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La Unión de Estados Africanos ( en francés : Union des États africains ), a veces llamada Unión Ghana-Guinea-Malí , fue una organización regional de corta duración y de carácter laxo formada en 1958 para unir a las naciones de África occidental de Ghana y Guinea bajo el nombre de Unión de Estados Africanos Independientes . Malí se unió a ella en 1961 y se disolvió en 1963.
La unión planeó desarrollar una moneda común y una política exterior unificada entre los miembros; sin embargo, ninguna de estas propuestas fue implementada por los países. La unión fue la primera organización en África en reunir a las antiguas colonias de los británicos y los franceses . [1] Aunque la unión estaba abierta a todos los estados independientes de África, ningún otro estado se unió. [2] La unión tuvo un impacto limitado en la política ya que nunca hubo una administración o reuniones permanentes para apoyar los objetivos de la unidad. Su legado se limitó en gran medida a las relaciones políticas de larga data entre Kwame Nkrumah (presidente y primer ministro de Ghana 1957-1966), Ahmed Sékou Touré (presidente de Guinea 1958-1984) y Modibo Keïta (presidente de Malí 1960-1968). La unión volvió a ser noticia cuando Nkrumah fue nombrado copresidente de Guinea después de que fuera depuesto como presidente de Ghana por un golpe militar en 1966. [3] [4]
Las colonias de Guinea, Costa de Oro (que se convirtió en Ghana) y Sudán francés (que se convirtió en Malí) siguieron diferentes caminos hacia la descolonización . Sudán francés y Guinea eran colonias francesas y, por lo tanto, después de la crisis de mayo de 1958 se les dio la oportunidad de votar por la independencia inmediata o unirse a una Comunidad Francesa reorganizada (que otorgaría autonomía interna al tiempo que mantendría la política económica y de defensa francesa). Guinea votó por la independencia total (la única colonia francesa en África en hacerlo), mientras que Sudán francés votó por unirse a la Comunidad Francesa. [5] Costa de Oro, en cambio, era una colonia británica que logró la independencia como Ghana en marzo de 1957 y se unió a la Mancomunidad de Naciones . [6]
La diferencia continuó en la era posterior a la independencia. El gobierno francés, con el impulso de Costa de Marfil , inició una retirada completa del personal francés de Guinea y una suspensión de la ayuda cuando el país declaró la independencia. Esto resultó en agitación económica en todo el país y envió una advertencia contra la independencia para las otras colonias. [6] El Sudán francés se unió a Senegal para formar la Federación de Malí durante unos meses en 1960. Sin embargo, la intratabilidad política llevó a la disolución de la Federación de Malí en agosto de 1960. [7] Ghana, en cambio, fue presentada como una historia de éxito del período de descolonización en África con una economía en auge y el reconocimiento de las organizaciones internacionales por su astuta gestión fiscal. [1]
A pesar de estas diferencias, los líderes de los tres países compartían una visión común del futuro de África. Kwame Nkrumah, Ahmed Sékou Touré y Modibo Keïta fueron figuras anticoloniales fundamentales en sus países y los primeros líderes después de la independencia. Además, cada uno de ellos se destacó en el movimiento panafricano y fueron arquitectos en el desarrollo de una teoría del socialismo africano . [8] [a]
La motivación para crear una federación fue reducir la dependencia de los estados de las antiguas potencias coloniales. [10] Un tamaño mayor reduciría la vulnerabilidad económica de los estados, mejoraría los programas de desarrollo económico y reduciría la interferencia de las potencias extranjeras. [10] El objetivo final de la federación Ghana-Malí-Guinea era que más estados africanos se unieran a la unión; sin embargo, entre 1963 y 1965, la mayoría de los estados africanos prefirieron la organización de la Organización de la Unidad Africana en lugar de una unión formal. [10] Nkrumah fue influenciado por los Estados Unidos como un modelo exitoso de cómo organizar una federación africana. [10] [11]
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En noviembre de 1958, con el cese repentino de la ayuda y el personal francés para Guinea, Nkrumah y Touré se reunieron en Conakry , la capital de Guinea, para discutir un préstamo de emergencia que Ghana iba a proporcionar a Guinea. [12] El 23 de noviembre, los dos líderes anunciaron un plan para la creación de una unión de estados africanos por la que trabajarían a lo largo de una serie de reuniones con el préstamo como el primero de muchos pasos hacia la integración. [13] Después de estas negociaciones, se declaró la Unión de Estados Africanos Independientes (UIAS) el 1 de mayo de 1959. [14] El acuerdo era muy flexible, solo requería que los miembros trabajaran juntos en las relaciones con otros países africanos y, por lo tanto, era, en palabras del periodista Russel Warren Howe , más pragmático que ambicioso. [1] Declararon intenciones de desarrollar una moneda compartida (se planeó un banco de unión y un consejo económico de unión) [14] y una ciudadanía compartida, pero no incluyeron disposiciones unificadas de defensa o política exterior con respecto a países fuera de África. [1] A pesar de estas declaraciones, poco sucedió para consolidar una moneda compartida o crear una ciudadanía unificada entre los dos países en 1958 o 1959. El único efecto significativo de la unión fue el préstamo de £10 millones (aproximadamente £295 millones en la actualidad [b] ) proporcionado por Ghana a Guinea. [4] [12] [13] Sin embargo, incluso esta relación fue aceptada con vacilación por los miembros. Guinea utilizó menos de la mitad de los fondos proporcionados por Ghana a pesar de sus continuos problemas económicos. [15] [16]
