La educación superior en Filipinas se ofrece a través de varios programas de grado (comúnmente conocidos como "cursos" en el país) impartidos por colegios y universidades , también conocidos como instituciones de educación superior (IES). Estas IES son administradas y reguladas por la Comisión de Educación Superior (CHED).
Hubo 3.408.815 estudiantes matriculados en educación superior para el año escolar 2019-2020, un aumento de 457.620 con respecto a la matrícula de estudiantes del año escolar 2010-2011 de 2.951.195. [1]
Las IES se clasifican como colegios o universidades, públicas o privadas , y también seculares o religiosas. En 2020 [actualizar], los registros del CHED mostraron que el país tiene 1.975 IES (excluidos los campus satélites de universidades y colegios estatales). De este número, 246 son IES públicas, mientras que 1.729 son instituciones privadas. [2]
En Filipinas, la universidad es una institución terciaria que normalmente ofrece una serie de cursos especializados en ciencias, artes liberales o en áreas profesionales específicas, por ejemplo, enfermería , gestión de hoteles y restaurantes y tecnología de la información . Mientras tanto, para ser clasificada como universidad —como las universidades y colegios estatales (SUC), las instituciones de educación superior supervisadas por CHED (CHEI), las instituciones privadas de educación superior (PHEI) y los community colleges (CC)—debe cumplir con los siguientes requisitos: [3]
Las universidades locales tienen requisitos menos estrictos que las IES privadas. Sólo se les exige que operen al menos cinco programas de pregrado (a diferencia de los ocho de las universidades privadas) y dos programas de posgrado. [4]
Las universidades públicas son todas entidades no sectarias y se clasifican además en tres tipos: universidades y colegios estatales (SUC), colegios y universidades locales (LCU) y otras escuelas públicas (OGS, CSI, IES especiales). [5] [6]
Las universidades y colegios estatales (SUC) se refieren a cualquier institución pública de educación superior creada mediante una ley aprobada por el Congreso de Filipinas . Estas instituciones están totalmente subsidiadas por el gobierno nacional y pueden considerarse una entidad corporativa. [7] Los SUC están totalmente financiados por el gobierno nacional según lo determinado por el Congreso de Filipinas .
El Sistema de la Universidad de Filipinas , al ser la única universidad nacional, [8] [9] recibe la mayor parte del presupuesto entre los 456 SUC, y también ha sido fortalecido por ley a través de la Ley de la República 9500. [9]
Sólo el 10 por ciento de los estudiantes universitarios asistían a escuelas estatales en 1980, pero esta cifra aumentó al 21 por ciento en 1994 y a casi el 40 por ciento en 2008. [10]
Para el año escolar 2019-2020, de las 3.408.425 inscripciones, 1.321.773 ( 38,78%) eran de colegios y universidades estatales (SUC), 248.731 ( 7,3%) eran de universidades y colegios locales (LUC), 5.141 ( 0,15%) se clasificaron en "Otras Escuelas Públicas" (OGS), mientras que 1.832.780 ( 53,77%) eran de Instituciones de Educación Superior Privadas. [11]
A partir de 2020, hay 112 universidades y colegios estatales (SUC) (excluidos sus 421 campus satélites), 121 colegios y universidades locales (LUC), 13 "otras escuelas gubernamentales" (OGS) y 1729 instituciones privadas de educación superior en Filipinas. . [5] [2] Los SUC están agrupados en una organización llamada Asociación Filipina de Universidades y Colegios Estatales (PASUC). En 2004, la membresía de PASUC comprende 111 SUC y 11 asociaciones satélite. [7] [ necesita actualización ]
Los colegios y universidades locales (LCU), por otro lado, están administrados por unidades de gobierno local y establecidos mediante ordenanzas locales u otras leyes habilitantes. [12] El Pamantasan ng Lungsod ng Maynila es el primero y el más grande entre las LCU. [13]
Los colegios y universidades privados pueden ser entidades sectarias o no sectarias . Las instituciones pueden ser sin fines de lucro o tener fines de lucro.
