El Servicio de Investigación del Parlamento Europeo (EPRS) es el departamento de investigación y centro de estudios interno del Parlamento Europeo, que proporciona apoyo analítico y de investigación a los miembros del Parlamento Europeo , a sus comisiones parlamentarias y al Parlamento en su conjunto. [1] Fue creado en noviembre de 2013 como una dirección general dentro de la administración permanente del Parlamento. La filosofía del EPRS es proporcionar análisis e investigaciones independientes, objetivos y fidedignos sobre cuestiones políticas relacionadas con la Unión Europea , con el fin de ayudar a los diputados en su trabajo parlamentario. [2]
Los productos y servicios del EPRS incluyen investigaciones para sus miembros, informes sobre «Legislación de la UE en curso» y cursos de formación personalizados. [3] El EPRS también apoya y promueve la divulgación parlamentaria entre el público en general.
La creación del EPRS puede explicarse por la voluntad, a principios de la década de 2010, de garantizar una «organización más racional» de la administración permanente del Parlamento Europeo, en particular de la DG Presidencia, que se ocupaba en aquel momento «de una serie de asuntos no necesariamente relacionados (servicios de seguridad, biblioteca y juristas-lingüistas); en este contexto, la Biblioteca podría separarse de la DG Presidencia y convertirse en una nueva Dirección General de Servicios de Investigación Parlamentaria, con unos 200 empleados, reuniendo, de manera presupuestariamente neutra, los servicios existentes con un enfoque analítico. [4] [5]
Por iniciativa del ex Secretario General Klaus Welle , [6] el EPRS se creó el 1 de noviembre de 2013 como una dirección general (DG) dentro de la administración permanente del Parlamento, que reúne varios servicios analíticos y de apoyo para los miembros del Parlamento Europeo y/o las comisiones parlamentarias. [7] El primer Director General fue Anthony Teasdale .
La creación del EPRS fue el resultado de un análisis detallado, realizado por un grupo de trabajo conjunto de la Mesa y la Comisión de Presupuestos del Parlamento, de los puntos fuertes y débiles de los distintos tipos de apoyo que se prestan a los diputados en su labor parlamentaria. En el análisis se recomendó que se reforzara la prestación de "asesoramiento científico independiente" a los diputados y el apoyo analítico en el ejercicio del control y la supervisión del ejecutivo. [8]
El objetivo general de la creación de la nueva Dirección General era crear un servicio de investigación a disposición del Parlamento Europeo que fuera capaz de proporcionar a los diputados y a las comisiones una investigación y un análisis independientes, objetivos y fidedignos sobre cuestiones políticas relacionadas con la Unión Europea. El objetivo también era aumentar la capacidad práctica de los diputados y de las comisiones para examinar y supervisar a la Comisión Europea y a otros órganos ejecutivos durante las sucesivas etapas del ciclo de políticas de la UE. [9] Todas las publicaciones del EPRS están disponibles gratuitamente para el público en general. [10]
Para reforzar el apoyo administrativo en estos ámbitos, la nueva Dirección General reunió, en forma de un único servicio, dos entidades hasta entonces separadas - la Dirección de Biblioteca (anteriormente ubicada en la DG Presidencia) y la Dirección de Evaluación de Impacto y Valor Añadido Europeo (anteriormente en la DG Políticas Internas) - y les añadió una nueva Dirección, el Servicio de Estudios para los Diputados, un servicio del que carecía anteriormente el Parlamento.
El EPRS está organizado en cuatro Direcciones y cinco unidades horizontales. El director general del EPRS, Anders Rasmussen, dirige el EPRS. [11] En conjunto, ofrecen una gama de productos y servicios.
Investigación para miembros
El EPRS elabora una serie de publicaciones sobre las principales políticas, cuestiones y legislación de la UE, en forma de breves notas de resumen, informes, análisis y estudios. También responde a las solicitudes de investigación y análisis de los diputados al Parlamento Europeo y su personal.
Línea directa para miembros
La línea directa para diputados ofrece a los clientes un único punto de contacto para acceder a todos los servicios del EPRS. Cualquier diputado puede solicitar en cualquier momento al Servicio de Estudios para Diputados información, investigación o análisis sobre políticas, cuestiones o legislación de la UE. También se puede preparar un análisis a medida u otro material personalizado para satisfacer las necesidades de los diputados.
