El tribuno consular era supuestamente un tipo de magistrado en la temprana República romana . Según la tradición romana, los colegios de tribunos consulares mantuvieron su cargo durante los siglos V y IV a. C. durante el llamado " Conflicto de los órdenes ". El historiador antiguo Livio ofreció dos explicaciones: el estado romano podría haber necesitado más magistrados para apoyar sus esfuerzos militares; alternativamente, el tribunado consular se ofreció en lugar del consulado ordinario a los plebeyos para mantener un bloqueo patricio sobre el consulado.
Las opiniones modernas han puesto en tela de juicio esta teoría por diversas razones. Ningún tribuno consular celebró jamás un triunfo y el nombramiento de dictadores militares no disminuyó durante este período. Además, la gran mayoría de los tribunos consulares elegidos eran patricios. Algunos estudiosos modernos creen que los tribunos consulares fueron elegidos para apoyar la expansión de la presencia militar de Roma en Italia o para comandar destacamentos y ejércitos. Las opiniones más críticas creen que el tribunado consular es una invención de los historiadores romanos posteriores destinada a explicar el nombramiento de múltiples comandantes militares en los comienzos de la república, al tiempo que intentaba conciliar eso con una noción preconcebida de un consulado permanente de dos hombres.
Las fuentes romanas utilizaron una variedad de nombres para referirse a los tribunos consulares. Livio los llamó tribuni militum (tribunos de los soldados) o tribuni militares (tribunos militares) consulari potestate (con poder consular), pero también tribunos pro consulibus o pro consule , así como simplemente tribuni consulares (tribunos consulares). El emperador Claudio y Aulo Gelio los llamaron tribunes consulari imperio (con imperium consular ). [1]
Según la tradición romana, a partir del 444 a. C., [2] los tribunos consulares fueron elegidos en lugar de los cónsules como magistrados principales en cincuenta y una elecciones entre el 444 y el 367 a. C. (el setenta por ciento de las veces) y aún más comúnmente entre el 408 y el 367 a. C. [3] Livio ofreció dos explicaciones: que el aumento de las demandas de liderazgo militar significaba que eran necesarios más magistrados o que era una táctica política relacionada con el Conflicto de los Órdenes en el que los patricios impidieron que los plebeyos ostentaran el consulado sustituyendo a este tribunado. [4] [5]
Livio afirma que la elección de un colegio de tribunos consulares o de cónsules para un año determinado se hacía mediante un decreto del Senado, lo que producía una disputa anual sobre qué grupo de magistrados debía ser elegido. [6] El número de tribunos consulares variaba entre tres y seis, y como se los consideraba colegas de los dos censores, a veces se menciona a los "ocho tribunos". [7]
En un principio, estos tribunos eran funcionarios patricios y se les denominaba tribunos militares , encargados de dirigir a los ejércitos en la batalla. Solo mucho más tarde se les añadió el anacrónico término "con poder consular", en un intento de distinguirlos de los tribunos militares, que eran los oficiales legionarios de mediados y finales de la República. [8]
Los tribunos, al igual que sus predecesores consulares, ejercían la potestad consular , [9] lo que indica que debían haber sido elegidos por los comitia centuriata y que las necesidades actuales del estado no podían ser atendidas por el sistema consular anterior. De su número inicial de tres, los tribunos consulares se incrementaron a cuatro por primera vez en 426 a. C. en respuesta a la situación militar que vio al estado romano capturar y anexionar Fidenas . [10]
En el año 405 a. C., el número de tribunos consulares aumentó por primera vez a seis; a partir de entonces, varias fuentes indican que la elección normal (cuando se elegían tribunos en lugar de cónsules) era de seis tribunos consulares, excepto en los años 380 y 376, cuando se eligieron nueve y cuatro, respectivamente. [11] El aumento se debió a la necesidad de que los tribunos consulares no solo se ocuparan de los asuntos militares de Roma, sino también de las necesidades administrativas de la ciudad. [12] El estado romano estuvo dirigido por seis tribunos consulares durante casi todos los años hasta la disolución del cargo y la reintroducción del consulado y la creación de la pretura con las Rogaciones Sextianas-Licinias . [13]