La mayoría de las escuelas privadas son administradas por instituciones católicas sin fines de lucro, como la Universidad Ateneo de Manila (jesuita), la Universidad Xavier - Ateneo de Cagayán (jesuita), la Universidad Adamson (vicenciana), la Universidad De La Salle (hermanos cristianos), Notre Dame University (Filipinas) (Oblatos de María Inmaculada), Don Bosco Technical College (Salesiano), Universidad Notre Dame of Dadiangas (Hermanos Maristas de las Escuelas), Universidad Saint Louis (Filipinas) (CICM), Universidad San Beda (Benedictina), Universidad de Asia y el Pacífico (Opus Dei), Universidad de la Inmaculada Concepción (Religiosas de la Virgen María), Universidad de San Agustín (Agustinas), Colegio San Sebastián – Recoletos (Agustinas Recoletas), Universidad de San Carlos y la Divina Word College of Vigan (SVD), y la Universidad de Santo Tomás y el Colegio de San Juan de Letran (Dominicano). Sin embargo, también existen instituciones sectarias no católicas y sin fines de lucro, como la Universidad Silliman (presbiteriana), la Universidad Adventista de Filipinas (adventista del séptimo día), la Universidad Wesleyana de Filipinas (metodista), la Universidad Central de Filipinas (bautista), la Universidad Filipina Christian University (Metodista), Trinity University of Asia (Episcopal), New Era University (Iglesia ni Cristo).
También existen instituciones islámicas sin fines de lucro, entre las que destaca Jamiatu Muslim Mindanao .
Las escuelas privadas no sectarias, por otro lado, son corporaciones autorizadas por la Comisión de Bolsa y Valores . Ejemplos de ellas son la Universidad de Computación AMA , la Universidad Centro Escolar , la Universidad del Lejano Oriente , la Universidad de Mapúa y el STI College , que también están registradas en la Bolsa de Valores de Filipinas .
La acreditación es un proceso para evaluar y mejorar la calidad educativa de las instituciones y programas de educación superior a través de la autoevaluación y el juicio de pares. [14] Es un sistema de evaluación basado en los estándares de una agencia acreditadora, y un medio para asegurar y mejorar la calidad de la educación. [15] El proceso conduce a la concesión del estatus de acreditado por parte de una agencia de acreditación y proporciona reconocimiento público e información sobre la calidad de la educación. [14]
La acreditación voluntaria de todas las instituciones de educación superior está sujeta a las políticas de la Comisión de Educación Superior. Las agencias de acreditación voluntaria en el sector privado son la Asociación Filipina de Acreditación de Escuelas, Colegios y Universidades (PAASCU), la Comisión de Acreditación de la Asociación Filipina de Colegios y Universidades (PACUCOA) y la Asociación de Escuelas, Colegios y Universidades Cristianas Accrediting Association Inc. (ACSCU-AAI), que operan bajo el paraguas de la Federación de Agencias de Acreditación de Filipinas (FAAP), que a su vez es la agencia de certificación autorizada por CHED. [16] [17] La acreditación puede ser de programas o de instituciones.
Los programas ofrecidos por campus satélites de instituciones de educación superior fuera del sistema están sujetos a una acreditación separada de estas agencias de acreditación.
Todas las instituciones acreditadas por estas tres agencias certificadas por la FAAP son instituciones privadas. Según las Políticas y Directrices Revisadas del CHED sobre Acreditación Voluntaria en Ayuda a la Calidad y Excelencia y la Educación Superior, existen cuatro niveles de acreditación de programas, siendo el Nivel IV el más alto. [14] [18]
A dos instituciones, la Universidad Ateneo de Manila y la Universidad De La Salle-Manila se les otorgó la acreditación de Nivel IV de conformidad con las disposiciones de la Orden CHED, CMO 31 de 1995, pero cuando su acreditación institucional de Nivel IV caducó, solo al Ateneo se le otorgó la reacreditación de Nivel IV. en 2011. [19]
En la actualidad, [ ¿cuándo? ] Diez universidades cuentan con acreditación institucional vigente. La acreditación institucional es la certificación más alta que se puede otorgar a una institución educativa luego de una consideración del número de acreditaciones de programas individuales de la universidad y el resultado de una evaluación general de la calidad de sus instalaciones, servicios y cuerpo docente. Estas escuelas son Universidad Ateneo de Manila , [19] Universidad Ateneo de Davao , Universidad Xavier - Ateneo de Cagayan , Universidad Ateneo de Naga , Universidad Adventista de Filipinas , Universidad Centro Escolar , Universidad Central de Filipinas , Universidad De La Salle - Dasmariñas , Silliman Universidad , Universidad Trinity de Asia y Universidad de Santo Tomás . [20]
En la actualidad, [ ¿cuándo? ] la Universidad Ateneo de Manila , es la única universidad en Filipinas a la que se le ha otorgado simultáneamente el estatus de Nivel IV y la acreditación institucional. Por otro lado, se registra que la Universidad Silliman tiene el mayor número de programas acreditados en el país, catorce de los cuales están en el estado de acreditación de Nivel IV y al mismo tiempo cuentan con la Acreditación Institucional de la Federación de Agencias de Acreditación de Filipinas. [21] [22]
Las agencias de acreditación para instituciones respaldadas por el gobierno son la Agencia de Acreditación de Colegios y Universidades Colegiados de Filipinas (AACCUP) y la Comisión de Acreditación de la Asociación de Colegios y Universidades Locales (ALCUCOA). Juntos formaron la Red Nacional de Agencias de Garantía de Calidad (NNQAA) como agencia certificadora de instituciones patrocinadas por el gobierno. Sin embargo, NNQAA no certifica todas las instituciones patrocinadas por el gobierno. Al igual que las instituciones privadas, los campus satélites de instituciones públicas de educación superior que no pertenecen al sistema están sujetos a una acreditación separada.
La Agencia de Acreditación de Educación Profesional Técnica de Filipinas (TVEAAP) se estableció y registró ante la Comisión de Bolsa de Valores el 27 de octubre de 1987. El 28 de julio de 2003, la junta de la FAAP aceptó la solicitud de TVEAAP para afiliarse a la FAAP. [23]
AACCUP y PAASCU [24] son miembros activos de la Red Internacional de Agencias de Garantía de Calidad para la Educación Superior (INQAAHE) y de la Red de Calidad de Asia Pacífico (APQN). [dieciséis]
En un esfuerzo por racionalizar su supervisión de las instituciones de educación superior, el CHED también ha prescrito directrices para otorgar privilegios de autonomía y desregulación a ciertas escuelas. Según las directrices, los criterios generales examinados por CHED son la "larga tradición de integridad y reputación inmaculada" de una institución, el "compromiso con la excelencia" y la "sostenibilidad y viabilidad de las operaciones". [25]
El estatus de autonomía permite a las IES lanzar nuevos cursos/programas en los niveles de pregrado y/o posgrado, incluidos programas de doctorado en áreas de especialización, sin obtener un permiso/autoridad del CHED. Las IES a las que se les otorga estatus autónomo también disfrutan del privilegio de aumentar las tasas de matrícula sin obtener un permiso del CHED, siempre que cumplan plenamente con las políticas, estándares y directrices (PSG) existentes del CHED sobre aumentos de matrículas y otras tasas escolares, especialmente aquellas relacionados con el proceso de consulta y otros requisitos. Debido a su autonomía, dichas IES están libres de las actividades de seguimiento y evaluación del CHED mientras cumplen con la presentación de los datos solicitados para la recopilación de datos del CHED y la actualización de sus sistemas y proyectos de información de gestión. [26]
Otros beneficios de las IES a las que se les otorga estatus autónomo incluyen la exención de la emisión de una Orden Especial (SO) para sus graduados, prioridad en la concesión de subsidios y otros incentivos/asistencia financieros del CHED siempre que haya fondos disponibles, privilegio de ofrecer clases de extensión para expandirse. acceso a la educación superior, autoridad para otorgar títulos honoríficos a personas que lo merezcan de conformidad con las disposiciones de la emisión existente del CHED sobre la concesión de títulos honoríficos, privilegio para establecer vínculos con instituciones de educación superior extranjeras reconocidas, siempre que los PSG existentes del CHED para hermanamiento, creación de redes y los vínculos se cumplen plenamente. [26]
Además de todos los colegios y universidades estatales anfitriones y otras universidades públicas autorizadas, como el Sistema de la Universidad de Filipinas , la Universidad Politécnica de Filipinas , [27] [28] el Sistema de la Universidad Estatal de Mindanao y Pamantasan ng Lungsod ng Maynila , [29] y instituciones privadas especiales como el Instituto Asiático de Gestión , [30] setenta y una (71) instituciones privadas de educación superior (IES) han obtenido el estatus de autonomía a partir de abril de 2021 [actualizar]. [31] [32] Para evitar confusiones, el nombre de los campus satélites que tienen estatus autónomo se proporciona entre paréntesis. Si el estatus se otorga al campus único o al campus principal de la institución, el campus no se indica entre paréntesis.
CHED revisa periódicamente su lista de instituciones autónomas, siendo la última lista publicada válida hasta el 31 de mayo de 2023 . [31] Las IES a las que se les otorgue estatus autónomo disfrutarán de los beneficios otorgados a las instituciones autónomas hasta la fecha de validez especificada o a menos que dicho estatus sea revocado o suspendido.
Las IES con estatus desregulado disfrutan del mismo privilegio que las IES autónomas, pero aún así deben obtener permisos para nuevos programas y campus. [26]
CHED actualiza periódicamente su lista de instituciones liberalizadas con la última lista publicada válida hasta el 31 de mayo de 2023 . [31] En abril de 2021, el CHED incluyó 16 IES desreguladas.
No existen métodos establecidos para clasificar las instituciones en Filipinas. Aparte de las comparaciones en términos de acreditación, autonomía y centros de excelencia otorgados por la Comisión de Educación Superior (CHED), hay intentos de clasificar las escuelas según el desempeño en los exámenes de la junta realizados por la Comisión de Regulación Profesional (PRC). La República Popular China y el CHED publican en ocasiones informes sobre estos resultados.
En 2009, el director ejecutivo del CHED, Julito Vitriolo, dijo que están en el proceso de establecer pautas apropiadas para clasificar las universidades y facultades filipinas para cada programa académico o disciplina específico. [33] En junio de 2015, dichas clasificaciones aún no existen.
A nivel internacional, la Universidad Ateneo de Manila , la Universidad De La Salle , la Universidad de Filipinas (como sistema) y la Universidad de Santo Tomás figuran regularmente entre las mejores universidades de la región y del mundo en tablas de clasificación y encuestas como las que ahora -clasificaciones universitarias desaparecidas de Asiaweek (que clasificaron a las universidades por última vez en 1999 y 2000), [34] [35] y las clasificaciones universitarias mundiales THES-QS desde 2005. [36]
Existen otros rankings universitarios basados en diferentes metodologías y criterios. En el Ranking Webometrics de Universidades del Mundo realizado por un organismo de investigación español, que mide la presencia de una universidad en Internet y el volumen de producción de investigación de libre acceso en línea, la UP y La Salle se encuentran por delante de otras universidades locales. Far Eastern University ha sido reconocida como una de las universidades más innovadoras del mundo, ya que ocupa el puesto 91 en WURI 2020: Global Top 100 Innovative Universities. [49] Por otro lado, en el Ranking Académico de Universidades del Mundo de la Universidad Jiao Tong de Shanghai , que se basa en premios Nobel , medallas Fields para matemáticos, investigadores muy citados o artículos en Nature o Science; y la clasificación de la École des Mines de Paris , que se basa en el número de exalumnos que son directores ejecutivos de las empresas Fortune 500 , no tiene universidades filipinas entre las 500 mejores. [50]
En el ranking de universidades de Asia de 2022 de Quacquarelli Symonds, se han incluido 15 escuelas filipinas en la lista. Estas escuelas son: [51]
Clasificaciones como la THES-QS han generado reacciones encontradas. En 2006, Ang Pamantasan , el periódico estudiantil oficial de Pamantasan ng Lungsod ng Maynila , publicó las críticas de la universidad a las clasificaciones, diciendo que los criterios THES-QS no se aplican al panorama único de cada universidad participante, y que dichas clasificaciones no dicen nada. o muy poco acerca de si los estudiantes realmente están aprendiendo en determinados colegios o universidades. [52] El mismo año, la Universidad de Filipinas, a través de su rectora Emerlinda Román , expresó que no quiere participar en el Ranking THES-QS, pero fue incluida en 2007 con un perfil académico incompleto. [53] Ese mismo año, el rector de la Universidad Ateneo de Manila, p. Bienvenido Nebres, SJ comentó sobre las clasificaciones, señalando que clasificaciones como estas no reflejan adecuadamente el progreso de la universidad o qué tan bien ha estado trabajando para lograr su misión-visión. [54]
En 2008, la Universidad de Filipinas cuestionó la validez de las clasificaciones THES-QS de 2008, alegando que la metodología utilizada era "problemática" y citó el International Ranking Systems for Universities and Institutions: A Critical Appraisal , que descubrió que The Times simplemente pide a 190.000 "expertos" que enumeren las que consideran las 30 mejores universidades en su campo de especialización sin proporcionar datos de entrada sobre ningún indicador de rendimiento, como una de las bases para rechazar dicha encuesta. [55] Además, la UP dijo que THES-QS se negó a divulgar cómo y de dónde se tomaron los datos, [56] y en su lugar, aconsejó a la universidad que anunciara en el sitio web de THES-QS por un paquete publicitario de 48.930 dólares estadounidenses . [55] El presidente del CHED, Emmanuel Ángeles, por otro lado, elogió a las cuatro universidades filipinas que llegaron a la lista. También sugirió que las escuelas filipinas mejorarían en las futuras clasificaciones de THES-QS si optan por anunciarse en las publicaciones de THES-QS y cuando las asignaciones presupuestarias para profesores e investigadores, particularmente en la UP, mejorarían en los próximos años. [56]
Las universidades y colegios locales (LUC) son instituciones educativas establecidas por unidades de gobierno local mediante una ordenanza y otras leyes habilitantes.
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