La tarjeta electrónica universal (UEC) ( en ruso : универсальная электронная карта ) fue una tarjeta electrónica de identidad que se emitió a los ciudadanos rusos desde enero de 2013 hasta diciembre de 2016. La UEC permitía solicitar, pagar y recibir servicios gubernamentales a distancia, [1] sustituyendo a una serie de documentos, incluidas las pólizas de seguro médico y el certificado de seguro de pensión, reuniendo diferentes servicios en una sola tarjeta, incluyendo el monedero electrónico, la tarjeta de débito, la firma electrónica, el billete y otras posibilidades. El proyecto fue abandonado el 1 de enero de 2017 y las firmas electrónicas de la tarjeta fueron revocadas en abril de 2017. [2]
En julio de 2010, se promulgó la Ley Federal Nº 210-FZ de 27 de julio de 2010 "Sobre la organización de los servicios públicos y municipales", que define la tarjeta electrónica universal, los objetivos de su creación y áreas de aplicación.
En febrero de 2011, el presidente ruso , Dmitri Medvedev , presidió una reunión de la "Comisión para la Modernización y el Desarrollo Tecnológico de Rusia", dedicada a la implementación de uno de los proyectos más importantes de la comisión: la introducción de la tarjeta electrónica universal como medio de servicios públicos y municipales a la población.
Se supo que las empresas rusas no tenían tiempo para fabricar microprocesadores en 2012. El Servicio Federal de Seguridad considera peligroso utilizar el mapa de microprocesadores de fabricación extranjera . Fue una decisión política, que en 2012 se fabricaron temporalmente microprocesadores de fabricación extranjera.
En octubre de 2011, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, firmó un decreto presidencial sobre la utilización del emblema nacional en la tarjeta electrónica universal. En él también se constató que había dificultades en la implantación de los sistemas electrónicos de cooperación interdepartamental, cuyo plazo de ejecución se ha pospuesto hasta mediados de 2012. Y sin poner en marcha el sistema, no tiene sentido emitir la tarjeta. El plazo de emisión de la tarjeta electrónica universal se ha pospuesto hasta el 1 de enero de 2013. También en octubre de 2011 se decidió utilizar únicamente el sistema de pago UEC ruso PRO100, excluyendo la participación de los sistemas de pago internacionales Visa y MasterCard. Y en la Caja de Ahorros se comprometieron a "neutralizar a los lobbystas de los sistemas de pago internacionales en los órganos del gobierno ruso".
Desde febrero de 2012, en nueve regiones piloto de Rusia: Moscú, San Petersburgo, la región de Astracán, la República de Bashkortostán , el Óblast de Volgogrado , el Óblast de Novosibirsk , el Óblast de Penza , el Krai de Krasnodar y Tartaristán, comenzaron a emitir tarjetas a los participantes del proyecto, con el fin de verificar su funcionamiento en la práctica.
El 16 de febrero de 2012 se publicó el artículo "Cómo utilizar el UEC", en el que se exponían casos concretos de que el código PIN solo es posible gracias a los planes incumplidos de los desarrolladores: "Si se obliga a los ciudadanos a introducir un código PIN, se proporcionan PIN falsos, cuya introducción permitirá ganar tiempo y proporcionar una rápida asistencia al ciudadano por parte de las estructuras de poder".
En septiembre de 2012 se informó que las tecnologías utilizadas y probadas en la UEC se utilizarán en un pasaporte electrónico, cuyo lanzamiento está previsto para dentro de unos años.
En noviembre de 2012, en el sitio web oficial de la UEC se puso en marcha el seguimiento de la disponibilidad de las regiones rusas para el lanzamiento del proyecto. La disponibilidad implica la asignación de la UEC a la región, la provisión de canales de comunicación seguros, el acceso a los servicios públicos regionales por parte de la UEC, la creación de centros de llamadas, etc. Los datos de seguimiento se actualizan una vez a la semana.
En diciembre de 2012 se ordenó que todos los centros multifunción que prestan servicios estatales y municipales debían estar equipados con lectores de tarjetas electrónicas universales.
En enero de 2013, la empresa rusa "Mikron" completó la certificación de microprocesadores para tarjetas electrónicas universales. También en algunas tarjetas electrónicas universales con microprocesador de fabricación extranjera, presentadas por la sociedad anónima "Atlas of Cards". Esto se hizo en el marco de la competencia entre las dos empresas para reducir los costes de producción de las tarjetas electrónicas universales. La tarjeta comenzó a entregarse a los ciudadanos de Rusia mediante una aplicación que puede introducirse en los puntos abiertos en toda Rusia para la recepción de solicitudes y la emisión de tarjetas. El presidente de la "UEC", Alex Popov, dijo que la tarjeta utiliza la firma electrónica CryptoPro.