Las constituciones individuales de Ghana, Malí y Guinea contenían disposiciones que permitían a los parlamentos nacionales transferir la soberanía de la totalidad o parte de cada país; la intención era formar fácilmente una Unión de Estados Africanos. [10]
En noviembre de 1960, tras el tenso final de la Federación de Malí en agosto, comenzaron las conversaciones entre los dos miembros originales con Malí para unirse a una unión ampliada. [17] Estas negociaciones llegaron a buen puerto el 1 de julio de 1961, cuando la carta de la recién nombrada Unión de Estados Africanos se publicó simultáneamente en las capitales de los tres miembros. [18] La carta de la unión preveía la seguridad colectiva (el acuerdo de que un ataque a cualquiera de los tres países sería un ataque a todos) y compartía actividades diplomáticas, económicas, educativas y culturales. [15] [18] La unión siguió siendo flexible, pero los líderes creían que sentaría las bases para una unión más grande y más fuerte entre los miembros. En la ceremonia de firma del 1 de julio, Nkrumah declaró que la unión sería "un núcleo de los Estados Unidos de África". [18] Diplomáticamente, la unión se convirtió en una parte clave del grupo de Casablanca y los tres miembros acordaron impulsar una cuestión política similar dentro de ese foro. [19] De manera similar, los líderes abordaron la política de la Guerra Fría de una manera similar, promoviendo una participación prosoviética en el Movimiento de Países No Alineados . [20] Aunque Mali y Ghana habían discutido la creación de un parlamento compartido, tal disposición no estaba contenida en el acuerdo final. [21] Se mencionaron otras cuestiones, como la creación de una bandera única para los tres países, una política económica unificada, una política exterior unificada y el desarrollo de una constitución común, pero no se proporcionaron detalles y se resolverían en reuniones regulares de los tres líderes. [20] [21] [c] Nunca se estableció una administración y la única gobernanza regular de la unión se estableció que serían reuniones entre los tres líderes de los miembros. [15]
La unión se enfrentó a una serie de problemas importantes desde su establecimiento. Ghana estaba separada de Guinea por los países de Costa de Marfil y Sierra Leona y separada de Malí por el país de Alto Volta . [20] [d] Los intentos de cerrar esta brecha incluyendo Alto Volta en la unión fracasaron, a pesar de una serie de propuestas de Nkrumah. [15] En una reunión entre Maurice Yaméogo , el presidente de Alto Volta, y Nkrumah, los dos se comprometieron a trabajar juntos hacia la "unidad efectiva de África" y juntos derribaron un muro construido específicamente para la ceremonia. [16] De manera similar, aunque Malí y Guinea comparten una frontera, se había creado poca infraestructura de transporte significativa entre los países (ambos estaban más vinculados significativamente con Senegal durante el período colonial). Otro problema era que los países tenían infraestructuras lingüísticas y coloniales separadas que limitaban el espacio para cualquier unificación política significativa. [20] [6] Además, aunque las partes coincidieron en muchos objetivos de política exterior, estaban divididas sobre la Operación de las Naciones Unidas en el Congo en 1960 y 1961. Finalmente, aunque el acuerdo estaba abierto a todos los estados africanos, la sospecha sobre Nkrumah y la política regional entre los tres líderes y Félix Houphouët-Boigny en Costa de Marfil limitó la expansión de la unión. [2]
El consejo económico nunca se puso en marcha y sólo se celebraron unas pocas reuniones entre los tres líderes. Las tensiones aumentaron entre los miembros en 1963 con el golpe de Estado en Togo : Nkrumah fue acusado de haber apoyado el golpe. En la preparación de la cumbre de Adís Abeba para fundar la Organización de la Unidad Africana , Touré se enojó con Nkrumah por seguir una agenda sin consultar a los demás miembros. La unión se disolvió sin mucha atención en mayo de 1963. [3] [23] [24]
Se han ofrecido distintas explicaciones para el fracaso de la UAS, como la existencia de nacionalismos en pugna y de fallas intrínsecas en el modelo de federación estadounidense que influyó en Nkrumah. Adom Getachew sostiene que el fracaso se debió a "profundos desacuerdos sobre el equilibrio preciso entre la unión federal y la independencia de los estados miembros". [10] Nkrumah abogó por un estado federal fuerte capaz de llevar a cabo importantes proyectos de desarrollo económico. [10]
La alianza política entre los tres líderes fue el legado más importante de la unión. Ghana, Guinea y Malí siguieron estando estrechamente vinculados hasta que Nkrumah fue derrocado del poder por un golpe militar en 1966. Como ejemplo de esta relación continua, el embajador de Ghana en Malí conservó el título de "ministro residente" incluso después de que se disolviera la unión política. [25]
La unión volvió a cobrar importancia en 1966, cuando Nkrumah fue destituido como presidente de Ghana por un golpe militar mientras se encontraba en la República Popular China tratando las conversaciones de paz sobre la guerra de Vietnam. [2] Después del golpe, no pudo regresar a Ghana y, en su lugar, vino a Guinea, donde fue recibido ceremoniosamente por Touré, quien declaró que Nkrumah era ahora el jefe de Estado de Guinea y el Secretario General del Partido Democrático de Guinea . [4] [3] Touré declaró que "si hubiera una conferencia de jefes de Estado africanos mañana, el camarada Nkrumah hablaría en nombre de Guinea, porque Nkrumah no es un simple africano sino un hombre universal". [26] El Departamento de Estado de los EE. UU. se mostró incrédulo en ese momento sobre si este nombramiento de Nkrumah como presidente del país era genuino [27] y la declaración de Nkrumah como copresidente de Guinea con Touré a menudo se considera un título honorífico. [28] [29]
Libros y artículos de revistas
Artículos de periódico (organizados cronológicamente)
Sitios web
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