximadamente 200.000 personas. Calcula que los activos de los que es responsable valen alrededor de 40 mil millones de dólares. También mantiene un enfoque en el desarrollo urbano, habiendo entregado aproximadamente 7.000 viviendas desde su formación, y planea entregar otras 40.000 en los próximos años.[1]
Kāinga Ora trabaja en estrecha colaboración con el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano , y las principales responsabilidades de Kāinga Ora en relación con el MSD y el HUD son ubicar a las personas del Registro de Vivienda en hogares, así como brindar más viviendas públicas, de transición y asequibles. [23]
Los ministros accionistas de todas las filiales de Housing New Zealand son el Ministro de Vivienda y el Ministro de Finanzas .
El Ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano
Ministro Asociado de Vivienda (Vivienda Social)
Ministro Asociado de Vivienda y Desarrollo Urbano/Ministro de Edificación y Construcción
Ministro adjunto de Vivienda (maorí)
Ministro Asociado de Vivienda (Personas sin Hogar)
El Ministro de Finanzas
El equipo de liderazgo de Kāinga Ora al 23 de julio de 2021 era el siguiente.
En noviembre de 2021, Kāinga Ora generó controversia después de que Newshub y Radio New Zealand informaran que la agencia había utilizado al candidato del Partido Laborista Arena Williams en un anuncio financiado por los contribuyentes en 2020, comprometiendo su neutralidad política. Kāinga Ora recibió críticas de la ministra de Vivienda, Megan Woods, y de Nicola Willis, del Partido Nacional, por motivos de profesionalismo y por comprometer su neutralidad política. [46] [47] Posteriormente, Woods denunció a la agencia ante la Comisión de Servicio Público . [48] El Partido Nacional pidió una investigación sobre Kāinga Ora, alegando un encubrimiento y una "cultura del engaño". [47]