En febrero de 2013, se anunció que algunas regiones de la Federación de Rusia no tienen suficiente dinero para garantizar la producción y emisión de tarjetas. [ cita requerida ] Sberbank ha decidido ser parte de los accionistas de las organizaciones regionales autorizadas, lo que les permitirá financiar el trabajo de, y crear centros regionales unificados de procesamiento y facturación, que se harán cargo como parte de los gastos de la emisión de todos los UEC, y como parte de los ingresos se dedicarán a los pagos de acumulación de los servicios públicos en toda la región y serán los operadores de transporte.
En la primavera de 2013 se suspendió la emisión de tarjetas sociales regionales y en su lugar se entregaron a los ciudadanos tarjetas electrónicas universales.
A finales de la primavera de 2013 se prevé abrir un portal para la identificación de los ciudadanos y el pago de los servicios públicos. Los ciudadanos podrán registrarse en el portal con la ayuda de la UEC, utilizando un lector de tarjetas.
En diciembre de 2016 la Ley Federal No. 471-FZ del 28 de diciembre de 2016 definió la cancelación del proyecto.
En el reverso de la tarjeta se imprimen los datos de identificación del ciudadano: nombre, apellido, nombre(s), sexo, fecha de nacimiento, firma del titular, fotografía, número y fecha de vencimiento de la tarjeta de crédito, así como los identificadores del sistema de seguro obligatorio de pensiones – SNILS y del sistema de seguro obligatorio de salud – póliza de seguro OMC. [1]
En el chip se almacenan los datos de identificación de la tarjeta, que se indican en el reverso de la misma, reforzados por una firma electrónica, así como los datos de la aplicación de transporte sobre los billetes adquiridos y los viajes restantes. Otros detalles sobre los ciudadanos siguen almacenándose en las bases de datos de las instituciones públicas, y la UEC sólo ayuda a buscar registros coincidentes sobre el titular cuando los entrega al organismo correspondiente mediante el sistema de comunicación por canal seguro de interacción electrónica entre organismos. [3]
Los desarrolladores de la UEC afirman que no es posible utilizar los datos sin el consentimiento del titular. Para utilizar la tarjeta se necesita un PIN, que el ciudadano debe mantener en secreto y alejado de la tarjeta por razones de seguridad. En su oficina privada, el ciudadano puede instalar medidas de seguridad adicionales y limitar el uso del servicio. En caso de pérdida de la tarjeta, se puede guardar bajo llave en una oficina privada o llamando a la línea directa. Esta información se registra automáticamente en los servicios gubernamentales que prestan servicios electrónicos y no es posible aprovecharse de una tarjeta perdida.
En el momento de la recepción de la solicitud, los documentos no se dejan sobre la mesa, sino que se envían directamente a la caja fuerte. Se realiza un seguimiento por vídeo. Tras la recepción de la solicitud, la información se envía a Moscú a través de canales de comunicación seguros. Una vez realizada la entrega de la tarjeta, el servicio envía una comunicación especial en un sobre aparte con los códigos PIN y, por separado, se envían tarjetas electrónicas universales, que se encuentran únicamente en los puntos de expedición.
La lectura de la información del terminal de la tarjeta sólo puede realizarse con el certificado de la UEC. Los espacios en blanco para la UEC se fabrican en dos fábricas que forman parte del sistema de pago único "Tarjeta electrónica universal": la estatal " Goznak " y la ZAO "Primera imprenta". A diferencia de las tarjetas bancarias, las tarjetas electrónicas universales están fabricadas con policarbonato sensible al láser, que tiene una alta resistencia al desgaste. Existen otras medidas de seguridad que se aplican a la tarjeta. La aplicación de la información personal se graba con láser en los centros regionales de personalización de la tarjeta electrónica universal. Como en el proceso de grabado con láser la imagen fotográfica y el texto no se encuentran en la superficie de la tarjeta, sino en la pantalla de película, es imposible sustituir el documento con foto o texto sin dañarlo. En la tarjeta UEC se instala un microprocesador certificado por el Servicio Federal de Seguridad de Rusia de acuerdo con los requisitos de seguridad de la información. El software que se instala en la etapa de conexión de la firma electrónica está certificado por el Servicio Federal de Seguridad y cumple con todos los requisitos más estrictos de seguridad de la información. Los algoritmos criptográficos seleccionados para la UEC y los planes para estudiar su seguridad se consideraron correspondientes a los más altos estándares de seguridad de la información en la XV Conferencia Internacional "RusKripto'2013" el 30 de marzo de 2013.