La Iniciativa Mundial de las Naciones Unidas para Combatir la Trata de Personas ( UN.GIFT ) es una iniciativa de múltiples partes interesadas que proporciona acceso global a experiencia, conocimiento y asociaciones innovadoras para combatir la trata de personas. [1]
UN.GIFT fue concebido para promover la lucha mundial contra la trata de personas, sobre la base de los acuerdos internacionales alcanzados en el marco de las Naciones Unidas. Hasta la fecha, 167 países son parte del Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños [2] , que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
UN.GIFT fue lanzado en marzo de 2007 por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ( ONUDD ) con una subvención otorgada en nombre de los Emiratos Árabes Unidos. Se gestiona en cooperación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT); la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF ); la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH); y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
UN.GIFT trabaja con todas las partes interesadas (gobiernos, empresas, instituciones académicas, sociedades civiles y medios de comunicación) para apoyar el trabajo de cada uno, crear nuevas asociaciones y desarrollar herramientas eficaces para combatir la trata de personas.
La Iniciativa Global se basa en un principio simple: la trata de personas es un delito de tal magnitud y atrocidad que ningún gobierno puede abordarlo con éxito por sí solo. Este problema mundial requiere una estrategia mundial de múltiples partes interesadas que se base en los esfuerzos nacionales en todo el mundo.
Para allanar el camino para esta estrategia, las partes interesadas deben coordinar los esfuerzos que ya están en marcha, aumentar el conocimiento y la conciencia, brindar asistencia técnica, promover respuestas eficaces basadas en los derechos, fortalecer la capacidad de las partes interesadas estatales y no estatales, fomentar alianzas para la acción conjunta y, sobre todo, garantizar que todos asuman la responsabilidad de esta lucha.
Al fomentar y facilitar la cooperación y la coordinación, UN.GIFT pretende crear sinergias entre las actividades de lucha contra la trata de personas de las agencias de las Naciones Unidas, las organizaciones internacionales y otras partes interesadas para desarrollar el enfoque más eficiente y rentable para combatir la trata de personas.
UN.GIFT moviliza a actores estatales y no estatales para erradicar la trata de personas mediante:
a) Reducir tanto la vulnerabilidad de las posibles víctimas como la demanda de explotación en todas sus formas;
b) Garantizar la protección y el apoyo adecuados a quienes sean víctimas; y
(c) Apoyar el procesamiento eficiente de los criminales involucrados, respetando los derechos humanos fundamentales de todas las personas.
En el cumplimiento de su misión, UN.GIFT aumentará los conocimientos y la concienciación sobre la trata de personas; promoverá respuestas eficaces basadas en los derechos; fortalecerá la capacidad de los actores estatales y no estatales; y fomentará las asociaciones para la acción conjunta contra la trata de personas.
1. Fomentar la concienciación, el compromiso mundial y la acción para combatir la trata de personas en colaboración con diferentes partes interesadas, incluidos los gobiernos, la comunidad internacional, las organizaciones no gubernamentales y otros elementos de la sociedad civil y los medios de comunicación; y
2. Ayudar a los países a crear y fortalecer estructuras de apoyo para las víctimas de la trata.
Las áreas centrales de trabajo de UN.GIFT son: 1. Esfuerzos globales y colectivos de promoción para ayudar a crear conciencia sobre la trata de personas; 2. Conocimiento basado en evidencia sobre la trata de personas para incorporar en la formulación de políticas nacionales, regionales y globales; 3. Mayor coordinación y cooperación entre organizaciones internacionales y asociaciones público-privadas innovadoras; 4. Desarrollo de la capacidad de las partes interesadas a nivel de todo el sistema, institucional e individual mediante la prestación de asistencia técnica.
La alianza UN.GIFT está integrada por las seis principales organizaciones internacionales que proporcionan conocimientos técnicos y experiencia a los gobiernos y a las entidades no gubernamentales para hacer frente al problema de la trata de personas. El Comité Directivo de UN.GIFT, integrado por representantes de los seis miembros fundadores y el principal donante de UN.GIFT, coordina las iniciativas de lucha contra la trata de sus miembros y sus respectivas redes y alianzas.
El Comité Directivo de UN.GIFT ofrece una oportunidad única para aumentar el impacto de las respuestas contra la trata apoyadas por las Naciones Unidas y otras organizaciones y para crear sinergias para garantizar la prestación más eficiente y eficaz de actividades contra la trata.
El mandato de la OIT es proteger los intereses de los trabajadores cuando están empleados en países distintos del suyo, teniendo presente que el trabajo no es una mercancía. Los convenios adoptados por la OIT que tienen mayor relevancia en materia de trata de personas son los relativos al trabajo forzoso, el trabajo infantil y los trabajadores migrantes. Otros convenios de la OIT pertinentes son los relativos a la igualdad de género y la discriminación, la política de empleo, las agencias de empleo, la inspección del trabajo y la seguridad y la salud en el trabajo.
La OIM tiene un enfoque integral para combatir la trata de personas dentro del contexto más amplio de la gestión de la migración, brindando una respuesta integrada para prevenir la trata de personas, proteger a las víctimas mediante asistencia específica y empoderar a los gobiernos y otros organismos para combatir esta grave violación de los derechos humanos de manera más efectiva.