Preguntale a EP
Si los ciudadanos tienen alguna pregunta para el Parlamento Europeo, pueden ponerse en contacto directamente con el servicio AskEP del EPRS. El servicio AskEP responde a las consultas del público sobre el Parlamento y sus opiniones sobre cuestiones de la UE.
Lo que Europa hace por mí
El sitio web interactivo y multilingüe 'What Europe Does For Me' (Lo que Europa hace por mí) presenta cientos de notas de una página que ofrecen ejemplos de cómo la UE marca la diferencia en la vida de las personas. Los usuarios pueden encontrar información específica sobre lo que Europa hace por su región y el impacto que tiene en sus vidas profesionales o su pasatiempo favorito. En 2019, EPRS ganó el Premio a la Buena Administración 2019 del Defensor del Pueblo Europeo en la categoría de 'Excelencia en las comunicaciones' por la iniciativa 'What Europe Does For Me' (Lo que Europa hace por mí).
Tren legislativo
Los informes sobre la legislación de la UE en curso tienen como objetivo proporcionar a los miembros del Parlamento Europeo un análisis de todas las propuestas legislativas de la UE importantes en cada fase del procedimiento legislativo. Cada informe incluye una descripción del objetivo, el contenido y los aspectos jurídicos de la legislación propuesta, en particular analizando lo que la legislación cambiaría, así como cualquier legislación anterior y su contexto. También se ofrece una visión general de las opiniones de las partes interesadas, así como las opiniones de los parlamentos nacionales y de los dos comités consultivos: el Comité Europeo de las Regiones y el Comité Económico y Social Europeo.
Caja de herramientas de escrutinio del EPRS
La Caja de Herramientas de Control se creó para ayudar a los miembros del Parlamento Europeo a verificar las cláusulas de revisión en la legislación y en los acuerdos internacionales, obtener información sobre las evaluaciones ex post realizadas por la Comisión Europea y realizar un seguimiento del trabajo del Consejo Europeo y del Tribunal de Cuentas Europeo .
La Unidad de Estrategia e Innovación (INNO) está directamente vinculada a la oficina del Director General. Sus principales objetivos consisten en ayudar al Director General a supervisar las cuestiones horizontales dentro de la DG, coordinar los servicios para los diputados y su personal, elaborar una estrategia coherente de comunicación interna y externa para la DG, mejorar la cooperación con los centros de investigación y los centros de reflexión europeos e internacionales y garantizar la cooperación entre las DG dentro de la administración del Parlamento.
La Unidad de Gestión y Redacción de Publicaciones (PMEU) ofrece un servicio de gestión y edición de publicaciones para toda la DG EPRS, con el fin de garantizar un alto nivel de calidad en todas sus publicaciones, tanto en términos de contenido como de forma. Coordina los procesos de publicación, proporciona asesoramiento estadístico y gráfico, y desarrolla y aplica normas para todas las publicaciones del EPRS.
Unidad de Vinculación de Niveles (LINK) : Los principales objetivos de la unidad consisten en asistir al Director General.
La Unidad de Prospectiva Estratégica y Capacidades (SFOR) apoya al Parlamento Europeo generando y coordinando trabajos analíticos sobre los riesgos, vulnerabilidades, capacidades, oportunidades y brechas de la UE con vistas a promover un mayor grado de resiliencia y autonomía estratégica .
El Servicio de Historia del Parlamento Europeo (HIST) se ha creado para publicar estudios históricos sobre el desarrollo del Parlamento Europeo como institución política y sobre la evolución de la UE en general, basándose, entre otros, en los archivos del Parlamento Europeo y de la Unión Europea.