El relato tradicional de la República temprana ha sido objeto de fuertes críticas, argumentando que "fue una creación literaria de la República tardía", con poco valor para reconstruir la historia real de la República temprana. [14] En cuanto a los tribunos consulares específicamente, el relato tradicional de Livio puede ser un reflejo de su dependencia de Licinio Macer, un analista anterior "aficionado a encontrar motivos políticos donde no había existido ninguno en la tradición histórica anterior". [6] Además, la historia temprana del mando militar romano puede reflejar a los analistas "manipular sus pruebas para que se ajusten a sus preconcepciones sobre la estructura del gobierno primitivo de Roma", [15] [16] lo que refleja el tratamiento anacrónico y no histórico común de los romanos al pasado. [17]
También se cuestiona la cronología específica de Livio: "según una tradición encontrada en Eutropio, los primeros tribunos consulares no ejercieron su cargo hasta el año 389 [a. C.]". [1] Los académicos también cuestionan si la tradición ha confundido los casos en los que se eligieron dos tribunos consulares (debido a la fluctuación en los números) con la elección de "cónsules". [18] En general, parece "sospechosamente como si estas explicaciones [tradicionales] fueran simplemente inferencias hechas a partir de las diferencias más obvias entre las dos magistraturas [el tribunado consular y el consulado]". [19]
Los estudiosos también han rechazado la aparición del tribunado consular a partir del Conflicto de las Órdenes: "Hace mucho tiempo [es decir, en 1924], Meyer rechazó la afirmación de Livio de que el tribunado consular era un producto del Conflicto de las Órdenes y, en cambio, sugirió que la creciente competencia entre las familias patricias hizo subir el número anual de comandantes". [20] La explicación de que el tribunado consular se creó para proporcionar a los plebeyos acceso a la magistratura más alta con un nombre diferente tampoco es convincente en la medida en que los plebeyos elegidos son pocos y tardíos en la historia de este tribunado. [19] De hecho, después de la institución del tribunado consular, ningún plebeyo aparece en los fastos durante 43 años desde 444 a 401 a. C. [21]
Algunos eruditos modernos sostienen que la selección de tribunos consulares reflejó las necesidades militares y administrativas expandidas de Roma: [22] que los tribunos consulares, elegidos de las tres antiguas tribus de los titienses, ramnenses y luceres, fueron parte de un rediseño general de la estructura militar del estado romano para maximizar la eficiencia militar, que incluyó la creación de la censura (responsable de tomar el censo para identificar el número de hombres capaces de cumplir con el deber militar) y la cuestura (responsable del suministro de dinero y bienes para los ejércitos). [13] Su nombramiento coincide con la expansión romana en Italia central; la elección de juntas más grandes de tribunos consulares puede haber sido impulsada por la necesidad militar. [23] Esta explicación, sin embargo, también es algo incompatible con el continuo nombramiento de dictadores militares , la elección de tribunos consulares en tiempos de paz y su falta general de éxito en el campo. [19] [24]
Más recientemente, algunos autores han argumentado que los tribunos consulares pueden haber sido simplemente aristócratas que dirigían a sus propios clientes y sirvientes como bandas de guerra privadas o grupos de asalto antes de que el estado romano desarrollara su monopolio sobre la actividad militar. [25] [26] R. Ross Holloway sugiere que los señores de la guerra individuales, cuyos nombres y hechos (ya sean reales o ficticios) se habrían conservado en las tradiciones y registros familiares, fueron etiquetados más tarde anacrónicamente como "tribunos" (o cónsules) por compiladores que vivieron en una época en la que el cargo público y el mando militar iban de la mano. [27]
Fred Drogula argumentó que los tribunos consulares y los proconsulados ficticios fueron imputados a la república temprana por historiadores como Livio y Dionisio (o sus fuentes) para racionalizar el número de funcionarios reportados con su noción preconcebida de un consulado permanente de dos hombres. [26] Holloway, quien opina que la historia romana temprana se construyó sobre sincronismos con la historia griega (por ejemplo, la caída de la monarquía se remonta aproximadamente al mismo tiempo que la expulsión del tirano Hipias de Atenas, c. 509 a. C. ) y que el número de cónsules no era suficiente para coincidir con el número de años desde el supuesto comienzo de la República, cree que los tribunos consulares se inventaron para llenar los espacios vacíos en los registros de magistrados anuales. [28]
El fin del tribunado consular en el 367 a. C. con las rogativas sextiana-licinianas también es rechazado "indudablemente" como causado por el Conflicto de los Órdenes , atribuyéndose en cambio a reflejar mayores demandas de gobierno romano [29] y la institucionalización del mando militar sobre un sistema previo sin un número fijo de magistrados-comandantes anuales. [30]