Desde 1994, la OIM ha implementado casi 500 proyectos de lucha contra la trata en 85 países y ha brindado asistencia a más de 15.000 víctimas de trata. Los objetivos principales de la OIM son prevenir la trata de personas y proteger a las víctimas de la trata ofreciéndoles opciones de reintegración y/o retorno seguros y sostenibles. La OIM ha desarrollado más de 400 asociaciones con actores estatales y de la sociedad civil en el curso de esta labor.
El programa de lucha contra la trata de personas del ACNUDH se centra en la integración de los derechos humanos en las iniciativas de lucha contra la trata de personas a nivel jurídico, político y programático. Su labor de lucha contra la trata de personas se basa en una doble estrategia que aborda la prevención centrándose en las causas profundas que generan vulnerabilidad, como las disparidades económicas, los conflictos y la discriminación, así como el refuerzo de la asistencia y la protección de las víctimas. Al promover y defender un enfoque basado en los derechos humanos para la lucha contra la trata de personas, el ACNUDH se guía por dos consideraciones fundamentales: los derechos humanos deben ser el núcleo de cualquier estrategia creíble de lucha contra la trata de personas; y las iniciativas de lucha contra la trata de personas no deben afectar de ningún modo negativamente a los derechos de las personas objeto de trata o de las personas vulnerables a la trata.
La lucha contra la trata de seres humanos se ha convertido en una prioridad de la OSCE, que aplica el concepto de seguridad común e integral de la OSCE y sus tres dimensiones (político-militar, económica y humana) para hacer frente a este grave delito y violación de los derechos humanos. Desde finales de los años 90, la OSCE ha creado marcos políticos y operativos para combatir la trata de seres humanos: compromisos políticos adoptados por los Estados participantes de la OSCE entre 2000 y 2008 y estructuras pertinentes diseñadas para prestarles asistencia en la aplicación de estas amplias decisiones ministeriales y proyectos y programas de lucha contra la trata.
La Organización trabaja en estrecha colaboración con sus 56 Estados participantes para catalizar la voluntad política a nivel nacional en los países de origen, tránsito y destino, facilitar el diálogo y una mejor coordinación y cooperación en la lucha contra todas las formas de trata de seres humanos, aumentar la creación de capacidad y la participación de todos los interesados pertinentes, ya sean instituciones estatales o la sociedad civil, en el desarrollo de una tolerancia cero hacia la esclavitud y la explotación de las personas objeto de trata.
El mandato de UNICEF de proteger a los niños de todas las formas de violencia, abuso y explotación se basa en la Convención sobre los Derechos del Niño. Los niños privados de sus derechos son vulnerables a numerosas formas de explotación, incluida la trata, y están expuestos a múltiples formas de abusos, violencia y explotación, incluida la explotación sexual, el matrimonio forzado, la adopción ilegal y el trabajo barato o no remunerado. La trata viola su derecho a ser protegidos, privándolos del derecho a alcanzar su pleno potencial. El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía proporciona un impulso adicional para combatir la trata de niños.
La ONUDD tiene el mandato general de abordar la delincuencia organizada transnacional. El Protocolo contra la trata de personas, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC), proporciona el marco jurídico y conceptual para la labor de la ONUDD en el ámbito de la trata de personas. Se centra en la respuesta del sistema de justicia penal a la trata de personas y también incluye disposiciones adicionales sobre la protección de las víctimas y las medidas preventivas. La ONUDD actúa como secretaría de la Conferencia de las Partes en la UNTOC y sus protocolos y del Grupo de coordinación interinstitucional contra la trata de personas.
El centro de conocimiento virtual UN.GIFT, UN.GIFT.HUB, fue desarrollado en respuesta a la necesidad de recopilar todo el conocimiento existente sobre la trata de personas. Además, fue diseñado para ampliar esta base de conocimiento mediante el intercambio de experiencias e información de todos los sectores. El UN.GIFT.HUB es un espacio en línea, no solo para recopilar información, sino donde los usuarios pueden participar en la creación y difusión de conocimientos.
Para honrar a los líderes empresariales que adoptan una postura activa contra la trata de personas, End Human Trafficking Now!, UN.GIFT y el Pacto Mundial de las Naciones Unidas están lanzando conjuntamente un nuevo premio internacional, "Líderes empresariales contra la trata de personas".
El premio reconocerá a los líderes empresariales que hacen de su compromiso de combatir la trata de personas una parte integral de su estrategia comercial y de sus esfuerzos por garantizar la sostenibilidad corporativa.
Los líderes empresariales están en una posición privilegiada para combatir las prácticas laborales explotadoras y concienciar sobre la trata de personas a sus trabajadores, proveedores, socios comerciales, colegas e incluso consumidores. El premio tiene como objetivo recompensar la creatividad en la identificación, prevención y lucha contra la trata de personas. Diseñado para estimular a las empresas de todo el mundo a abordar el flagelo de la trata de personas, el premio reconocerá las innovaciones empresariales en materia de políticas laborales, gestión de la cadena de suministro e iniciativas de sostenibilidad corporativa que ayuden a combatir la trata de personas.
Los ganadores del premio de 2010 fueron: Marylin Carlson Nelson, presidenta de Carlson Companies; Robert Rigby-Hall, vicepresidente sénior de LexisNexis, Inc.; Christopher Davis, director de campañas internacionales de Body Shop International.