La Dirección del Servicio de Estudios para los Diputados (Dirección A) ofrece a todos los diputados al Parlamento Europeo análisis e investigaciones independientes, objetivos y fidedignos sobre cuestiones políticas relacionadas con la UE, con el fin de ayudarles en su trabajo parlamentario. [2] [1] El Servicio de Estudios para los Diputados está organizado en seis unidades políticas, que abarcan: políticas económicas (EPOL); políticas estructurales (SPOL); políticas ciudadanas (CPOL), políticas presupuestarias (BPOL); políticas digitales (DPOL) y políticas exteriores (XPOL). El Servicio de Estudios para los Diputados también contiene dos servicios especializados para supervisar el cumplimiento de los objetivos de acción climática de la UE y el fondo de recuperación Next Generation EU . Sus analistas de políticas y especialistas en información tienen como objetivo apoyar a los diputados en su trabajo sobre todas las cuestiones políticas tratadas por el Parlamento o las instituciones de la UE en su conjunto. El análisis o la investigación producidos por el Servicio de Estudios para los Diputados siguen dos lógicas diferentes: o bien se preparan a raíz de una solicitud específica de un diputado al Parlamento Europeo o uno de sus asistentes, o bien el Servicio de Estudios para los Diputados elabora una publicación de forma proactiva.
La Dirección de Evaluación de Impacto y Valor Añadido Europeo (Dirección B) actúa como centro de información y análisis sobre el trabajo ex ante y ex post realizado por el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y otros organismos. [12] [13] La Dirección está organizada en cinco unidades que se ocupan de diversos aspectos de la evaluación ex ante o ex post de la legislación y las políticas de la UE, y de la prospectiva científica. Los servicios de la Dirección B tienen por objeto reforzar la capacidad práctica del Parlamento Europeo para el escrutinio y la supervisión del ejecutivo en las sucesivas etapas de los ciclos legislativo y de políticas de la UE (antes y después de la adopción de la ley), así como contribuir a la calidad de la propia legislación. La Dirección está compuesta por la Unidad de Valor Añadido Europeo, la Unidad de Evaluación de Impacto Ex Ante, la Unidad de Evaluación Ex Post, la Unidad de Supervisión del Consejo Europeo y la Unidad de Prospectiva Estratégica y Capacidades.
El Panel for the Future of Science and Technology (STOA) es un grupo de 27 miembros del Parlamento Europeo dedicado a todas las cuestiones relacionadas con la evaluación de la ciencia y la tecnología . La Unidad de Prospectiva Científica forma parte de la Dirección B del EPRS. Su tarea es llevar a cabo evaluaciones independientes y expertas del impacto de las nuevas tecnologías e identificar opciones de políticas estratégicas a largo plazo útiles para las comisiones del Parlamento en su función de formulación de políticas. El trabajo de STOA se lleva a cabo en colaboración con expertos externos.
El panel está formado por el vicepresidente del Parlamento responsable de STOA y seis miembros del Comité de Industria, Investigación y Energía (ITRE); tres miembros de cada uno de otros cinco Comités: Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI), Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO), Empleo y Asuntos Sociales (EMPL), Transporte y Turismo (TRAN), Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) y un miembro adicional de cada uno de los siguientes seis Comités: Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE), Asuntos Jurídicos (JURI), Cultura y Educación (CULT), Desarrollo Regional (REGI) y Comercio Internacional (INTA).
La Dirección de Biblioteca y Servicios de Conocimiento (Dirección C) proporciona a los diputados al Parlamento Europeo y al personal parlamentario libros, revistas, periódicos, agencias de noticias, bases de datos y otras fuentes de información físicas y digitales.
La Dirección de la Biblioteca gestiona las salas de lectura de la biblioteca en Bruselas y Estrasburgo, que albergan la extensa colección física y digital de libros y revistas del Parlamento, que adquiere y gestiona. [14] Proporciona acceso en línea a publicaciones por suscripción para el Parlamento en su conjunto y para todo el Parlamento. Responde a las consultas de los ciudadanos sobre el Parlamento y la UE en general. La Dirección de la Biblioteca está organizada en cinco unidades: Unidad de Salas de Lectura de la Biblioteca, Unidad de Biblioteca Digital, Unidad de Consultas de los Ciudadanos, Unidad de Biblioteca de Derecho Comparado y Servicio de Historia del Parlamento Europeo.
El objetivo general de la Dirección de Recursos (Dirección D) es garantizar una asignación óptima de los recursos a las prioridades de la DG EPRS, especialmente en momentos de creciente escasez de recursos.
{{cite web}}: |first=tiene nombre genérico ( ayuda ){{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )