El Examen Nacional ( en indonesio : Ujian Nasional , comúnmente abreviado como UN o UNAS ) [1] fue un sistema de evaluación estándar de la educación primaria y secundaria en Indonesia y el factor determinante de la calidad de los niveles educativos entre las áreas que lleva a cabo el Centro de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación y Cultura .
La Ley 20 de 2003 establece que, para controlar la calidad de la educación en todo el país, se debe evaluar la calidad de la educación como una forma de rendir cuentas a las partes interesadas. Además, establece que las evaluaciones realizadas por organismos independientes de forma regular, integral, transparente y sistemática para evaluar el logro de los estándares nacionales de educación y la evaluación del proceso de seguimiento deben realizarse de forma continua. La evaluación del proceso de seguimiento se lleva a cabo de forma continua y, al final, podrá determinar la calidad de la educación. La mejora de la calidad de la educación comienza con la determinación del estándar.
Se espera que los estándares de determinación sigan aumentando para fomentar una mayor calidad de la educación, lo que significa que la determinación de los estándares educativos es la determinación del valor límite (puntaje de corte). Se dice que se ha aprobado el examen cuando se ha superado el valor límite de la frontera entre los alumnos que han dominado ciertas competencias y los que no las han dominado. Cuando eso sucede en el examen nacional o en la escuela, la función del valor límite para separar a los estudiantes que se graduaron y los que no aprobaron se denomina límite de graduación; las actividades de delimitación de graduación se denominan establecimiento de estándares.
Beneficios del examen final de establecimiento de estándares:
Se ha propuesto realizar una versión computarizada del Examen Nacional, con pruebas que comenzarán en 2015. [2]
Ese mismo año, el Examen Nacional ya no es un estándar para completar la educación, como se establece en el Reglamento Gubernamental No. 13 de 2015. La política gubernamental establece que la finalización de la educación dependerá de completar todos los programas de aprendizaje escolar, obtener al menos un puntaje bueno en el aspecto de actitud y aprobar el examen escolar.
No existe una puntuación de corte porque la nueva política de exámenes tiene como objetivo trazar un mapa de las competencias de los estudiantes indonesios en cada una de las regiones del país. Los datos se analizarán y se utilizarán para elaborar estrategias de mejora de la educación en Indonesia. [3]
Originalmente, el Examen Nacional de 2020 estaba programado para ser el último, ya que iba a ser reemplazado por un nuevo formato el año siguiente. Sin embargo, debido a la pandemia de coronavirus , el presidente Joko Widodo anunció la cancelación del examen nacional de 2020 para todos los niveles educativos, excepto la Escuela Secundaria Vocacional ( Sekolah Menengah Kejuruan , SMK) que ya se había realizado en el 47% de las escuelas del país. Como resultado, el Examen Nacional en Indonesia se eliminó un año antes. [4] [5] [6]
El examen nacional para estudiantes de secundaria y de escuelas vocacionales ha sufrido un gran cambio en 2017. En años anteriores, los estudiantes debían cursar 6 asignaturas (3 obligatorias y 3 relacionadas con el curso) al presentarse al examen nacional. El nuevo Ministro de Educación lo modificó a finales de 2016. En el examen nacional de 2017, los estudiantes tienen la oportunidad de elegir una asignatura de entre 3 relacionadas con el curso. En total, se han eliminado 4 asignaturas para permitir que los estudiantes se concentren más en estudiar para el examen.
Además, la materia elegida no afecta la opción de carrera universitaria. [7]
En este examen nacional, la delimitación de la graduación se determina por acuerdo entre los tomadores de decisiones únicamente. El límite se determina con la misma nota para cada asignatura, mientras que las características de las asignaturas y las habilidades de los estudiantes no son las mismas. No fue una consideración de los tomadores de decisiones en materia de educación. No necesariamente en un cierto nivel educativo, cada asignatura tiene el mismo estándar como estándar mínimo de logro de competencias. Hay asignaturas que exigen un logro mínimo de competencias alto, mientras que otras asignaturas no lo especifican. Esta situación se vuelve injusta para los estudiantes, porque la capacidad requerida excede la capacidad máxima.
La preparación de la elaboración de normas comienza con la determinación del enfoque que se utilizará para elaborarlas. Hay tres tipos de enfoques que pueden utilizarse como referencia, a saber:
Al final de cada actividad de aprendizaje se concluye y establece el estándar contable con base en tres enfoques para determinar los límites de graduación.
El Examen Nacional ha sido objeto de controversia desde su creación. Se hizo famoso por la filtración de respuestas, las trampas, el fraude y la corrupción. Algunos sostienen que el examen es demasiado exigente para los estudiantes. Las escuelas se vieron obligadas a dedicar más tiempo a la preparación de los estudiantes, lo que supuso una carga de trabajo significativa tanto para los profesores como para los estudiantes.
La tasa de fracaso en los exámenes nacionales suele ser muy baja. Los críticos sostienen que no refleja con precisión la competencia real de los estudiantes indonesios debido a problemas de fraude y otros problemas.
La tasa de reprobación del Examen Nacional de 2010 en la enseñanza media y secundaria fue inusualmente alta. Una posible explicación de este aumento repentino de la tasa de reprobación es el hecho de que el examen debía realizarse en marzo, lo que dio a las escuelas menos tiempo para prepararse. Además, hubo un aumento en la dificultad de las preguntas y se elevó la puntuación de corte. Se realizaron nuevas pruebas del Examen Nacional en 2009 y 2010, pero las nuevas pruebas se interrumpieron al año siguiente.
Algunos indonesios piden la abolición del Examen Nacional, pero hasta ahora el Ministerio de Educación y Cultura lo ha defendido.
Hay un sitio dedicado a los grupos que abogan por la abolición del Examen Nacional. [9]
Las trampas eran muy comunes debido a la enorme presión para aprobar el examen. Las escuelas y los profesores las ignoraban, las alentaban o incluso las hacían ellos mismos. Algunos ejemplos son: usar teléfonos móviles para enviar respuestas a otros estudiantes, dar la hoja de respuestas (abierta o discretamente) y cambiar la respuesta en la hoja de respuestas. Se ha detenido a directores de escuelas y profesores por este caso.
Para impedir las trampas, se aumentó la variación de las preguntas del Examen Nacional para la escuela secundaria y preparatoria, de una a cinco en 2011, y de cinco a 20 en 2013. Otras medidas fueron la inclusión de códigos de barras en 2013, en parte para determinar los códigos de variación de las preguntas y para combatir las trampas. Incluso entonces, las trampas seguían ocurriendo.
En 2013, los exámenes nacionales de secundaria se retrasaron en 11 provincias debido a confusiones y errores de impresión y empaquetado. Esto se atribuyó al aumento de la variación de las preguntas. Las escuelas se vieron obligadas a copiar ellos mismos los cuestionarios. Algunos exigieron la dimisión del entonces Ministro de Educación y Cultura, Mohammad Nuh . [10]